盘龙区“五个坚持”助推“十三五”期间水利建设
盘龙区“五个坚持”助推“十三五”期间水利建设
“十三五”是全面建成小康社会的收官五年,水务工作直接关系经济社会发展。在未来五年,盘龙区将以实现人与自然和谐为核心理念,兴利除害相结合、开源节流并重、防洪抗旱并举,以“五个坚持”为抓手,进一步提升水利服务经济社会发展的综合能力。
坚持以人为本,着力保障民生。把人民群众根本利益作为水务工作的出发点和落脚点,把人民群众最关心、最直接、最现实的民生水务问题作为水务工作的优先领域。盘龙区水利发展“十三五”期间的建设规划目标,仍将从保障人民生命财产安全、提高人民群众生活水平和生活质量的实际要求出发,把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点,着力解决好与人民切身利益密切相关的水利问题,努力满足人民群众对供水安全、防洪安全和生态环境用水等方面的需求。
坚持节水优先,保障水资源可持续利用。坚持并严格落实节水优先方针,大力宣传节水和洁水观念,加快从供水管理向需水管理转变,加快构建节水管理的良治体制,建立健全节水激励机制和市场准入标准,强化节水约束性指标考核,大力推进农业节水、工业节水、生活节水,加快推进节水型社会建设。通过进行水资源的开发利用和保护,坚持节水治污优先,保障水资源可持续利用。
坚持空间均衡,强化水资源水环境刚性约束。坚持以水定需、量水而行、因水制宜,坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,科学处理发展与用水管理的问题。全面落实最严格水资源管理制度,不断强化用水需求和用水过程治理,积极开展水资源水环境承载能力评价,建立水资源水环境承载能力监测预警机制,推动建立水资源督察制度,使水资源、水生态、水环境承载能力切实成为经济社会发展的刚性约束。
坚持系统治理,促进经济与环境和谐发展。牢固树立山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,结合“森林城市”建设,把治水与治山、治林、治田有机结合起来,从涵养水源、修复生态入手,统筹流域区域、上下游、左右岸、地上地下、城市乡村、工程措施非工程措施,协调解决水资源、水环境、水生态、水灾害问题,实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一,促进经济社会与资源环境和谐发展。
坚持依法行政,提升水务服务水平。建立健全水法规体系,增强水行政执法能力,完善水事纠纷预防调处机制,深化水务行政审批制度,实现依法治水。通过依法行政,提高政府对涉水事务的社会管理和公共服务水平,全面提升水务服务于经济社会的能力。
盘龙区水务局
2016年2月23日