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闭会履职新实践 民意桥梁新突破--盘龙人大“一七有约”绘就代表履职新画卷
[作者:盘龙区融媒体中心发布时间:2025-10-21 10:24来源:掌上春城]

10月,昆明市盘龙区“代表等你·一七有约”活动常态化开展两周年,这项自2023年10月启动的代表联系群众机制,通过每月17日全国、省、市、区四级人大代表接待群众的创新模式,让代表听到群众急难愁盼,从不同角度思考问题症结,在不同层面为民代言。结合今年3月《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)对代表履职提出的新要求,“一七有约”活动在人大代表闭会期间履职常态化、联系群众内容多元化两大维度实现了新突破,为基层治理注入强劲动能。“一七有约”活动正逐步成为践行全过程人民民主的“盘龙样本”。

畅通闭会履职路

《代表法》规定“代表应当参加本级人民代表大会闭会期间统一组织的履职活动”。盘龙区人大常委会推出的“一七有约”活动,正是对这一法定要求的生动实践,通过每月固定时间的代表群众面对面机制,确保闭会期间代表履职“不断线、不空档”,让民主实践融入日常。

2024年12月17日,盘龙区拓东街道明通巷社区人大代表联络室开展“一七有约”活动。

每月17日,在社区的凉亭下、院坝的长椅上,总能看到人大代表与群众促膝长谈的身影。“这种零距离的交流,打破了以往问题反馈‘层层传达、信息衰减’的壁垒,让民意直通代表,让代表直通民生。”市人大代表马铭阳深有感触。今年9月,他走进金辰街道天祥社区人大代表联络室参加“一七有约”活动时,就亲身经历了一场热烈的民意恳谈。

“共享单车把楼道都堵死了!”“电动车在小区里横冲直撞,太危险了!”居民们你一言我一语,聚焦天怡峰景小区周边的交通乱象。这些看似琐碎的“小事”,却是困扰居民日常生活的“大事”。作为区人大代表、天祥社区党委书记的陆云秋以“一七有约”活动为媒,邀请城管中队、物业公司代表共同现场办公,商议解决方案。

2025年9月17日,盘龙区金辰街道天祥社区人大代表联络室开展“一七有约”活动。

设置U型挡车杆、安排文明停车劝导员、加大宣传力度……在各方的共同努力下,一套综合治理方案迅速成型。马铭阳代表认真记录着每个细节:“共享单车管理是个普遍性难题,我会把这些案例整理成代表建议,从制度层面推动问题解决。只有扎进群众里,才能真正‘为民代言、为民办事’,履职才有意义。”

为了让代表在闭会期间更好地履职,与群众的联系更紧密、更便捷,盘龙区构建了多层次、全覆盖的履职平台——1个人大代表之家、12个街道人大代表工作站、33个社区人大代表联络室、6个专业人大代表工作站,为全区346名四级人大代表在闭会期间履职提供了坚实保障。这些遍布全区街道、社区的平台,如同一个个民主实践的“微阵地”,让“一七有约”真正成为闭会期间代表履职的新平台。

2025年8月19日,龙泉街道龙江社区人大代表联络室开展“一七有约”活动。

值得注意的是,通过“一七有约”活动的开展,还开辟了人大代表的“专业优势”发挥的新路径。盘龙区人大常委会在拓东街道白塔社区设立“文化+”专业人大代表工作站联系点,依托专业人大代表,挖掘白塔社区特色文化资源,以“文化+服务+治理”融合发展新模式,陆续开展“山茶拾光 共享夜话”公益夜话、“云南非物质文化遗产传承”公益讲座等活动。这既是对群众“一七有约”活动中提出的精神文化需求的回应,更是密切了人大代表与群众之间的联系,促进了社区的文化建设。面对群众对美好生活的新期待,专业人大代表以专业知识的运用,实现了与群众的双向奔赴。

搭建群众连心桥

《代表法》明确指出,要丰富代表联系人民群众的内容和形式。“一七有约”活动,以“约”为关键,精准诠释了“主动联系”“双向奔赴”的深刻内涵,如同一把钥匙,打开了拓展和深化代表联系群众广度与深度的大门,让民主之光照亮每一个角落。

2025年8月16日,阿子营街道铁冲桃花岛开展“一七有约”活动。

走过了两年的时间,“一七有约”已然成为群众反映“急难愁盼”的一种“习惯”,更成为了群众参与全过程人民民主的重要载体。“代表们听得认真,答得实在,我们反映的问题感觉有着落了!”东华街道田园路社区张阿姨这样评价。“民有所呼,人大代表有所应,通过‘一七有约’,我们的幸福指数不断提升。”“民有所呼,人大代表有所应,通过‘一七有约’,我们深切地感受到了人大代表为民代言、履职为民。”明通巷社区居民肖家寿感叹道。

翻开“一七有约”的活动成果清单,一项项民生工程的推进令人倍感振奋。金桥花园老旧小区改造,让曾经的破旧小区焕发出新的生机与活力;鼓楼街道桃源广场上,24张崭新的设施亮相,为居民提供了更加舒适的活动空间;双龙街道哈马者彝乡美食街的停车场“大变样”,解决了游客停车难的问题;金汁河畔加装雕花护栏,如同为河畔绘制了一幅美丽的生态画卷;东华街道聚焦“一老一小”关切事,让老人安享晚年,让孩子健康成长……

2025年7月17日,盘龙区东华街道田园路社区人大代表联络站举行“一七有约”活动。

两年来,全国、省、市、区四级人大代表2500余人次,与6700余人次群众“面对面”交流,收到意见建议2200余条,解决群众诉求1600余件,其余建议和诉求也转为民情民意。“‘一七有约’活动形式新颖、效果务实,是践行全过程人民民主的生动样本。我将持续关注并积极参加‘一七有约’,让群众的声音有回响,提出的问题有着落。”省人大代表赵攀峰在参与活动后这样评价。

2025年3月17日,盘龙区白塔社区人大代表联络室举行“一七有约”活动

两载有约,初心如磐。当每月17日的约定成为一种习惯,当代表履职接地气、“不打烊”,当群众诉求得到及时回应、有效解决,“代表等你·一七有约”活动正助力人大代表高效履职,架起一座接地气、察民情、聚民智、惠民生的民主桥梁,可以预见,随着“一七有约”地不断优化,盘龙人大将不断健全完善制度机制体系,畅通线上线下约见接待的通道,真正把这一制度载体打造成为不断巩固、完善、发展人民代表大会制度的“金字招牌”,让全过程人民民主之花开满幸福盘龙。