来信内容:
尊敬的领导:
国家《义务教育法》明确规定,地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学;中央“双减”政策的核心要义,是坚持教育以人为本,切实为学生和家庭减负,守护教育民生底线与学生生命安全。但昆明市盘龙区金康园小学推行的“六年四校”轮换就读模式,完全背离上述法律规定与政策初衷,以不合理的跨校区强制轮换,变相给学生和家庭叠加多重难以承受的负担,更埋下了重大的交通安全隐患,引发广大家长的强烈不满与深度困扰。
按照该模式,学生小学六年内需辗转3个校区、完成3次就读地点的强制变更:一年级在金瑞校区,二、三年级迁至同德校区,四、五年级转回金康园校区,六年级再度重返金瑞校区。短短六年义务教育阶段,三次跨校区轮换,从根本上打破了就近入学的法定原则,更与家长掏空家庭积蓄、背负长期房贷高价购置学区房,只为实现孩子就近入学、求学便利的核心初衷完全相悖。
尤为关键的是,该模式在推行之初,学校仅通过面向家长当面征求意见,未设置任何匿名、独立的意见反馈渠道。家长与班主任、学校之间存在天然的地位不对等,孩子在校六年的学习生活、日常管理、成长评价均由学校及班主任直接负责,绝大多数家长即便对该轮换模式存在强烈异议,也因担心反对意见会导致孩子在校受到区别对待、影响正常的学习成长,根本不敢当面表达真实的反对意愿。这种所谓的“征求意见”完全是形式主义走过场,并未真正收集到广大家长的真实诉求,该模式的推行从根源上就缺乏合法有效的民意基础,全程无视学生家庭的合理需求与现实困境。
而该模式落地后带来的现实困境,更是远超家长的承受范围。其中最严峻且无法回避的核心问题,是金瑞校区与同德、金康园校区之间,横亘着城市二环快速路这一难以逾越的通行与安全屏障。该快速路为城市交通主干道,日常车流量极大、车辆行驶速度快,早晚高峰时段车流密集、拥堵严重,过街通道通行压力剧增,日常横穿存在极高的交通安全风险。对于绝大多数依靠年迈老人步行接送孩子的双职工家庭而言,每日往返穿越这条快速路,无异于让老人和未成年孩子每日置身于不可控的交通隐患之中。老人腿脚不便、应急反应能力弱,孩子自我防护意识不足,稍有不慎便可能发生无法挽回的意外,这份悬在头顶的安全焦虑,让在职家长每日上班全程提心吊胆,根本无法安心投入工作。即便选择绕行或公共交通,单程通行时间也将大幅翻倍,完全背离了就近入学的核心原则,让日常接送成了横在每个家庭面前的一道难关。
正是这条横亘的二环快速路,彻底堵死了家庭从自有学区房正常接送的可能性。广大家庭即便购置了对应学区的房产,也根本无法实现安全、便捷的日常接送,别无选择之下,只能被迫跟随校区轮换,在对应校区周边租房居住,由此引发的连锁困境,让普通工薪家庭苦不堪言。
六年三次校区轮换,意味着家庭要完成三次集中找房、三次大规模搬家,每一次轮换都是对家庭生活的全面冲击。对于双职工家长而言,工作日需坚守岗位,只能挤占工作时间反复向单位请假找房,频繁请假不仅要面临全勤奖扣除、绩效薪资损失,更要承受职场评价受损、发展机会受影响的隐性代价。找房过程中,既要兼顾孩子上学步行距离、规避二环快速路通行风险、租期与就读周期精准匹配,又要反复比对房源、核验资质、协商租金、签订合同,全程耗费大量的时间与精力,常常要奔波多日才能敲定合适的住所。而每一次搬家,更是对家庭的全面折腾:从孩子的书本文具、学习用品、生活用品,到家庭的家电家具、锅碗瓢盆,动辄数十箱的物品打包、搬运、拆装、归置,不仅要透支家长仅有的休息时间通宵忙碌,更要让年迈的老人跟着奔波受累,身心俱疲。不少家庭因频繁搬家,被迫反复处置家电家具、更换生活配套,额外产生了大量不必要的开支。
更令人难以承受的,是该模式带来的双重经济重压。广大家庭本已为学区房承担了高额的购房成本与长期房贷,如今却因强制校区轮换与二环快速路的通行阻隔,有家不能回,被迫额外承担连年上涨的房屋租金。一边是固定的房贷月供,一边是与就读周期绑定的房租支出,双重负债叠加找房、搬家产生的各类隐性成本,给普通工薪家庭造成了难以化解的经济负担,完全违背了中央为民生减负、为家庭松绑的政策导向。
教育资源的优化调配,本应坚守以生为本、为民便民的初心,以保障学生生命安全、减轻学生和家庭负担、保障教育公平为出发点。而“六年四校”的就读模式,非但没有实现教育资源均衡的初衷,反而从推行之初就无视家长真实意愿,落地后更是无视二环快速路带来的重大交通安全隐患,让孩子频繁更换学习环境、增加成长适应负担,让家庭承受翻倍的经济压力、时间损耗与精力透支。
我们在此郑重恳请相关主管部门,正视广大家长的合理诉求,重新审慎评估该轮换就读模式的合法性、合理性与安全性,坚决回归义务教育就近入学的法律本源,真正落实中央为学生和家庭减负的政策要求,叫停这种不合理的强制轮换模式,让教育回归育人本质,切实保障适龄儿童的生命安全、受教育权与广大家庭的合法权益。