把脉问诊 集思广益我区 “十二五”规划纲要通过专家评审
我区“十二五”规划自去年八月启动编制工作以来，在区委、区政府强有力的领导下进展顺利，经广泛意见征询、专家咨询、听证后，最终形成了《盘龙区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（下简称《纲要》）专家评审稿。为了再次体现开门做规划，集思广益，切实提高规划的科学性、前瞻性、合理性与可操作性，区政府于11月11日召开了《纲要》专家评审会。会议邀请了省、市级行政部门、专业院校、科研单位的专家、领导共二十三人参加，区属相关部门、街道（镇）的领导列席了会议。
会议由高中建副区长主持，区发改局对《纲要》编制进展情况和主要内容进行了汇报。由省政府政策研究室研究员温宝臣同志等十二名专家、领导组成的评审组在听取汇报后进行了认真的讨论和分析，形成了以下评审意见：一、《纲要》坚持以科学发展观为指导，立足创新发展，着眼于关注民生，是指导盘龙区今后五年发展的纲领性文件，对全区的经济社会发展具有重要意义；二、《纲要》结合盘龙区区情，对“十一五”时期经济社会发展取得的成就分析较为客观，对面临的形势认识较为深刻；三、《纲要》的指导思想清晰，目标明确，重点突出，制定的发展战略和措施符合盘龙区的实际，提出的发展定位和总体布局结构合理，具有较强的战略性、指导性；四、《纲要》在强化载体建设，打造重点特色片区的设计中，提出了打造低碳经济示范区和生态产业集中开发区，全面考虑了水源区的实际情况，符合建设昆明建设生态市的发展方向，具有一定的创新；五、《纲要》前期研究工作较为扎实，基础资料翔实，研究方法和技术路线可行，内容符合规划编制要求，专家组一致同意通过评审。
评审组同时也提出了以下修改意见：一是要充分结合“两强一堡”、西部大开发、加快发展滇中经济圈等机遇明确相关政策的落实力度，突出区域化发展战略，并适度增加开放、引进开发人才的内容。二是要紧跟《中共中央关于对“十二五”规划的建议》精神对相关内容作适度修改。如关于城乡居民的收入和经济发展的指标应同步、地区生产总值指标可适度减慢，增加产业结构变化指标等。三是规划的范围应具体点明到位，规划的依据应将中央对“十二五”的建议以及省、市政府对“十二五”的精神要求纳入其中。四是保障措施要增强争取中央、省、市的扶持力度。五是四个次级中央商务区的建立从经济发展的角度和城市总体功能的划分出发操作性不大，建议紧扣一个市级中央商务核心区进行打造，在市政府的统一规划下加快建立本区的相关项目从而实现共建共享。六是产业发展应结合中央相关精神增加金融体制改革的内容，产业调整方面应加快发展生产性服务业，快速推进经济发展。七是规划对解决土地流转中市场机制的建立、完善以及失地农民的就业保障要有所指导。八是应加入项目表进行支撑。九是文本的一些内容应从文字逻辑方面再应进行提炼。
高副区长代表区委、区政府向评审组致以了衷心的感谢，并向区属各部门、街道（镇）提出了工作要求：一是尽快与上级业务部门对接数据指标，实现上下规划的统一。二是各编制组成员单位针对《纲要》（评审稿）再次认真研究，提出修改意见反馈给区编制领导小组办公室。三是编制小组针对专家、领导和区属相关部门意见、建议，进一步修改、完善，从而达到文字更规范、提法更准确、结构更科学、功能定位更务实的标准，真正成为体现盘龙特色、符合盘龙发展、反映盘龙民意、引领盘龙在“十二五”期间实现跨越式发展的纲领性文件。四是要及时将修改的《纲要》上报区政府审核。
区政协、区人大的分管领导出席了此次会议。
