2025年盘龙区情简介

【自然地理】　盘龙区是昆明市主城区之一,位于昆明市区东北部,因盘龙江自北向南纵贯全区而得名。区境介于北纬25°01'48"—25°27'51"，东经102°41'40"—103°01'57"。东、南与官渡区相连，北接嵩明县、富民县、寻甸县，西临五华区，西南与西山区接壤，辖区面积868.73平方千米，主城建成区面积60.96平方千米，水源保护区629.80平方千米，占辖区总面积的72.5%。海拔在1891.60-2589.50米之间，年平均气温为16.0℃，年平均降雨量为1188.4毫米。 

【辖地·人口】  2025年，盘龙区辖拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝、双龙、松华、滇源和阿子营12个街道，108个（村）社区。2025年末，盘龙区户籍人口629920人，比上年末减少4406人，下降0.69%，户籍人口自然增长率-15.05‰；常住人口103.99万人，比上年末增加1.24万人，增长1.2%，常住人口自然增长率为0.39‰，城镇化率98.03%。

【主要经济指标】  2025年,地区生产总值完成1301.6亿元，同比增长6.6%，增速全市第二、主城五区第一。2025年一般公共预算收入完成31.67亿元，增长11.73%，增速主城五区第一。社会消费品零售总额达720.41亿元。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长2.4%、5.7%，收入比缩小至1.87。连续四年入选中国西部地区综合竞争力百强区并保持前三十。

十四五”期间地区生产总值从928.16亿元连续突破1000亿、1100亿、1200亿、1300亿，五年跃上4个百亿元台阶，年均增长5.1%。三次产业结构比由0.64:20.34:79.02调整为0.50:10.74:88.76。人均地区生产总值达12.6万元，年均增长4.1%。累计完成一般公共预算收入168.52亿元、固定资产投资1278.94亿元，到位内资606.03亿元、外资3.39亿美元。

【工业经济】  2025年工业增加值比上年增长0.9%，规模以上工业增加值同比下降0.2%，规模以上工业总产值同比下降0.8%。从主要支柱行业看，烟草制品业增长平稳，增长1.2%；化学纤维制造业增长6%；电力生产和供应业下降8.2%；水的生产和供应业下降0.2%。

2025年全区规模以上工业企业25户，基本形成以茨坝、青云片区为主体的工业重点聚集区，两个片区内共有规模以上工业企业15户。工业支柱产业主要有烟草制品业、化学纤维制造业、电力生产和供应业、水的生产和供应业，通用水务、醋酸纤维、云南中烟、三峡云川水电、云南昆船烟草设备5家重点企业工业总产值占全区规模以上工业总产值比重达80%以上。

【楼宇经济和产业培育】  楼宇（总部）经济不断壮大，产城融合不断深化。年末共有商务楼宇122栋，税收千万元以上楼宇58栋，其中亿元楼宇22栋。现代服务业增长强劲，新增税收千万元以上楼宇8栋、总部企业13家，甲级、超甲级写字楼总数位居全市前列，第三产业增加值历史性破千亿。荣膺“2025年中国楼宇经济发展指数标杆城区30强”。

2025年，辖区拥有云南省科技型中小企业295家，国家科技型中小企业77家，高新技术企业325家，云南省创新型中小企业210家，云南省专精特新中小企业99家，入围全省首批科技创新驱动高质量发展试点。

昆机地块和科创中心（三期）分别调整为盘龙首宗M0创新型产业用地、首宗M1工业用地。数字经济蓬勃发展，互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业营收分别占全省46.5%、63.7%。盘龙（磨憨）产业园成功摘地，昆机都市工业集聚区落地企业28家。茨坝新能源汽车产业园基本建成。

