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盘龙区召开2021年招商引资暨营商环境大会
[作者:盘龙区新闻中心发布时间:2021-04-27 10:26来源:云融盘龙]

为贯彻落实省委、省政府昆明现场办公会精神、全省招商引资工作会议精神及昆明市招商引资暨项目工作推进电视电话会议精神,4月25日,盘龙区召开2021年招商引资暨营商环境大会。区委书记孙杰参加会议并讲话;区委副书记、区长沃磊主持会议。

昆明市投资促进局副局长林岸立;区委常委、区人大常委会主要领导,区政协主要及分管领导,区政府班子成员,区招商引资委员会成员单位主要负责同志参加会议。会议还邀请了全球招商合作伙伴、招商顾问、营商环境观察员等业内精英出席。

区委书记孙杰在会上指出,近年来,区委、区政府坚持把招商引资作为经济工作的“主引擎”,采取有力措施扎实推进,取得了一定成效。2019年以来成功引进了SKP、特斯拉、ABB电网、安永会计、旭辉集团、北京中建等75个优质项目。2020年全区实际引进市外到位资金133.3亿元、完成任务的111.08%,实际利用外资11034.68万美元、完成任务的134.34%,在全市一板块位列第一,固定资产投资扭转了连续两年负增长态势,完成374.84亿元、同比增长22.3%,受到全市通报表扬。今年一季度,盘龙区引进省外到位资金30.45亿元,实际利用外资927.3万美元,一把手会见客商14次。全区领导干部对招商引资重要性的认识有了新的提高,加快招引项目、助推经济发展的氛围正日益浓厚。但也要清醒看到,在招商引资和营商环境建设工作中存在的一些问题和不足。对此,必须坚持问题导向,进一步转变观念、理清思路、创新举措,以大招商引进大项目、以好环境保障大发展。

要搞清楚“为什么要大抓招商引资?”

会上,孙杰就进一步抓好全区招商引资和营商环境工作提出了要求:要切实搞清楚我们“为什么要大抓招商引资”, 做到形势把握再精准、思想站位再提升,凝聚“大事大抓”的新共识。

孙杰指出,从发展的宏观大势来看,招商引资是我们开启新征程、塑造新优势的必由之路,只能抓好、不能懈怠;从省市的工作要求来看,招商引资是我们完成新目标、实现新发展的核心支撑,只能加强、不能削弱;从激烈的竞争态势来看,招商引资是我们培育新动能、取得新突破的迫切需要,只能抓紧、不能放松。

与此同时,我们必须充分认识到,招商引资与营商环境密不可分。盘龙要想取得招商引资的更大成效、实现高质量跨越发展,迫切需要我们把营商环境建设这一基础工程和保障工程抓紧抓好,加速吸引优质生产要素、优秀人才、优质项目和优质产业,为经济发展提供源源不断的持久动力。在营商环境方面,盘龙有着扎实的基础,有的工作已经走在了全市甚至全省前列。要充分利用好硬环境、软环境两方面的优势资源,扬长避短、借风行船,在百舸争流的区域竞争中抢占先机、赢得主动、成功“突围”。

要搞清楚“怎样去大抓招商引资?”

要切实搞清楚我们“该怎样去大抓招商引资”, 做到主攻方向再明确、工作重点再聚焦,取得“招大引强”的新突破。

孙杰要求,全区上下务必增强做好招商引资工作的责任感、使命感、紧迫感。一是要围绕主导功能定位抓招商,聚焦建设“城市饮用水源保护区”“生命科技创新区” “现代服务业示范区”。

二是要围绕壮大主攻产业抓招商。全区各相关部门、单位要紧盯目标,着眼培育壮大主导产业,逐一列出行业领域处于领先地位的目标企业,逐家进行分析研判,及时准确了解企业的投资意愿、发展动向,主动上门去跟企业谈,做到目标精准、措施有效。在主导产业的招商过程中,要更加注重“招大引强”。按照省委常委、市委书记程连元在全市推进新兴产业发展及招商引资专业能力提升培训班上讲的“四个掌握、四个找准”要求,深入分析研究,做足前期准备,瞄准世界500强、中国500强和知名跨国公司、国内行业领军企业和龙头企业,“一对一”地开展跟踪对接和招引洽谈,努力做到引进一个项目、壮大一个产业、形成一个集群。

