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用稳稳的民生保障托起“幸福盘龙”美好生活
[作者:盘龙区融媒体中心发布时间:2024-09-27 10:24来源:云融盘龙]

9月25日上午,“奋力开创高质量跨越式发展新局面、推动幸福盘龙’建设迈上新台阶”系列新闻发布会第三场——社会事业主题专场在区融媒体中心举行。

会上,区人力资源社会保障局、区教育体育局、区卫生健康局、区农业农村局新闻发言人通过线上新闻发布厅,详细介绍了盘龙区在社会保障、文化教育、医疗卫生、乡村振兴等方面取得的成效和下步举措,并就如何贯彻落实区委十二届八次全会定下的目标任务,实现高质量跨越式发展、推动“幸福盘龙”建设迈上新台阶谈感想、提做法。

中央驻滇媒体、省市相关媒体、网络媒体及新媒体通过网络全程参与了本场发布会;盘龙区官方微博“@昆明盘龙发布”及“云融盘龙”APP也对发布会进行了全程图文直播。


区人力资源社会保障局

推动民生保障水平迈上新台

区人力资源社会保障局将聚焦区委十二届八次全会提出的任务目标,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,坚持在发展中保障和改善民生,推动全会决策部署在盘龙人社领域落地生根。

一是坚持就业优先导向,把推动高质量充分就业作为筑牢“经济之基”、夯实“民生之本”的优先目标。坚持落实就业优先战略,把促进高质量充分就业与大力发展楼宇经济、物流经济、产业经济及民营经济等相结合,聚焦盘龙产业发展、不断提高发展的就业带动力。将促进高校毕业生等重点群体稳定就业摆在更加突出的位置,持续落实好高校毕业生就业创业各类专项行动,不断拓宽市场化、社会化就业渠道和空间。坚持好外出就业和就地就近就业并重,就业服务、劳务协作、技能培训、劳务品牌、权益维护共同发力,稳定脱贫人口务工规模和务工收入。健全公共就业服务体系,规范建设零工市场,聚焦大龄、残疾、较长时间失业等困难群体,加强就业援助,强化公益性岗位兜底安置,持续增进民生福祉。

二是激活人才人事动能,把精准引才育才用才作为塑造现代人力资源、支撑高质量发展的最优途径。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,围绕“深挖单位需求、精准猎才入盘;结合辖区实际、全领域精心育才;规范人才评价、优化服务提质增效;拓宽评聘通道、激励人才成长;探索校地合作、引智入盘”五个方面,出台《人力资源服务质效提升工作方案》,组织开展专项提升行动,构建人力资源服务转化为人才资源优势新格局,助力推动盘龙高质量发展。继续落实好省“高层次人才计划”和市“春城计划”,实施盘龙区高层次人才引育、基础民生领域人才强基工程,依托全省首家数字人力资源服务产业园,不断壮大数字人力资源服务产业规模,吸引更多人才扎根盘龙、服务盘龙、建设盘龙。

三是突出便民惠民利民,把织密扎牢社会保障网作为维护合法权益、厚植民生福祉的有力抓手。持续在“强社保、促和谐、优服务”上下功夫,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。围绕“高效办成一件事”,加强部门协同、业务集成,全面提升人社经办服务质效,以便捷高效的公共服务体系助力企业群众办事提速增效。推动社会保险扩面提质,持续开展社保服务“康乃馨”行动,全力推进党建引领培育“社保明白人”打造“社保幸福村”工作区级全覆盖,构建集体经济补助城乡居民基本养老保险参保缴费盘龙样板,不断增进民生福祉。强化劳动者权益维护,完善劳动关系治理体系,打造“易解和薪”矛盾纠纷化解品牌,推动构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的和谐劳动关系。

就如何抓好就业创业工作,区人力资源社会保障局新闻发言人表示:
区人力资源社会保障局将实施更加积极的促进就业政策,更加健全的重点群体就业支持机制,更加完善的创业支持体系,更加优质的公共就业服务。

