盘龙区2016年园林绿化工作实施方案

为全面落实“生态园林城市”创建要求，持续推进我区生态文明建设，改善城市人居生态环境，提升园林绿化建设和管理水平，按照省委九届十二次全会和市委十届七次全会的安排部署，结合盘龙区绿色生态战略，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届四中、五中全会精神为指导，以国家生态园林城市创建为核心，坚持生态与效益并举，提质与增量并重，绿化与增景并进的原则，结合五采区治理、水环境综合整治、城中村改造、项目开发、美丽乡村建设，以沿路沿河绿化增量提质为重点，大力实施城市绿化、道路绿化、河道（航道）绿化、村庄绿化，加快“海绵城市”建设，打造盘龙江景观带、东二环绿化带，构建城乡一体、结构合理、环境优美的绿化格局，提升城市品质，丰富城市内涵。

二、组织领导

成立区2016年园林绿化工作领导小组，负责全区园林绿化建设及管养工作的组织、指导、检查、协调工作。

组 长：钱宏俊（区政府副区长）

副组长：王锦明（区政府办副主任）

陈云怒（区园林绿化局局长）

成 员：刘晓航（区住建局局长）

周 涛（区水务局局长）

郭 涛（拓东街道办事处主任）

袁玉松（鼓楼街道办事处主任）

袁庆华（东华街道办事处党工委书记、主任）

雷 辉（联盟街道办事处主任）

赵卫华（金辰街道办事处主任）

保艳琼（青云街道办事处主任）

武红毅（龙泉街道办事处主任）

李凌锋（茨坝街道办事处主任）

冯登万（区国投公司总经理）

雷 毅（区建投公司总经理）

刘志勇（盘宸环卫公司主要负责人）

领导小组办公室设在区园林绿化局，办公室主任由陈云怒同志担任，主要负责做好2016年盘龙区绿化建设工作的指导、检查、协调及统计工作。

三、目标任务

（一）量质并重，全面推进城市绿地建设。

以实施“省市联动·共建春城”义务植树活动为重点，持续推进城乡园林绿化建设，规划新建城市绿地30公顷以上，种植胸径8cm以上的乔木1万株。

1.加快白邑寺公园建设进度，完成剩余3.7公顷的公园绿地建设。

责任单位：区国投公司

责 任 人：冯登万

配合单位：区规划分局、区国土分局、区园林绿化局、东华街道办事处

责 任 人：许云华、谢卫、陈云怒、袁庆华

完成时间：2016年11月30日

2.加快盘龙江景观示范带（北二环—霖雨桥东岸）建设进度，新建公园绿地7.4公顷。

责任单位：区园林绿化局、区建投公司

责 任 人：陈云怒、雷毅

配合单位：区住建局，联盟、金辰街道办事处

责 任 人：刘晓航、雷辉、赵卫华

完成时间：2016年11月30日

3.启动霖雨公园建设，新建公园绿地2.5公顷。

责任单位：区建投公司

责 任 人：雷毅

配合单位：区国土分局、区规划分局、区园林绿化局、金辰街道办事处、盘宸环卫公司

责 任 人：谢卫、许云华、陈云怒、赵卫华、刘志勇

完成时间：2016年12月31日

4.结合项目开发建设居住区、单位附属绿地16.8公顷。

责任单位：区园林绿化局

责 任 人：陈云怒

配合单位：拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝街道办事处

责 任 人：郭涛、袁玉松、袁庆华、雷辉、赵卫华、保艳琼、武红毅、李凌峰

完成时间：2016年11月30日

5.结合2016年新建、改扩建道路绿化，建设道路附属绿地2公顷。

责任单位：区住建局

责 任 人：刘晓航

完成时间：2016年11月30日

6.结合河道综合治理，完成金汁河、东干渠等河道绿化，建设防护绿地3公顷。

责任单位：区水务局

责 任 人：周涛

配合单位：拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝街道办事处

责 任 人：郭涛、袁玉松、袁庆华、雷辉、赵卫华、保艳琼、武红毅、李凌锋

完成时间：2016年11月30日

（二）提升品质，因地制宜加大乔木种植力度。

主城区8个街道办事处，各种植乔木（胸径大于8厘米）1300株以上。乔木种植原则上由街道在辖区范围内结合项目开发、冻害乔木更换、建绿补绿、绿地提升等方式开展，如辖区范围种植空间不足，难以完成任务的，可采用出资、投工投劳等多种形式与城区其他街道办事处联合种植，得到联合种植街道的认可后，任务计入本街道任务数。种植数量不重复计算，联合种植的街道必须另行完成自身任务。

