2月18日上午，昆明市盘龙区第十七届人民代表大会第四次会议在盘龙区行政中心隆重开幕。

本次会议应到代表283人，实到代表275人，符合法定人数。

沃磊、普佳、张红昆、吴文剑、马敏、张德、张有为、袁庆华、樊琪、王琛、蔡永霓、杨勇、金元青、谭颖辞、濮宇峰担任本次大会执行主席。

大会执行主席、主席团常务主席张红昆主持开幕大会。

大会在庄严的国歌声中开幕。

盘龙区人民政府区长高庚代表区人民政府向大会作政府工作报告。

报告指出，过去的一年，盘龙区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，在市委、市政府和区委的领导下，紧盯省委“3815”战略发展目标，围绕市委“六个春城”建设目标，坚持以聚力攻坚北京路现代服务业示范区建设为抓手，加压奋进，聚力攻坚，经济运行顶压前行，社会大局和谐稳定，“幸福盘龙”建设迈上新台阶。

报告指出，一年来，全区接续奋斗，经济运行在聚势赋能中稳中有进，项目建设有力推动，消费潜力持续释放，楼宇平台优化提升，数字赋能成果丰硕，旅游供给更加丰富；与时俱进，发展环境在创新引领中更有活力，创新氛围日益浓厚，营商环境持续改善，招商引资精准有效，开放步伐不断加快；精益求精，城市功能在空间优化中更加完善，规划引领更加科学系统，土地要素有效配置，城市更新高质量推进，市政设施加快完善，绿化美化日益提升；善作善成，乡村振兴在强基固本中稳步推进，农村基础设施不断夯实，农业产业化水平有效提升，农民收入稳定增长；久久为功，生态效益在系统治理中更加显现，系统治水扎实推进，生态环境持续改善，低碳发展初见效益；用心用情，民生福祉在补短创优中更有质感，促进就业创业，提升教育质量，增加医疗供给，加强住房保障，兜牢社会底线；坚守底线，社会大局在安全发展中保持稳定。

报告指出，一年来，区政府坚持把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，扎实推进党纪学习教育走深走实，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实增强全面从严治党的刚性约束。自觉接收人大法律监督和工作监督、政协民主监督，办理各级人大代表建议165件、政协提案177件。

报告提出，2025年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋篇之年，也是高质量推进“幸福盘龙”建设迈上新台阶的关键之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，深入落实省委十一届七次全会、省委经济工作会议安排部署，按照市委十二届八次全会、区委十二届九次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“幸福盘龙”发展目标，守正创新抓改革，因地制宜求突破，持续做优做强城区经济，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。

报告建议，今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5%左右，产业投资增长7%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，一般公共预算收入增长6%，城镇新增就业3.5万人以上，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，单位地区生产总值能耗降低完成市下达目标。

报告提出，2025年要重点做好七个方面的工作：一是紧扣聚核发展、平台支撑、能级提升，增强城区经济硬实力，优化北京路主轴承载空间，巩固楼宇经济平台优势，促进都市工业聚集发展，推进文旅产业融合发展。二是紧扣创新驱动、改革引领、环境优化，增强产业转型驱动力，强化科技创新引领，落实重点领域改革任务，提供更加优质的营商环境，发动数字引擎领航产业转型。三是紧扣消费提振、投资增效、招商提质，增强经济增长持久力，促进新型消费快速增长，全力扩大有效投资，创新丰富招商引资模式，提高经济外向度。四是紧扣有机更新、功能完善、品质提升，增强核心城区吸引力，有序拓展发展空间，持续完善市政功能，切实提升宜居水平。五是紧扣设施完善、品牌培育、增收致富，增强和美乡村感染力，加强基础设施建设，发展绿色有机品牌农业，拓宽农民增收渠道。六是紧扣污染防治、生态建设、绿色转型，增强生态优势竞争力，坚持提升生态治理水平，强化环境污染防治，稳妥推进绿色低碳转型。七是紧扣惠民利民、风险化解、平安建设，增强社会发展向心力，兜实兜牢民生保障，优化公共服务供给，守牢安全发展底线，提升社会治理能力。

报告提出，要持之以恒强化政府自身建设，以作风之变回答发展之问，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。要始终坚持政治引领、执行有力，始终坚持依法行政、规范履职，始终坚持敢于担当、勇于创新，始终坚持牢记宗旨、以民为本，始终坚持廉洁从政、干净干事，接续奋斗、砥砺前行，保持定力、创新突破，推动“幸福盘龙”建设迈上新台阶，奋力谱写中国式现代化盘龙实践新篇章。

会议书面审查了《昆明市盘龙区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》《昆明市盘龙区2024年地方财政预算执行情况和2025年地方财政预算草案的报告》。

会议听取区人民法院院长彭亚一作《昆明市盘龙区人民法院工作报告》、区人民检察院副检察长李潇作《昆明市盘龙区人民检察院工作报告》。

会议表决并通过《昆明市盘龙区第十七届人民代表大会第四次会议选举本级国家机关领导人员办法》。

出席区政协十届四次会议的政协委员列席会议。