2024年，盘龙区在全省首创培育“社保明白人”打造“社保幸福村”试点，有效激发了“社保明白人”的杠杆撬动作用和“社保幸福村”的辐射带动作用，切实增强了参保群众的获得感、幸福感、安全感。截至2024年底，13个试点村（居）民小组缴费档次实现跨越式提升，平均缴费水平从431.34元提升到1289.06元，同比增长198.85%，提档覆盖面（提档覆盖面=提档人数/实际缴费人数）平均水平达83.45%。其中，提升最快的村民小组“500元及以上缴费人数占比”从0%提升到95.51%。
激发“社保明白人”内驱力，夯实干事创业基石
2024年初，盘龙区从全区街道、村（社区）干部、村（居）民小组干部和社区网格员的居保经办人员中培育“社保明白人”，充分激发干部队伍奋发有为的内生动力，为更好地服务群众筑牢了坚实根基。他们来自基层，了解群众，成为居保政策与参保群众之间的桥梁。他们不再按以往出于自己工作便捷、便于统计，要求参保群众统一按照低档次（200元或300元）进行缴费，而是讲透政策，积极引导高档次缴费，政策不再是复杂的条文，而是群众触手可及的养老保障。
如双龙街道麦冲社区在区城乡居民社会养老保险局的指导下，全面摸排居民的经济情况和意愿，梳理出了居民接受度较高的6个参保档次，将缴费年限、领待金额等信息清晰地列在测算表上，方便居民了解养老金账户的投入与收益。经过8个月入户走访、宣传发动，麦冲社区平均缴费水平提高209.11%，提档覆盖面达76.03%。截至目前，13个试点社区村组干部均将参保档次提高到了2000元以上，起到了良好的示范带头作用。
发挥“社保幸福村”辐射力，助力养老保障升级
盘龙区在全区村（居）民小组等社区治理的最小管理单元中打造“社保幸福村”，通过完善多渠道筹资，探索城乡居民基本养老保险集体补助机制，多措并举鼓励引导城乡居民提高缴费档次，实现扩大社会保险覆盖面与调整优化养老保险参保结构并重，同时辐射带动了全区参保缴费水平的提升。
从近五年盘龙区城乡居民基本养老保险平均缴费档次增长情况看，2020至2023年四年间，盘龙区平均缴费水平年均增长率为13.49%，而2024年平均缴费水平同比增长达25.64%，可见越来越多的居民正在转变观念，积极选择更高档次缴纳城乡居民基本养老保险，为自己和家人的晚年生活多做储备。
截至2024年底，13个试点村（居）民小组全部达到验收条件，被命名为“社保幸福村”，平均缴费水平从431.34元提升到1289.06元，同比增长198.85%，提档覆盖面平均水平（提档覆盖面=提档人数/实际缴费人数）达83.45%；选择500元及以上档次缴费人数占比从17.74%提升到73.82%；选择200元档次缴费人数占比从39.28%降低到7.7%，三个指标均实现了跨越式提升。部分试点社区、村（居）民小组城乡居民养老保险提质增效达到了前所未有的新高度，如东华街道席子营社区平均缴费水平从780元提升至2491元，同比增长219.20%；阿子营街道沙沟村小组试点前后选择500元级以上缴费档次人数占比从0%提升到95.51%；东华街道席子营社区、小龙路社区提档覆盖面高达100%，实现了质的飞跃。
“社保幸福村”的成功实践，激荡着新的“源头活水”，如松华街道大哨社区对“社保幸福村”在社会捐赠资金的基础上增加以社区、村组集体自有资金4.76万元进行双重补助，按“基础补助+激励补助”的模式，鼓励“多缴多得”，也为其他社区提供了可借鉴的经验和模式。
凝聚参保群众向心力，共享社保发展成果
培育“社保明白人”打造“社保幸福村”，不仅让广大群众转变思想，认识到“养老金才是最可靠的保障”，还让群众切切实实得到了实惠。这不仅是居保政策的一次深度普及，更是乡村振兴战略下社会保障体系建设的生动实践。
截至目前，盘龙区根据培育打造成效，为“社保幸福村”991名参保群众发放100元至1800元不等的集体经济补助共计297030元，增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。同时，盘龙区积极贯彻落实《云南省开展社会资助城乡居民基本养老保险参保缴费指导意见》精神，进一步扩大城乡居民基本养老保险筹资渠道，倡导和鼓励社会各界资助城乡居民提高参保缴费水平，2024年度办理直接资助给个人共37人，资助金额共计33.3万元，覆盖10个街道办事处；通过社区资助给受资人涉及5个街道、13个村（居）民小组，资助人数合计857人，资助金额249130元，为群众的晚年生活提供了更加坚实的保障。
一年来，盘龙区培育“社保明白人”打造“社保幸福村”的工作成效显著，实现了“群众得实惠，集体增活力，养老有保障”的多方共赢幸福新局面，为城乡居民基本养老保险工作的开展提供了有益的借鉴和参考，也为构建多层次社会保障体系，实现养老有保障的幸福新局面奠定了坚实基础。下一步，盘龙区还将积极对创新做法加以总结、提炼和规范，按照“试点先行、逐步推广”的原则，全力推进“区级全覆盖”。
