严格依照程序 科学编制规划我区举行“十二五”规划纲要听证会
“十二五”规划纲要是指导我区未来五年经济社会发展的纲领性文件,为增强规划的科学性和公开性,提高行政决策规范化、法制化水平,根据区政府关于重大决策事项听证实施细则的规定,
会议由区发改局组织,决策发言人就《纲要》的主要内容、依据、理由和有关背景资料作简要说明。我区“十二五”规划纲要编制开展一年多来,受到区委、区政府的高度重视。在纲要编制过程中,区委、区政府领导多次听取了编制工作的汇报,亲自参与研究并给予了指导,经共同努力,在多次征询人大、政协及相关部门意见的基础上,形成较为完善的听证稿提交听证。《纲要》全文分为四章:第一章,回顾总结“十一五”时期经济社会取得的成绩,分析“十二五”时期我区国民经济和社会发展面临的机遇与挑战;第二章,明确“十二五”时期经济社会发展的总体要求、发展定位、战略及目标;第三章,提出“十二五”时期经济社会发展的工作重点和主要任务;第四章,“十二五”规划实施的保障措施。
会上,听取决策发言人发言后,由专家、律师、区属相关部门负责人组成的听证代表就《纲要》提问并各自发表了意见建议。听证代表发言中对提交听证的《纲要》给予了充分的肯定,指出规划立足区情,充分体现了国家、省、市有关“十二五”发展的总体要求,基础扎实、依据充分、结构完整、内容全面、目标明确、重点突出,具有较强的指导性和可操作性。同时,听证代表也对修改完善规划提出了意见建议,意见建议经听证委员合议总结,形成了六条进一步修改完善的建议:一是进一步与国家、省、市发展思路衔接,做好与滇中城市规划和与现代新昆明建设规划的对接;二是要处理好普遍性与特殊性、理论性与操作性、定性分析与定量分析的关系;三是对规划背景做进一步的分析,充分考虑桥头堡城市建设、西部大开发、滇中城市经济圈、市委2010年7月召开工作会明确的“三化”建设等背景;四是现代服务业发展和生态建设是盘龙发展的重点,要进一步充实信息服务业、金融服务业、旅游业等产业发展内容;五是对规划保障措施中的相关政策做进一步细化梳理,增强规划的操作性;六是对文字进一步规范提炼,对文稿中的数据进一步核实。
决策发言人对听证代表的提问作出了一一解答,同时表示将充分吸收听证代表意见建议,结合国家、省、市相关精神和要求,对规划进行修改充实完善。
区政府分管领导及区人大、区政协相关联系领导出席了听证会。