【农林牧渔】  完成13个供水保障及抗旱应急工程，4个农村水厂实现专业化运营。实施测土配方施肥16万亩、秸秆还田5万亩。超额完成耕地保护和粮食安全任务。实施桑蚕有机种养、小浆果产业种植等科技兴农项目，建成高原植物种质繁育基地（一期）。强化58个村级、360个组级农村经济组织“三资”管理。完善农村宅基地建房联审联批机制。实施新一轮促农增收三年行动，农村劳动力转移就业3120人，2025年全区绿色、有机认证企业14家，全区816户脱贫户3318人“两不愁三保障”全面达标。完成“三品一标”有机认证证书47本，面积2.39万亩，其中区内面积1.12万亩，品种155个。2025年培育“绿色云品品牌”10个。“小河板栗”地理标识认证进入实质审查阶段。

实施11个农村供水项目，惠及群众9.36万人。创建“千万工程”省级示范村3个、省级提升村60个，实施衔接资金项目23个，其中：工程类项目17个，非工程类项目6个。

【商贸·旅游】  新增离境退税商店161户，恒隆广场被评为“离境退税消费示范商圈”，嘉和小街、红星美凯龙打造为放心消费承诺商圈，打造状元楼、小白楼等精品文化空间，雄达茶城、东华农贸市场纳入市级“市场游”试点。

文旅产业提质扩容，新开业君悦等10个高端品牌酒店。市场活力持续迸发，新增经营主体15.2万户，净增“四上”企业430户、增长53.35%。构建东风广场-北京路沿线-大世博片区全域旅游发展格局，着力打-造“赏花季”特色IP。整合八大公园生态资源，从金殿山茶到黑龙潭梅花，用“花朝国风大赏”“百花民谣季”等IP活动赋能盘龙“云南生物多样性窗口”。野溪地、正年轻音乐公社等文旅项目建成开业。旅游人次、旅游总花费分别增长10.86%、12.94%。

【城市建设】  《盘龙区国土空间总体规划（2021—2035年）》获省政府批复，完成3个涉农街道国土空间规划、39个行政村（社区）实用性“多规合一”村庄规划编制。16个城中村及旧城改造项目征地拆迁实质性启动，1.3万套、110.33万平方米回迁安置房建成交付，改造老旧小区435个、824.19万平方米、惠及居民10.81万户。

16个省市入库“烂尾楼”全面销号，烂尾25年的鼓楼大厦实现盘活，6个保交楼、10个保交房项目交付住宅9522套销号。化解不动产历史遗留问题项目149个，办证19万余本。

结合老旧小区改造、城市更新、河道治理、市政道路建设、拆围透绿等工作，完成田溪公园、金河游园、金星运动公园等46个公园（游园、口袋公园）的建设提升工作。建成东风广场、田溪公园等公园绿地13.02公顷。国博西路和国博东路打造以冬樱花、球花石楠、滇朴和滇楸等为观花色叶主题的景观道路。

【交  通】  2025年，新建城市道路1条、0.605公里，提升整治4条、3.74公里。“十四五”期间共新建城市道路24条、17.93公里，提升整治31条、85.02公里。新建、改扩建农村道路11条，30户以上自然村基本通硬化路，成功创建省级“四好农村路”示范县。双龙、阿子营街道建设4条自然村通硬化路建设工程，共计11.81公里的通村公路、麦冲公路通车。

有序组织开展公路养护工作，完成小河公路、嵩阿线、阿子营一果东等农村公路修复性养护，完成大双公路、双白公路、新石公路等公路预防性养护工程。完成桥梁养护工程者纳桥、三转桥、冷水河桥、小河桥、溢洪道桥建设。加快实施“消危工程”和“农村公路生命防护工程”。完成9条农村道路、19处一般道路交通安全隐患点治理。

【教育体育】  2025年，建成金康园小学金瑞校区、新迎三幼等4所学校（园），新增教学班84个、优质学位3240个，合作举办云南师范大学附属盘龙中学，云师大实验中学盘龙学校晋升省一级一等普通高中。全区共有各级各类学校252所，其中，普通中学37所、中职教育学校4所、普通小学57所、幼儿园151所、特殊教育学校2所，专门学校1所。义务教育优质均衡发展通过省级督导评估，初高中教育质量核心指标创历史新高。