一是突出重点群体,拓展就业空间。把高校毕业生等青年就业创业工作摆在突出首位,综合运用就业见习、企业吸纳等政策,为离校未就业高校毕业生提供“1311”(即“1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或1次就业见习”)精准服务,实现4个100%(即“离校未就业高校毕业生实现100%登记入库、100%联系到人、100%提供个性化就业服务、有就业意愿的困难毕业生100%就业”)。进一步促进农村劳动力转移就业,稳定现有岗位、改善就业结构、提升就业质量、推动就业增收。继续做好困难群众就业帮扶,落实好社保补贴、吸纳就业奖补等政策,发挥公益性岗位托底安置作用,确保“零就业家庭”至少一人实现就业。

二是围绕创业促就业,打造“双创”品牌。深入推进重点群体创业行动,不断优化创业环境、完善创业扶持政策,引导和支持高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体投身创业创新活动。举办盘龙区“智创盘龙,添彩青春”创新创业技能竞赛活动,通过直播带货、创业路演等形式,培养和选拔一批服务全区产业发展的优秀创新创业技能人才,点燃创新创业激情热火。

三是聚焦产业发展需求,强化技能培训。把职业技能培训作为缓解结构性就业矛盾、促进居民增收的有力抓手。重点支持快递、电商、网络平台等新业态从业人员开展项目制高端技能培训,鼓励辖区高校积极开展高端青年人才职业技能提升培训,培养和储存一批既懂理论又懂实操的高端技能人才。继续支持水源区开展“培训补贴+贫困劳动力+就业岗位”的订单式培训,助力乡村振兴。

四是健全服务体系,提升支撑供给能力。实施就业创业服务质量提升工程,进一步健全和完善区、街道、社区三级就业服务体系,重点建设“一站式”零工市场和零工驿站,全方位支持服务零工从业需求和劳动者多元化就业需求。积极探索“家门口”就业服务,强化“15分钟就业服务圈”建设,打通就业服务“最后一公里”,以就业服务之优支撑就业形势之稳。

区教育体育局

推动教育优质均衡发展

区教育体育局将全面贯彻落实区委十二届八次全会提出的新要求、新部署、新举措,以奋发有为的状态、奋不顾身的担当、奋勇争先的干劲,书写好“幸福盘龙”教育答卷。

一是紧紧抓住“干”的重点。紧紧围绕盘龙教育高质量发展三年行动计划,科学有效实施好教育领域综合改革,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,努力在“当好排头兵”高质量发展大竞赛的赛道上跑出加速度、赛出好成绩,把教育高质量发展的“施工图”转化为组织认可、群众满意“实景图”,为加快建设“幸福盘龙”贡献教育力量。

二是不断激发“强”的动能。以办人民满意的教育和家门口的好学校为目标,不断优化学校布点布局,持续改善办学条件,有效聚合优质教育资源和急需紧缺人才,以教育高质量发展为引领,着力推进义务教育优质均衡区建设,稳妥实施集团化办学、积极开展学校成长共同体和大中小学思政课一体化建设,从而为教育高质量发展赋能增效。

三是大力锻造“铁”的队伍。坚持党对教育的全面领导,认真贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务,大力弘扬教育家精神,充分激发教师爱岗敬业、乐教爱生的活力,以严的基调强化学风教风校风,全面营造风清气正的育人环境和政治生态。
就如何努力办好人民满意的教育,区教育体育局新闻发言人表示:

区教育体育局坚持扛牢教育优先发展政治责任,全面落实立德树人根本任务,聚焦教育领域综合改革、教育教学质量提升、优质教育资源布局优化、紧缺急需教育人才引进、学校成长共同体建设等重点工作,提速教育现代化进程,推动“学前教育重普惠强保教、义务教育重优质求均衡、高中教育重质量创特色、职业教育重技能尚创新”的良好发展局面。深入实施现代教育强区发展战略,把教育作为提升公共服务体系、促进社会公平的民生工程抓实抓好,推动教育优质均衡发展,更好满足人民群众的教育期盼。

