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银发解纷护安宁 实战调解守初心 —盘龙区联盟街道东片区调解中心引入退休法官参与人民调解工作纪实
[作者:盘龙区联盟街道办事处发布时间:2026-05-09 16:58来源:昆明市盘龙区人民政府]

联盟街道东片区调解中心自2025年运行后,成为基层社会治理的坚实阵地。中心按照“分片统筹、协同解纷”思路,推动矛盾纠纷化解走向专业规范。这里有支特殊队伍,曾是法官的退休人员,这些“银发力量”凭借法律功底和办案经验正成为调解中心主力军,书写司法为民的动人篇章。

落实省级部署,司法行政推动退休法官融入调解一线

联盟街道党工委积极落实省、市关于全面推进退休法官参与人民调解部署要求,在盘龙区司法局的指导支持下,结合街道“1+2+11”多元解纷体系,于东片区调解中心正式引入退休法官担任特邀调解员。这一探索,是退休法官参与人民调解在基层落地的具体实践,有效实现了专业司法经验与人民调解制度的有机衔接,显著提升了基层调解队伍的专业能力,更为综治中心注入新动能。

平台筑基,实战化调解枢纽规范运行

退休法官是破解复杂纠纷的“攻坚利器”,联盟街道东片区调解中心是承载其专业作用的实战化平台。2025年以来,联盟街道按照“标准、规范、专业、法治、融合”工作模式,搭建“1+2+11”多元解纷体系,以司法所为主导,2个街道级片区调解站为补充,11个社区人民调解委员会为基础。东、西片区调解中心的挂牌运行标志体系从制度设计迈向实战应用阶段。

与社区调委会定位不同,片区调解中心专门处置复杂纠纷,这类纠纷涉及多方主体、需专业鉴定或存在重大利益分歧。街道在区司法局指导下构建“制度 + 资源 + 机制”支撑体系,出台六项核心制度,整合资源,形成全链条闭环管理,推动疑难问题依法解决。试点运行以来,两个调解中心已成功处置 20 余起各类复杂纠纷,实战化效能初步显现。

攻坚克难,退休法官陈情说理

平台与队伍搭建完成后,真正的考验在于实战。联盟街道东片区调解中心成立不久,一起持续多年的重大矛盾纠纷便流转至此。双方积怨已久,矛盾错综复杂,法律关系与情理争议相互交织,经社区及基层多次调解均未成功,成为一块棘手的“烫手山芋”。

案件进入中心后,中心迅速启动“攻坚破难”机制,指派退休法官刘法官担任主调解员。刘法官法律功底深厚、调解经验丰富,经区司法局和街道遴选被聘为特邀调解员,派驻中心参与先行调解。过去,他以裁判者身份在审判席上定分止争;如今,他以调解员身份走进当事人之间,用沟通与情理化解矛盾。

调解过程中,刘法官不急于拍板定论,而是耐心倾听双方诉求,在“背对背”沟通中梳理矛盾焦点,于情理法的交织中寻找利益的最大公约数。面对多年积怨与复杂的利益纠葛,他反复释法析理,引导双方换位思考,将法律条文转化为和解的可能性,最终当事人放下成见,承诺依法解决问题。调解结束后,刘法官感慨道:“调解比判案更需要智慧,法律是刚性的,人心却是柔性的,只有把法理讲透、情理说明白,才能真正解开群众的心疙瘩。”

银发闪耀,法治为民初心不改

退休法官参与人民调解,其独特价值在于将长期法律工作积淀的专业底气,与通晓民生疾苦的情理温度深度融合。在联盟街道东片区调解中心,这样的银发力量正释放出日益显著的效能。从省级部署到街道落地,从平台搭建到实战攻坚,退休法官带着司法为民的初心重返一线,在群众家门口排忧解难。

当前,联盟街道正以东西片区调解中心为抓手,在区司法局的指导下持续深化退休法官参与调解工作机制,探索退休法官调解与综治中心、行业调解的联动路径,不断提升调解队伍的专业能力与服务质效。同时,注重总结推广典型经验,打造具有盘龙特色的退休法官调解品牌,引导人民群众更多选择调解方式化解纠纷。

从审判台到调解桌,从裁判者到解忧人,这群银发法官退而不休,初心不改,正在基层社会治理的新战场上书写着法治为民的崭新篇章。他们的故事,是新时代枫桥经验在盘龙热土上的生动实践,更是银发力量在法治建设征程中永不褪色的温暖底色。

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