三是要围绕培育新兴产业抓招商。坚持把战略性新兴产业作为积蓄发展新动能的关键举措,紧紧围绕省、市明确的主攻方向,加快招引一批“头部企业”、引领型企业,以招商引资的“星星之火”助推形成新兴产业的“燎原之势”。要着力招引新材料研发等配套产业项目、大健康产业项目、数字产业项目。

四是要围绕建强平台载体抓招商。要坚持把楼宇作为“竖起来的园区”打造,做足增量、做强特色、做优服务、做精品牌,依靠商务楼宇吸引更多优质企业、推动产业聚集发展;要继续把建设高品质楼宇作为拓空间、破瓶颈的主攻方向和重要抓手,统一布局楼宇经济功能区块,编制完善全区楼宇经济业态规划,加强对楼宇项目在选址定点、楼宇设计、产业布局、物业管理等方面的规划引领;要加快推进春之眼等重点楼宇项目建设,依托城市更新布局新建一批高品质楼宇。大力推进现有楼宇、老旧楼宇改造提升,建立完善楼宇经济评定制度,引导低效楼宇业态优化,做好闲置楼宇存量盘活,推动楼宇高端化、品牌化、特色化发展;要充分发挥恒隆广场、同德广场等高端楼宇平台载体作用,择优招引一批体量大、效益好、体现城市集聚功能的境内外大公司、大企业,以及各类知名机构,引领提升全区楼宇的入驻率和贡献率,加快培育“十亿元楼”,着力打造更多“亿元楼”和“千万元楼”,让盘龙的楼宇经济实力更强、质效更优、名片更亮。

五是要围绕补齐产业链条抓招商。区级分管领导和相关部门、单位要围绕生物科技和大健康等主导产业,把目前的现状分析透彻,全面梳理产业链缺项、弱项,按照缺什么引什么、弱什么补什么的原则,尽快形成产业链目录,绘制“强链、延链、补链”实施图,制定细分产业链招商方案;要针对重点产业链上下游缺链部分开展靶向招商,着力抓龙头、引总部、聚相关,在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破,着力打通堵点、连接断点、畅通循环,推动产业全链条发展。

六是要围绕优化营商环境抓招商。必须把优化营商环境作为保障招商引资、推动全区发展的第一要素来抓。要围绕审批服务减时限、减材料、减次数,健全并联审批、联动办理、容缺受理等机制,大力推进“互联网+政务服务”和投资项目“预约办理、上门办理、代办业务、全程免费服务”“远程网上开标”等审批服务便民化举措。同时严格按照上级要求清理政府收费项目,为各类市场主体减轻负担,努力做到项目审批时间最短、效率最高、费用最少、服务最好,确保在全市营商环境“红黑榜”考评中保持前列。全区各相关部门、单位要主动当好服务企业“店小二”,围绕项目立项选址、土地出让、手续办理、开工建设、生产管理等方面,为企业提供“全生命周期”的服务;要健全重大产业项目服务协调机制,每位副区长包保2至3个重大项目,从项目引进、落地建设、竣工投产全流程跟踪服务。对企业反映的困难问题,采取分级负责、协调联动、帮办代办、一企一策等方式,在第一时间予以解决,切实提高辖区企业的获得感、满意度。着力打造优惠的政策环境。全面梳理并认真落实中央和省、市、区各项惠企政策,不折不扣把政策兑现到具体企业和具体项目。在此基础上,再研究推出一批更有针对性、更有竞争力的优惠政策,总的要求是努力做到“四个凡是”:即凡是政策法规没有明令禁止的,都可以积极探索;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都要放到最宽:凡是外地行之有效的经验做法,都鼓励大胆学习;凡是周边地区能够做到的,我们都必须做到,而且要做得更好。特别要认真学习借鉴昆明自贸区经验,加快建立适合本区的政策机制,建立与国际投资贸易规则相衔接的制度体系,加快打造国际化、市场化的营商环境。要着力优化高层次人才服务保障政策,在住房保障、社会保险、家属就业、子女入学等方面提供全方位服务,千方百计为他们排忧解难,用优质服务赢得他们的信任,让到盘龙投资兴业的广大客商放心、舒心、安心。要全面优化市场环境、法治环境、人文环境、市容环境、生态环境,建立健全投资服务环境投诉处理曝光工作机制,以铁的纪律、铁的面孔、铁的手腕查处影响发展环境的人和事,着力营造“安商、亲商、富商”的良好氛围。

要搞清楚“如何抓好招商引资?”