推进水源区街道义务教育资源整合，完成双龙街道、松华街道辖区学校优化整合，完成第二阶段滇源街道、阿子营街道整合方案优化调整工作。探索中本贯通培养新模式，盘龙职高被确定为云南省中本“3+4”职业教育贯通培养改革试点项目院校。

构建“思政小课堂、网络新课堂、社会大课堂”立体化教学模式，打造省、市级实践教育基地14个。培育24节思政“精品课”，联合举办东北师范大学U-G-S教师教育创新实验区大中小学思政一体化建设改革研讨会暨云南省大中小学思政课一体化教学展示活动，昆十中皮影戏《求实之子——少年聂耳》思政课入选张桂梅思政大讲堂昆明市分课堂“金课”。

深化体教融合，举办区级中小学生体育赛事活动15项次。全区11所学校体育场地对社会免费开放，举办潜水趣味赛等区级群众体育赛事10余项次，培训社会体育指导员200余人次。新建健身路径7条，配置“国球进社区、进公园”乒乓球台设施16套。

区教育体育局荣获全国第八届中小学生艺术展演活动优秀组织奖、云南省青少年读书行动优秀组织单位等称号。盘龙区《创新“3375”教育督导之基 走实走深高质量发展之路》入选全国“基础教育高质量发展案例库”和“2025区域教育及集团化办学创新案例”。昆十中、金康园小学荣获第三届全国文明校园荣誉称号。

【医疗卫生】  2025年，辖区内共有各级各类医疗卫生机构914家。其中，医院46家，社区卫生服务机构58家，街道卫生院4家，门诊部46家，诊所680家，村卫生室47家，医务室（卫生所）22家，疾控中心1家，妇幼保健服务中心1家，其他医疗卫生机构8家。共有各级各类医疗卫生机构总床位9191张。拥有卫生技术人员14742人，执业（助理）医师5907人，注册护士7246人。

盘龙区获评2024年云南省推进健康县城建设工作突出县市区。滇源街道中心卫生院获2024年度“优质服务基层行”活动表现突出服务优质机构通报表扬。盘龙区成功通过国家慢病示范区的第二轮复审，成为云南省首批、昆明市第一个通过国家慢病示范区复审县区。

【文  化】  2025年，辖区内共有国家一级图书馆1个、国家一级文化馆1个、博物馆群落1处（含8个小型博物馆）、街道文化综合服务中心12个、社区（村）综合文化服务中心108个；有各类业余艺术表演团体255个；有各级文物保护单位47项，各级非物质文化遗产保护项目66项、代表性传承人84人，区图书馆藏书36.86万册。

2025年，建成新型公共文化空间33个，打造“一刻钟文化圈”60个。云南省首批“旅居悦·读空间”旅居图书馆在龙泉古镇博物馆群落·市民文化中心挂牌。

结合东风广场开放重要时间节点，创新举办第45届盘龙江文化艺术节，与云南广播电视台音乐频率联合重磅推出“时光音乐会”。“七一”前后在东风广场开展系列精品文化活动，累计吸引30余万市民参与，将东风广场打造成可触摸、可共鸣、可传承的“城市文化之窗”。全年开展各类文化惠民活动1400余场。

加大非遗传承保护力度，成功举办“云南非遗过大年”跟着非遗游金殿、“蜜糖杯”2025年非遗贺新春舞龙舞狮大赛、金殿“山黛花红·乙巳花朝”花朝节等活动。高质量完成第四次全国文物普查任务。

【生态建设】  持续整治水源保护区一、二级区村庄及河道两岸生态环境问题，完成海河东白沙河段缓冲带生态修复，开展金汁河、东干渠等6条河道清淤，溯源排查入河排口270个、整治重点排口13个，已完成12个，水环境质量达标率100%。加强农业面源污染防治，优化种植结构4.92万亩，建立绿色防控农药减量示范区2个。建成全市首个河流主题生态微科馆。新增“口袋公园”46个、城市绿地12公顷。空气质量优良率达99.18%。

