准确把握研究思路，深入探讨发展战略-----盘龙区发展和改革局举行盘龙区经济社会总体发展战略研究课题专家咨询会
盘龙区经济社会总体发展战咯研究是我区“十二五”前期研究的一项重要课题，对规划纲要的编写具有引领作用。为了继续推动课题向高质量、高水准看齐，我局于十二月十六日下午举行了专家咨询会。省社科院院长贺圣达、省发改委西开办处长耿霁、省政府研究室资深研究员温宝臣、市社科院龙东林院长、市规划设计研究院院长王学海、市发改委发展规划处处长钟燕、市社科院高军所长、市政府政策研究室刘瑞华研究员、昆明理工大学教授张悟移、昆明兴滇咨询公司高级工程师龚建平、区政府林虹副区长等专家和领导应邀参加了此次会议。
课题承担部门云南省经济研院的负责人首先介绍了课题的主要内容：从盘龙区经济社会发展面临的环境及机遇挑战入手，分析了盘龙区经济社会发展的区情和现状，经过对发展要素的分析定位了指导思想、发展思路和发展目标，并进而提出了战略步骤，畅述了空间布局优化调整和总体布局构想，明确了七大任务和九项对策措施，以引领未来10年盘龙区的经济社会发展，实现高水平全面建设小康社会的宏伟目标。
与会专家和领导首先肯定了该课题从总体上达到了课题设置的预期目的，但也忠恳地提出了以下修改建议：一是课题对经济发展的研究相对全面，而弱化了社会发展的研究：要以促进社会和谐为目标，把社会发展摆在更加突出位置；要以促进人与自然和谐为目标，大力发展绿色经济、循环经济、生态经济；要想方设法建立健全保障科学发展、社会和谐的体制。二是对经济社会的发展规划要注重和全市的总规划相衔接，与其它主城区的功能定位衔接，避免无序竞争。三是对国内形势的分析上要注意和中共中央经济工作会议提出的政策趋势的工作思路相对接。四是在进行区情现状分析时过于空和大、分析力度不够：数据不全或有矛盾；缺乏比较分析；工业结构的分析线条过粗；对盘龙区的自然环境和第三产业等优势没有进行重点分析。五是文章结构逻辑性不严，应做适当调整：应在区情分析后找出问题再针对外环境的分析提出战略措施更有论证力；增加指导方针以避免战略研究散而无彩；工作任务内容过多应进行精简。六是量身打造的针对性不够：指导思想大而全却没有区情特色；没有定位战略重点；创意产业无实质内容可操作；产业转移的发展思路不明确；对低碳经济发展和水源区保护的补偿政策等可持续性发展没有进行研究等。此外专家们还提出了一些可供借鉴的新思路。
会后，我局要求课题组认真吸纳专家的各项重大修改意见，抓紧完善提练，力争年底交出一份高质量的课题报告，为“十二五”规划纲要框架和草案的编制奠定基础。