要切实搞清楚要“如何把招商引资抓好”的问题,做到组织领导再加强、资源力量再整合,形成“共挑重担”的新局面。

孙杰表示,招商引资是检验干部能否担当作为的“试金石”,也是干部干事创业的“大舞台”。在招商引资工作中,没有“局外人”,没有“一线”“二线”之分,没有“前方”“后方”之分,必须做到“千斤重担人人挑”,凝聚起同频共振的强大合力。

一是要做到履职尽责,这是实现招商引资攻坚突破的应有担当。区招商委及其办公室要发挥牵头抓总作用,把招商引资作为助力全区发展的“第一抓手”“第一要事”来定位、来谋划、来推进,着力协调解决好项目招引落地过程中的实际困难和问题。各成员单位要安排专职或兼职人员负责,充分整合本部门人力、物力、政策资源,竭尽全力完成招商引资工作。各产业招商组要深入研究、精心策划本产业的招商项目,认真筛选重点目标企业,扎实开展好专题招商活动。区发改、自然资源、住建、城改、生态环境等部门要把招商引资作为保障重点,做好项目立项审批、用地规划办理、建设项目环评等各方面工作。区市场监管、税务、政务服务等部门要做好企业注册、税务登记、代办服务等工作,齐心协力为招商引资保驾护航。各街道要做好辖区招商引资考核项目主体资料和票据的收集、整理和录入上报等工作,强化跟踪服务,做好项目包装,建立分工明确、环节完整的责任链条,确保每个招商引资项目都有人抓、有人管、有成效。

二是要创新方式方法,这是实现招商引资攻坚突破的关键所在。要坚持精准招商。切实改变“大水漫灌”的招商方式,熟悉把握行业发展特点和市场趋势,全面掌握细分行业、行业集聚区域、行业骨干企业,做好规划设计,明确招商目标,组建专业团队开展上门、定向招商,实现从“全面出击”到“精准出击”转变,提高招商引资的命中率和实效性。要注重借力招商,探索资本招商,强化领导招商。

三是要提高队伍素质,这是实现招商引资攻坚突破的重要支撑。招商战线的同志一定要增强专业素养,对盘龙的区位优势、资源禀赋、优惠政策、发展潜力等烂熟于心,熟知金融政策、产业政策、规划环评、审批流程,不断更新招商知识、掌握谈判技巧、提升专业能力、成为行家里手。要敏锐捕捉信息,保持与中介组织、行业协会和龙头企业的常态沟通交流,多渠道收集投资项目信息,及时对接企业投资需求,做到先人一步、快人一拍,牢牢掌握工作主动权。要学会换位思考,坚持以企业需求为中心,通过深入分析企业市场状况、财务报表、竞争环境等情况,主动发现和了解企业生产经营中可能存在的困难问题和矛盾风险,提前研究相应破解方案,努力找到双方的“战略共同点”和“利益交集区”,争取投资合作效益的最大化。

四是要强化考核问效,这是实现招商引资攻坚突破的有力保障。区目督办要会同区商投局,共同研究对各部门产业招商工作开展情况的督导、考核方式,把工作任务分解落实到街道、部门,定期进行督办。区招商委办公室要建立信息通报制度,定期公布各产业牵头部门的招商成效、各街道的配合情况、“一把手”招商情况、项目签约及开工情况,对成效不明显的及时督促提醒。要继续严格执行招商引资考核规定,坚持定性考核与定量考核相结合、集中考核与平时督查相促进、季度考核与年终考评相衔接,通过强化督查考核倒逼责任落实,确保意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。

孙杰强调,全区上下要以这次会议为新的起点,明确目标、落实责任、加压奋进,迅速掀起招商引资新高潮,努力实现营商环境新提升,推动全区经济高质量跨越发展,以优异成绩庆祝党的百年华诞!

会上,与会领导还为招商合作伙伴、招商顾问、营商环境观察员颁发聘书,招商顾问代表、招商服务员代表分别作了交流发言。