生态安全屏障更加稳固，河湖水质稳定向好，绿美盘龙画卷逐步绘就。实施水污染治理、水生态修复等项目40余个，优良水体比例由66.70%提高至91.67%，12个考核断面年均水质全部达标。完成东干渠21公里综合治理并全线通水。全区小型水库、坝塘总蓄水量2314.48万m³；累计海绵城市建设达标面积40.64平方公里，占建成区的60%。2个国考断面、3个省考断面、7个市考断面及1个饮用水源地年均水质全部达标，地表水达标率100%，“重点建设用地安全利用率”达到100%。

铁冲生态清洁小流域被国家水利部评为水土保持示范工程，农村生活污水行政村治理率100%。完成15个片区1798个庭院小区和47条主次道路雨污分流改造。整治城市淹积水点26个。新建沿河绿道51.83公里，新建及提升城市公园、“口袋公园”160个，接管3个市管公园，人均公园面积主城五区第一，森林覆盖率全市第一，荣获“中国天然氧吧”等称号。

【平安建设】  统筹发展与安全两件大事，扎实推进平安建设、法治建设，盘龙辖区社会大局持续平稳向好，群众安全感、幸福感和满意度持续巩固提升。

坚持底线思维、增强忧患意识，全面落实维护社会稳定工作责任制，组织开展“4.15”国家安全教育日宣传活动。常态化推进扫黑除恶斗争，深入推进普法强基补短板专项行动，辖区108个行政村（社区）实现“法治副村长”全覆盖。扎实开展执法司法案件（事项）当事人评价回访工作，累计开展当事人监督评价扫码19余万条。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现区、街道、社区（村）综治中心100%全覆盖。健全矛盾纠纷多元化解机制，依托“2+3（1）+N”实体化运行机制，推动风险隐患前置干预、就地化解，持续推进“化解矛盾风险·维护社会稳定”“利剑护蕾·清源”等专项行动，督促房地产领域处理欠薪隐患，排查金融领域风险相关企业，化解涉教育领域矛盾纠纷，有效净化社会治安环境。

【民生保障】  建设全省首个街道级人力资源服务综合体，打造“15分钟人力资源服务圈、生活圈”。开展技能培训57个班2197人，多种途径提供有效就业岗位27820个，城镇新增就业37365人。为企业降低失业保险费率约4.15亿元，向企业拨付失业保险一次性扩岗补助资金217.35万元。为企业发放失业保险稳岗返还资金6885.17万元。发放失业金1.4亿元、就业补助资金5381.58万元，惠及16614家单位。“十四五”期间，城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长4.1%、7.0%，收入比从2.14缩小至1.87。在全国首创培育“社保明白人”、打造“社保幸福村”，2025年盘龙区城乡居民养老保险个人自主平均缴费水平成功突破千元大关，相关经验入选人社部全国首批典型案例。建成5个“全国最美工会户外劳动者服务站点”。

建成街道综合养老服务中心11个，5个社区被评为“全国示范性老年友好型社区”，成功创建全国首批医养结合示范区。全区参加职工生育保险23.09万人，参加基本医疗保险62.73万人，其中城镇职工参保47.66万人，城乡居民参保30.82万人。全区享受城市居民最低生活保障人数4674人，享受特困供养人数427人，临时救助人数346人。医保结算服务实现“村村通”。整合搭建社会治理“一张网”，成立全省首家“社区社会企业”，调整优化13个社区规模，实施民生小实事项目649个。

治理“两违”建筑328宗、21万平方米。整治“有路无灯”路段5个、整治长期围挡59个。整治病害井盖2597个。更新改造万华路、铂金大道等老化排水管道7.83公里。建成茨坝片区城市供水设施，覆盖玉器城片区2.5万居民。