鼓楼街道灵光社区创新“场地换服务”激活基层治理动能

社区门前的一块闲置场地，能做什么？在盘龙区鼓楼街道灵光社区，它变成了一个暖心驿站，也变成了一把解开基层治理难题的“钥匙”。

老旧小区无人管理、物业服务缺失，是不少城市社区的“老大难”；居民特别是老年群体买菜不便、生活服务供给不足，更是关系千家万户的民生关切。面对这两道考题，灵光社区坚持党建引领，以群众需求为导向，创新探索“场地换服务”模式：将闲置场地作为治理资源，引入暖心驿站进驻运营，以场地使用权置换老旧小区物业管理和便民服务，实现“一块场地、多重功能、一举多赢”，走出一条党建引领基层治理的新路径。

从“闲”到“活”，让沉睡资源成为治理支点

基层治理从来不是资源越多越好，而是资源配置越精准越有效。过去，这块场地只是社区门前的闲置空间；如今，它成为居民日常生活离不开的暖心驿站。新鲜蔬菜、水果、猪肉及各类厨房用品一应俱全，居民在家门口便能满足日常采购需求；针对行动不便的老年居民，暖心驿站还提供送菜上门等便民服务，让“小菜篮”托起“大民生”。

然而，社区党委更看重的并非一间便民商铺，而是它背后的治理价值。与传统租赁不同，“场地换服务”不是简单的资源交易，而是公共资源与社会责任的双向奔赴。社区让渡的是一块场地，换来的却是持续不断的基层治理服务，使沉睡资源真正成为服务群众、参与治理的重要支点。

从“独治”到“共治”，让市场力量融入基层治理

基层治理不是社区的“独角戏”，而应成为多元主体共同参与的“大合唱”。社区党委坚持党建引领，主动搭建平台、链接资源，将暖心驿站运营方纳入社区治理体系，在保障正常经营的同时，承担辖区无人管理老旧小区物业服务工作，负责环境卫生保洁、公共设施维护、安全巡查等日常管理事项，把社会力量有效引入基层治理。长期以来，辖区部分老旧小区因缺乏物业管理，环境卫生、公共设施维护、安全巡查等问题较为突出，仅靠社区有限的人力物力难以实现长效管理。

一块场地，不仅换来了便民服务，更换来了持续稳定的治理力量；没有增加居民负担，也没有额外增加财政投入，却让老旧小区从“无人管”逐步走向“有人管、管得好”。实践证明，党建引领下的资源整合，不是简单做“加法”，而是通过机制创新实现治理效能的“乘法”。

从“服务”到“暖心”，让群众获得感触手可及

基层治理有没有成效，群众最有发言权。暖心驿站进驻后，不仅丰富了居民生活服务供给，更把服务延伸到居民日常生活的细微之处。平价供应、优惠让利、送菜上门等举措，让居民感受到家门口的便利与温暖；社区也依托驿站这一服务节点，进一步加强政策宣传、民意收集和居民联系，让群众在“买得到、送得到、服务得到”中不断增强获得感。

一个小小驿站，连接的是居民生活，也是社区治理。过去，居民走进社区多是为了办事；如今，居民在日常生活中便能感受到社区服务就在身边。治理不再只是会议室里的安排，而是在一蔬一饭、一来一往中不断拉近党群距离，让社区更有烟火气，也更有温度。

从“创新”到“长效”，让基层治理始终保持“一池活水”

创新贵在长效，机制重在落实。为确保“场地换服务”真正换出实效，社区党委制定专项考核办法，从暖心驿站经营服务和老旧小区物业服务两个方面建立考核体系，将菜品质量、食品安全、居民评价、环境卫生、设施维护、安全巡查、群众满意度等内容纳入动态管理，推动服务标准化、规范化、长效化。同时，充分发挥党组织统筹协调作用，建立“党建+网格+志愿服务”治理模式，依托党员、网格员、居民代表共同参与监督评价，形成社区党委牵头、社会力量参与、居民共同监督的治理闭环，使“场地换服务”不仅成为一次资源置换，更成为一项可持续运行的基层治理机制。

基层治理现代化，关键在党，关键在人，关键在机制。“问渠那得清如许？为有源头活水来。”灵光社区探索的“场地换服务”，换出的不仅是一块场地的使用价值，更是基层治理的新思路、群众服务的新模式和党组织凝聚群众的新纽带。社区党委将持续深化这一模式，不断拓展服务内容、丰富服务场景，把“闲置资源”转化为“治理活水”，努力打造党建引领基层治理特色品牌，为提升基层治理现代化水平贡献更多“盘龙实践”。