责任单位：拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝

责 任 人：郭涛、袁玉松、袁庆华、雷辉、赵卫华、保艳琼、武红毅、李凌锋

完成时间：2016年11月30日

（三）严守绿线，开展公园绿地城市绿线界桩设置和公示工作。

完成白邑寺公园、下河埂公园城市绿地绿线界桩设置、公示工作，区园林绿化局做好指导、经费协调等工作。

1.白邑寺公园城市绿地绿线界桩设置、公示工作

责任单位：区国投公司

责 任 人：冯登万

配合单位：区园林绿化局、东华街道办事处

责 任 人：陈云怒、袁庆华

完成时间：2016年11月30日

2.下河埂公园城市绿地绿线界桩设置、公示工作

责任单位：联盟街道办事处

责 任 人：雷辉

配合单位：区园林绿化局

责 任 人：陈云怒

完成时间：2016年11月30日

（四）规范设计，按要求建设林荫路。

依据道路绿化设计规范及相关政策、法规的要求，开展新建道路绿化方案设计，按照设计方案及林荫路的要求建设林荫路3800米。

责任单位：区园林绿化局

责 任 人：陈云怒

配合单位：区住建局

责 任 人：刘晓航

完成时间：2016年11月30日

（五）整体推进，对绿化不达标道路进行提升改造。

按照《城市道路绿化规划与设计规范（CJJ75-97）》中“园林景观路绿地率不得小于40%；红线宽度大于50m的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在40-50m的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40m的道路绿地率不得小于20%”的标准要求对辖区绿化不达标道路进行提升改造。

责任单位：区园林绿化局

责 任 人：陈云怒

配合单位：区住建局

责 任 人：刘晓航

完成时间：2016年11月30日

（六）科学发展，全面加快节约型绿地建设。

在公园绿地、道路绿地规划设计、建设和养护管理中，植物配置要做到适地适树，以乡土植物为主，乔、灌、地被合理搭配，减少草坪铺设面积。同时，大力推广雨水收集，再生水灌溉、造景，智能灌溉系统，环保透水铺装等节水设施的建设和运行；年内新建公园绿地满足节约型绿地建设要求。

责任单位：区园林绿化局

责 任 人：陈云怒

配合单位：拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝街道办事处

责 任 人：郭涛、袁玉松、袁庆华、雷辉、赵卫华、保艳琼、武红毅、李凌锋

完成时间：2016年11月30日

（七）挖掘潜力，努力完成第三轮园博园建设。

按照市政府园博园建设的要求，区国投公司要尽快完成公园选址，迅速开展第三轮园博园的征地、拆迁、规划设计等前期工作，启动建设，力争2016年底完成绿化种植任务。

责任单位：区国投公司

责 任 人：冯登万

配合单位：区园林绿化局、区国土分局、区规划分局、龙泉街道办事处

责 任 人：陈云怒、谢卫、许云华、武红毅

完成时间：2016年12月31日

（八）生态优先，推广生物防治技术。

在北京路、一环路、穿金路、人民东路、机场路五条重要道路及龙泉路的日常病虫害防治工作中，推广实施生物防治技术，确保指标达标。

责任单位：拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝街道办事处

责任人：郭涛、袁玉松、袁庆华、雷辉、赵卫华、保艳琼、武红毅、李凌锋

完成时间：2016年11月30日

（九）以点带面，严格按标准开展重要道路园林绿化景观提升整治。

按照突出重点、合理布局、提高档次、体现特色的原则，对我区范围内一环路、穿金路、北京路、机场高速和人民路五条重要道路园林绿化景观进行提升整治，依据区政府确定的提升整治方案及工作时限要求，全面完成提升整治工作。全面提高园林绿化管理科学化、规范化和精细化水平，并作为全区园林绿化管护的样板示范路，按照此标准逐步扩展至全区其它重要道路，提升道路绿化景观效果。