一是高位统筹聚合力,教育优先战略落实落细。聚焦人民群众对优质教育的新期待,牢牢把握促进教育公平与优质均衡发展两大任务,高位统筹、高位推动、高位落实,先后出台《盘龙区教育高质量发展三年行动计划(2023—2025)《盘龙区贯彻落实深化新时代教育评价改革实施方案》等30余项改革举措和制度机制。2024年,完成了拓东一小教学综合楼及配套设施建设项目、羊肠片区配套小区(一期)2个建设项目,全力推进金刀营城中村改造配建学校建设项目收尾工程,计划新增小学学位3645个。
二是红色引擎强堡垒,立德树人添动能开新局。持续巩固深化中小学校党组织领导的校长负责制改革成果,出台7个校级干部管理制度,6个教育人才引培管理制度,形成了“1+X”队伍建设制度体系,构建了“12363”党建工作体系,成功创建省、市、区级党建示范点40余个,打造了具有盘龙教育辨识度的“启智润心 育见盘龙”党建品牌。同时,作为教育部大中小学思政课一体化建设单位,充分发挥思政课关键课程作用,组建上下贯通的大中小学思政联盟,形成“1联2委5基地”的大中小学思政教育一体化工作格局。

三是扩优提质加速度,区域教育实力持续跃升。以昆明市第十中学等五大教育集团为引领,不断完善“1+N”集团化办学体制机制、优化“资源融通”集团化办学发展生态、提升“贯通式”区域教育服务水平。创新实践学校成长共同体建设,以优质学校领衔,组建为13个成长共同体,深入实施“四个帮扶”,推动实现补短板、强弱项、同进步、促发展。不断提升和扩大优质教育资源覆盖面,先后引入东北师范大学盘龙实验学校、师大实验中学、财大附中、云大附中西林分校等一批优质教育资源,让越来越多的盘龙学子在“家门口”便享受到更为优质的教育。“盘龙区建成一批群众‘家门口的好学校’”入选2023年全省作风革命效能革命第五批正面典型案例,盘龙区教育工作连续两年在昆明市“当好排头兵”高质量发展大竞赛中名列前茅。聚焦中小学生全面发展和健康成长,全面推进五育并举、五育融合,以“一校一品”“一校多品”特色办学为载体,为学生全面成长、个性发展搭建了更广阔的平台,积极回应社会和群众对教育的新期待。


区卫生健康局

全面提升基层医疗卫生服务能力

为贯彻落实区委全会定下的目标任务,区卫生健康局将做好以下五个方面工作:

一是以落实盘龙区卫生健康事业发展建设三年行动计划为抓手,推进紧密型城市医疗集团建设深入发展。

二是全面推进公立医院综合改革,进一步强化公立医疗卫生机构公益性,健全完善医院内部管理制度。
三是全面提升医疗服务能力,推进基本医疗与基本公共卫生服务共同发展。
四是有序推进基层医疗机构基础设施补短板工作,推动疾控体制机制改革,提高应对突发公共卫生事件能力。

五是挖掘和保护盘龙区中医药传承队伍和人才资源宝库,丰富及拓展基层医疗机构中医药服务阵地,进一步推动全区中医药传承和发展。

就如何进一步提升医疗卫生服务质量,区卫生健康局新闻发言人表示:

一是提升区人民医院服务能力水平。谋划好区人民医院新老院区规划及协同发展;聚焦医疗服务能力建设,持续开展“改善就医感受、提升患者体验”“全面提升医疗质量”专项行动。

二是抓好基层服务能力优化提升。有序推动街道社区卫生服务中心建设,力促新成立的青云街道、金辰街道社区卫生服务中心快速发展。推动医养结合特色社区卫生服务中心改革试点,力争形成“一中心一特色”的医疗改革新局面。推进“新”家签工作,提质融合基本公共卫生服务和基础医疗服务,提升家庭医生签约群众获得感、满意度。

三是抓好公共卫生服务工作。做好传染病的监测预警、应急处置,强化适龄儿童免疫规划工作,继续保持传染病的低发病状态,做好肺结核、艾滋病等重大传染性疾病的防治工作,加强严重精神障碍患者服务管理,提升孕产妇及儿童健康服务水平,强化实战演练,筑牢妇幼健康安全屏障。

