昆明市城市管理局关于昆明市第十五届人大第三次会议第153003号建议答复的函
吴博、王先武代表:
您们提出的《关于加强新建小区周边公共区域管理的建议》收悉,经认真研究和处理,现答复如下:
一、 基本情况
您们提出的153003号建议,一是建议督促海伦堡中央广场小区地块间公共道路建设单位限时解决建筑垃圾乱堆乱放、绿化缺损、道路破损(深坑)等问题,消除道路安全隐患,尽快纳入市政道路管理,规范设置城市家具,加强日常巡查和环卫保洁,整治违规占道经营现象。二是建议城管部门采取物防、技防、人防等措施,规范整治非机动车乱停乱放问题。建议小区物业管理公司配合城市管理、交警部门,引导小区住户将电动自行车停放车库。三是建议设置机动车违法抓拍摄像头,加大巡查力度和机动车违规停放处罚力度,并在西山区第二幼儿园接送时段,安排警力到现场维持交通秩序。四是建议完善城市道路移交制度,规
范城市道路公共秩序日常管理。定期开展新建小区周边公共区域日常管理专项检查,向群众公示投诉举报通道及办理流程,及时督办、通报、处理未按规定开展道路移交、公共秩序管理等问题。
4月13日,市城市管理局会同市公安局交警支队、市住房城乡建设局,与西山区有关职能部门、小区物业公司,共同实地踏勘了中央广场小区,对您们反映的问题乱象进行现场察看,初步提出了规范整治管理秩序的措施办法,并进行了规范整治。目前,昆明市正在积极采纳您们提出的工作建议,进一步改进有关工作,以期取得更好的工作效果。
二、 意见建议办理情况
(一)关于非机动车乱停乱放问题
一是结合小区地块间公共区域实际与现状,西山区城市管理局牵头、小区物业公司配合,科学、合理施划了非机动车停放点位,统一设置了非机动车停放区域。二是采取了印发宣传提示单、业主微信群定期发送提醒信息、实地走访等方式,加强政策宣传,引导市民规范停放非机动车。同时,引导小区业主将非机动车驶入小区非机动车车库停放,避免挤占公共区域非机动车停放空间。三是对于不规范停放非机动车行为,依法依规采取劝导、警告、锁车、拖车等措施,持续进行规范整治。目前,片区非机动车乱停乱放现象已有效遏制,停放秩序明显改善。
(二)关于机动车乱停乱放问题
一是市公安局交通管理部门已联系小区物业公司,动员物业管理工作人员加大片区巡逻管理力度,主动对机动车乱停乱放行为进行引导和劝阻。二是市公安局交通管理部门已协调西山区第二幼儿园优化不同班次放学时间,并在上学、放学时段安排警力加强对幼儿园门前路段的秩序维护,最大限度降低对交通影响。同时,组织小区物业管理工作人员和幼儿园秩序维护人员开展技能培训,提升交通疏导能力。三是已指令属地交警大队加大对片区的巡查力度,对于机动车违规停放现象和行为,依法依规采取提醒、警告、处罚等措施进行处置。同时,指令属地交警大队一旦接报交通拥堵和事故警情,第一时间赶赴现场快速处置。四是积极宣传教育。属地交警大队已采取印发宣传提示单、实地走访、入户宣传等方式,向周边商户、居民开展交通安全宣讲,提醒群众规范停车、文明停车。目前,片区机动车乱停乱放现象已得到有效遏制,幼儿园上学、放学时段交通秩序明显改善。
(三)关于小区小区周边道路占道经营、卫生不达标等问题
一是西山区城市管理局已组织力量,对西山区第二幼儿园以西近华浦路旁建筑垃圾进行了清运。二是西山区城市管理局、小区物业公司已加大片区巡查力度,及时劝导、制止和处置占道经营行为,并已要求小区物业公司加大片区环卫保洁力度,保持片区环境干净整洁。三是小区物业公司已完成片区人行道路砖缺失、破损整治。人行道深坑为路灯照明附属设施,路灯灯杆正在采购,预计8月初完成路灯建设、路面恢复工作。
(四)关于完善市政道路移交、明确管理责任问题
为全面推动昆明市中心城区已建成未移交市政道路移交工作,将已建成未移交市政道路纳入市政管养体系,市住房城乡建设局正在起草《昆明市中心城区市政道路综合移交专项行动方案(送审稿)》(以下简称《专项行动方案》),以实现市政道路及附属设施管养全覆盖,保障道路维护管养质量,提升城市品质。《专项行动方案》明确了适用范围(符合市政路网规划线型、建成后未移交但已实际承担交通通行功能的市政道路)、移交内容(道路主体、交通安全、环卫、排水、绿化、照明设施以及电力通道土建部分)、工作原则、实施步骤、职责分工、工作要求。
《专项行动方案》设置了市政道路移交的最低接收条件,由(桥梁、隧道)、照明、环卫、城市家具、绿化、排水、交通安全、电力等设施的接收部门以设施正常使用、无安全隐患为原则,分别设置移交基本条件,符合基本移交条件的,符合一段、移交一段。对不符合基本移交条件的,由属地政府负责组织和督促整改,尽快完成道路移交。
按照《专项行动方案》,符合规划路网的市政道路均应属于公共城市道路,已实际承担公共通行的市政道路,无论其是否完成移交工作,交警、城市管理、交通运输、住房城乡建设、园林绿化等行政部门均应根据职责对其进行监管,以维护公共秩序。
三、 下一步工作方向
(一)常态化规范海伦堡小区市容秩序。针对您们提到的海伦堡小区公共区域占道经营、卫生不达标、车辆乱停乱放等问题,市城市管理局将督促辖区城市管理局常态化开展检查巡查,及时发现和解决各种城市管理存在的问题和不足,持续规范市容秩序。
(二)积极推进市政道路移交。《专项行动方案》已经市人民政府审议通过,将于近期印发,市城市管理局将积极配合市住房城乡建设局做好已建成未移交市政道路的移交工作。
感谢您们对昆明市新建小区周边公共区域管理工作、昆明市政道路移交工作的关心和支持。
以上答复,如有不妥,请批评指正。