盘龙区2014年1-11月经济运行分析
2014开年以来，全区在区委、区政府的领导下，认真贯彻国家和省市关于稳增长的各项决策部署，科学研判、主动作为，努力克服宏观经济下行的巨大压力，咬住目标不放松，千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生。1-11月，全区经济运行总体平稳，但受国内外市场需求复杂多变等影响，全区经济发展中不稳定、不确定因素仍然较多，保持经济持续平稳发展的基础尚需巩固，完成全年目标任务形势较为严峻。
一、2014年1-11月主要经济指标完成情况
1．规模以上工业增加值
（1）工业经济小幅回升
在当前的经济形势下，实体企业下滑的通道仍未闭合，工业经济持续下行压力仍然较大。虽然年底生产量逐渐呈现翘尾现象，促使盘龙区工业经济回升上扬，但与工业经济回暖还有差距。2014年1-11月，规模以上工业实现增加值65.15亿元，同比增长6.6%，比1-10月提升了1.3个百分点。其中贵金属冶炼业（黄金和滇金）实现增加值41.8亿元，占规模以上工业增加值的64.2%，同比增长15.3%，拉动规模以上工业增长9.41个百分点。
（2）行业下滑面仍未改变
2014年1-11月，规模以上工业7大行业增长，12大行业下降。其中：7大增长行业占规模以上工业增加值的79.1%，而且7大增长行业中仅3大行业2014年以来一直保持增长，3大行业增加值占规模以上工
2．规模以上固定资产投资
（1）规模以上固定资产投资稳定增长
2014年1-11月，全区规模以上固定资产投资完成388.93亿元，同比增长27.4%。其中：房地产开发投资完成317.25亿元，同比增长39.8%，占规模以上固定资产投资总额的81.57%；非房地产类固定资产投资完成71.69亿元，同比下降8.57%。
（2）房地产开发投资占比持续走高
由于主城区经济结构的特殊性，房地产市场依然在很大程度上支撑着全区投资发展。2014年1-11月房地产开发投资完成317.25亿元，占规模以上固定资产投资总额的81.57%。从占比上可以很清晰的看到，全区投资过度依赖于房地产行业，对于长远的经济发展是一个不良信号。同时，受经济下滑、土地供应减少、房地产市场低迷以及项目储备不足等因素制约，明年甚至往后几年内对投资目标任务的考量将会非常困难。
（3）房地产开发投资项目储备不足，投资缺乏后劲
2014年1-11月在库本地区房地产项目56个，同比下降28.2%。其中：①已形成投资占计划总投资90%以上或基本完工需结转的项目20个，剩余投资5亿元；②已形成投资占计划总投资70%-90%的项目10个，剩余投资25.2亿元；③已形成投资占计划总投资70%以下项目26个，剩余投资510亿元。
（4）房地产开发投资商品房滞销、库存量依旧难以消化
随着昆明市取消限购、公积金贷款利率下调等一系列救市政策的出台，也只是小范围、短时间内刺激了商品房销售，但高歌猛进的房地产市场已不复存在。1-11月全区商品房销售面积完成118.85万平方米，同比下降35.76%，环比增长30.63%，商品房待售面积102.8万平方米，同比下降3.3%。虽然同比下降幅度有所增加，但相比上月销售情况有所好转，整体商品房库存量依旧很大。
3．会消费品零售总额
（1）社会消费品市场低速增长
2014年1-11月，全区社会消费品零售总额实现318.48亿元，同比增长10.52%。其中限额以上社会消费品零售总额为266.57亿元，同比增长7.25%。
（2）主要行业呈现的主要特点
2014年1-11月，在限上19个零售行业中，有11个行业呈增长态势，8个行业呈下滑态势，其中对全区社会消费品零售总额起拉动作用的行业有6个（增速大于全区平均增速7.25%），分别是汽车业、粮油食品饮料烟酒业、化妆品业、日用品业、体育用品业、家用电器和音像制品业，但因占比大小不等，因此拉动作用大小也不相同。
①2014年1-11月限上汽车类商品累计实现零售额137.92亿元，同比增长7.9%，占全区限上社会消费品零售总额的51.74%。11月昆明举办汽车展览会加促顾客的购买欲望，仅当月增长15%（而10月份当月下降1.9%），有效促进了社会消费品零售总额的增长。此次车展受益企业集中在高档车的企业。
②粮油、食品、饮料、烟酒类商品保持较快增长，是拉动社会消费品零售总额快速增长的主力军之一。1-11月该类商品累计零售额达29.13亿元（占全区限上社会消费品零售总额的10.93%），累计同比增长17.4%。
③服装、鞋帽、针纺织品类商品累计实现零售额22.12亿元，同比增长5.0%。而占比较大的“五金”一直处在下滑的通道中，对该行业一直起负拉动作用。
④中西药品类商品保持增长，但对全区社会消费品零售总额负拉动作用。1-11月累计实现零售额11.27亿元，同比增长1.4%。
⑤家具类商品销售呈明显增长。随着年底结婚旺季的到来，婚房装修的增加，促进了家具类商品的销售，今年以来一直都比较冷清的家具市场，其销售有了明显的改善。1-11月，家具类商品累计实现零售额4.0亿元，同比增长11.1%。
二、下一步工作措施及建议
（一）统筹完善区域布局，推动区域经济协调发展
在面对经济发展的新常态下的新的发展阶段应加强区级层面的顶层设计，统筹完善区域产业布局，推动区域经济协调发展。建议在城市规划修编、“十三五”规划等重大规划的制定，以及大项目引入和建设方面，结合新的城市战略定位，构建“高精尖”的经济结构，统筹完善高端产业功能区。
（二）加强服务，提高水平，帮助企业渡难关
面对实体经济持续回落的局面，保持稳定增长是当前全区经济发展的首要任务。对此，建议进一步提高服务型政府建设水平为抓手，继续深入实施“一企一策”，贴心服务企业，提高服务水平，着力解决企业反映的普遍性问题和重点问题，帮助企业渡过难关，着力提高经济增长的质量和效益。一是抓优化环境和减负。深入开展生产环境、市场环境、政策环境的整治工作，使企业更好地专注发展，使惠企政策更大地发挥作用。二是切实优化金融环境，降低企业融资难度和成本。三是积极争取上级支持。继续争取国家、省市对我区重点项目的政策、资金、产业支持。四是抓产品销售对接服务。创新产品销售对接活动，努力帮助企业拓展产品销路，开拓新市场。
（三）保持与企业沟通、时时了解企业情况
在年底收官之际，继续保持与“两金”公司的联系，紧盯其生产计划变化情况，掌握企业的生产动向，做好全区工业经济的全年目标预测，及时向各级部门及领导汇报，前瞻性的分析经济运行情况，提供决策的意见和建议。继续加强对工业经济运行情况的监测分析，密切关注薄弱环节的有效解决。
（四）增强消费信心，着力拓展消费空间
受诸多因素影响，消费还较为疲软。政府消费大幅缩减；热点商品消费降温，新的消费热点形成缓慢；电子商务迅猛发展，本地消费市场面临前所未有的冲击；居民收入增长缓慢。当前要提振消费，还应多管齐下，多措并举，提高收入促消费，拓宽渠道保增长，创新推动引升级，改善民生激活力。
（五）扎实工作，深入基层
继续做好访户工作，做好住户的稳定工作，积极争取住户的支持和配合，取得住户的信任，确保住户真实、准确和客观反映居民收入。