四是抓好项目建设及创建工作。积极推进区人民医院卒中中心建设、老年医学科建设。在社区卫生服务中心、卫生院推进心脑血管救治站、胸痛救治单元建设,加快推进基层标准化慢性病专科建设、中医馆康复服务能力及中医馆服务能力提升项目建设。以优质服务基层行创建工作为抓手,不断完善社区卫生服务功能。


区农业农村局

守稳“三农”基本盘 全面推进乡村振兴

区农业农村局将全面贯彻落实区委十二届八次全会“提升乡村振兴实效”工作要求,推深落实“千万工程”,守牢扛稳“三农”基本盘。

一是抓好保障粮食和重要农产品稳定安全供给。严格落实耕地保护制度,从源头保障粮食安全。牢固树立“藏粮于地,藏粮于技”的底线思维,扎实抓好粮食和重要农产品生产,一体推进保质量、保产量、保面积。

二是守牢巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务。把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务,深入实施农民及脱贫人口持续增收三年行动计划,严格落实“四个不摘”要求,抓实“联农带农”机制,加大技能培训,持续推进农村劳动力转移就业,做好风险防控,坚决守住不发生规模性返贫底线。

三是把产业振兴作为乡村振兴的重中之重。坚持生态优化、绿色发展,大力扶持发展绿色有机产业,按照“一村一品,一镇一产业”的要求,打造松华坝水源区绿色农产品品牌,提升水源区农产品品牌形象。重点打造一二三产业融合发展项目,全力打造绿色有机加工产业园,积极谋划盘龙区现代种业科技园,深入推进农产品加工、冷链、销售网络,拓展产业价值链条。

四是拓宽共富路径。坚持把增加农民收入作为“三农”工作第一要务,不断完善农业基础设施、积极发展特色产业、扶持村集体经济发展、推进党组织领办合作社、深化人才智力支持、拓宽农产品销售渠道、不断完善配套政策等多措并举促进农民经营性收入持续增长。加大技能培训、拓宽就业渠道、鼓励就地创业、返乡创业创新等多管齐下促进农村居民工资性收入。盘活农村闲置资产、土地流转、宅基地有偿转让等措施,增加农村居民财产性收入。
就如何学习运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,区农业农村局发言人表示:
区农业农村局将围绕中心服务大局,扛牢饮用水源保护和粮食安全政治责任,推进乡村全面振兴取得新进展新成效。

一是持续筑牢饮用水源保护屏障。持续加大绿色有机产业结构调整,加强农业面源污染防治,全力推进农业减肥减药提质增效、地膜科学使用回收、秸秆还田综合利用、畜禽粪污整治、农村人居环境整治、农村厕所革命、农村生活垃圾治理等工作,切实筑牢生态屏障。

二是着力提升农业产业质效。抓好粮食和重要农产品生产,严格落实“菜篮子”区长负责制,抓好蔬菜、水果等重要农产品稳产保供,培育提升有机蔬菜、食用菌、水果等产业产能。聚焦双龙街道发展全域旅游、松华街道发展农果园、滇源街道做强做大有机蔬菜产业、阿子营街道打造烟区产业综合体定位,推进乡村产业提质升级。

三是统筹抓好乡村建设治理。持续整治提升农村人居环境,深入学习运用浙江“千万工程”经验,推进省级、市级示范村、绿美乡镇和村庄创建。扎实推进新时代农村精神文明建设,深入开展社会主义核心价值观进农村行动和乡风文明培育行动,全面打造宜居宜业和美乡村。

四是纵深推进农村综合改革。加强农村宅基地审批管理,引导农民依规有序建房。深化“两权”颁证改革,推动土地经营权向新型农业经营主体流转集中,促进优势主导产业发展,积极动员农业生产经营主体应用“两权”抵押贷款。深化农村集体产权制度改革,进一步规范农村“三资”管理。