昆明市盘龙区2015年“民主法治村（社区）”创建工作方案
昆明市盘龙区2015年“民主法治村（社区）”创建工作方案
区属各街道办事处：
根据《中共昆明市盘龙区委关于贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的意见》（盘发〔2014〕7号）和《关于进一步完善“4+3”工作体系推进基层民主法治建设的意见》(盘法建办〔2014〕1号)的要求，全区2015年计划创建1个市级“民主法治村（社区）”，同时对已命名的各级“民主法治（示范）村（社区）” 创建活动和创建效果进行跟踪检查、考核验收、推荐晋升、监督管理。为保证工作任务顺利完成，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照党的十八大和十八届三中、四中全会关于健全和完善基层群众自治制度的要求，以创建“民主法治村（社区）”为载体，紧扣“四民主三公开”和“四议两公开”规范工作，全面推进基层民主法治建设。
二、工作任务、方法、步骤
2015年将以提高创建质量、巩固创建成效的原则，推动1家市级“民主法治村（社区）”创建工作。同时，我区要结合自身工作实际，加强对已命名的各级“民主法治（示范）村（社区）”动态管理，做好年度复核工作。
2015年“民主法治村（社区）”创建工作将按照“4+3”工作体系规定的内容实施。同时，根据《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《昆明市村务公开条例》、《关于建立健全村务监督委员会制度的实施意见》、城市社区建设相关政策要求进一步建立、修订完善各项工作制度，保证村（社区）管理依法有序进行。大力推行“四议两公开”工作法，使基层党组织牢牢把握基层工作的主动权、主导权，确保党组织的核心领导作用；大力推进村（居）民自治，充分发扬民主，实行“四民主三公开”，切实保障广大群众的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护广大群众的切身利益；大力推进法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解等工作，提高村（居）民的法律意识和法律素质，使其遇到问题时能主动通过法律渠道寻求法律帮助，依法合理表达诉求。
加强对已命名的各级“民主法治（示范）村（社区）”的动态管理，指导、督促落实相关法律法规和管理制度，防止已命名的村和社区由于思想松懈、形势变化、选举换届等原因工作发生断档。对出现问题的村和社区要视情形予以批评、限期整改直至按照相应程序报请命名表彰机关撤销其该项荣誉称号，巩固创建工作成果，确保创建工作持续健康发展。
第一季度：完成年度创建和巩固任务下达、动员部署工作。
2015年市级“民主法治村（社区）”创建工作采取目标管理方法实施，盘龙区拟创建民主法治村（社区）1家。
第二、三季度：区委组织部、区司法局、区民政局指导、督促各村委会和社区经法定程序进一步建立、修订完善和落实各项工作制度，市级相关主管部门提供业务指导。
期间，市级相关主管部门将联合组织抽查，抽查的具体时间由市级相关主管部门与区司法局协调确定。
第四季度：完成市级“民主法治村（社区）”申报、命名和各级“民主法治（示范）村（社区）”的年度复核工作。
三、工作要求
（一）进一步协调合力推进
继续按照“党委政府领导，区委组织部、区司法局、区民政局共同指导，相关部门支持，村（社区）组织牵头，群众广泛参与”的工作思路，切实加强领导，协调配合，精心组织，确保创建工作扎实有效。
（二）进一步加强工作指导
通过宣传、培训、检查、督促等方式加强对“民主法治村（社区）”创建工作的指导，促使、帮助村（社区）依照相关法律法规、政策要求进一步规范工作，建好村（居）务档案，提高基层民主法治建设水平。
（三）进一步提高创建质量
通过扎实有效的工作，提高基层民主法治建设水平，达成创建活动形式与内容统一，过程与实效统一，数量与质量统一，维护基层稳定，促进基层经济发展、人民安居乐业。
请区属各街道办事处于2015年4月17日前将本街道民主法治村（社区）创建计划电子版报区司法局备案。
联 系 人：和德荣 李京遥 63155625
电子邮箱：2384515013@qq.com
中共盘龙区委组织部
昆明市盘龙区司法局
昆明市盘龙区民政局