责任单位：拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉街道办事处

责 任 人：郭涛、袁玉松、袁庆华、雷辉、赵卫华、保艳琼、武红毅

完成时限：2016年12月31日

（十）精修细剪，高度重视绿化植物修剪整形。

绿化修剪整形对调控树体结构，增强景观效果，调节植物生长养分和水分的运转与分配，改善通风透光，减少病虫害等有巨大的作用。各街道办事处要按照要求对绿化植物进行精细化修剪，每月至少开展一次整形修剪。同时采取积极主动的措施应对自然灾害，统筹安排，动员社会各界力量，不断加大机械、人力投入，对辖区道路绿化、公共绿地、小区附属绿地、企（事）业单位管理的绿地等绿化地块中的冻害苗木，按规范实施修剪。对修剪后乔木生长的萌芽按规范适时抹芽，保持良好树形。

责任单位：拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝街道办事处

责 任 人：郭涛、袁玉松、袁庆华、雷辉、赵卫华、保艳琼、武红毅、李凌峰

完成时限：冻害植物修剪在2016年4月20日前完成，其中五条重要道路在2016年3月20日前完成，其余绿地在4月20日前完成；正常修剪按安排的时限完成。

（十一）建管并重，提升全区绿化管养精细化水平。

区园林绿化局做好工作指导，辖区街道办事处督促管养单位加强日常管养工作，确保辖区内绿地绿量不减，不断提升绿化景观效果。

1.旱季浇灌。3月底前由街道办事处指导、督促管养单位拟定旱季浇灌计划报区园林绿化局审核，按审核通过的计划实施浇灌工作，确保辖区内绿地不干水、不缺水，并按要求报送旱季浇灌报表至区园林绿化局。

2.病虫害防治。3月底前由各街道办事处拟定病虫害防治工作计划报区园林绿化局审核，按计划做好病虫害防治工作，确保辖区内单块绿地病虫害率控制在5%以内。按要求报送病虫害防治工作信息至区园林绿化局。

3.水肥管理。做好绿地浇灌和排涝工作，确保辖区内绿地不干水、不积水。加强绿化苗木肥效管理，根据苗木生长需要进行施肥，其中春、秋二个季节施肥不少于2次/季度。

4.中耕除草。每月开展一次中耕，保持土壤疏松、通气良好，及时清除绿地内杂草和垃圾，保持绿地整洁，减少病虫滋生，保水保肥。

5.抹芽。对管养范围内绿化苗木萌发的枝芽、萌蘖枝等进行抹除，确保苗木主枝、分枝的正常生长和保持良好的树形树冠。

6.补植补种。加强日常管养巡查检查，对枯死树（苗）、地被斑秃及时进行补植补种，确保绿地无斑秃、黄土不裸露，无缺塘、缺株。补植的树木应与栽植地段原树木的品种及规格保持一致。新补植的树木应选择熟苗、全冠，进行加固性保护，消除安全隐患，提高成活率。

7.防寒防冻。制定绿化苗木防寒防冻工作计划，积极开展防寒防冻工作。冬季应根据树木及土壤情况适时浇水，保持土壤湿度，防止树木干枯。对易受冻害植物要用防寒材料包扎主干或包裹树冠防寒，如遇到下雪天气要及时清除树枝、树杈上的积雪。

8.防灾应急。围绕园林绿化突发公共事件和防灾应急处置的实际，区园林绿化局、各街道办事处要建立应急处置工作机制，区园林绿化局建立不少于3人的应急工作小组，各街道办事处建立不少于5人的园林绿化应急工作队伍，并指导各管养单位建立不少于10人的应急处置队伍，提高紧急处置和协调配合的反应速度，将突发性公共事件、自然灾害对我区园林绿化、绿化设施、人员和财产造成的损失降至最低。

9.巡查检查及考评。

强化日常监管，加强巡查检查。街道办事处分管领导每月对辖区内绿化管养工作实施一次全面检查，绿化专干每周对辖区内绿化管养情况进行一次检查。街道办事处每个季度组织对辖区内公共绿地、小区附属绿地、企（事）业单位管理的绿地的保存情况进行一次全面巡查检查，保护辖区内绿地不被损毁、占用。巡查检查情况报区园林绿化局备案。

严格检查考评，提升管护质量。区园林绿化局对全区绿化管养工作进行周检查，季考评，检查考评结果与街道办事处的管养经费核拨挂钩。街道办事处每月完成一次对辖区内管养单位管养工作的检查考评打分，按得分结果核拨管养单位的管养经费，并将考评结果于次月10日前报送区园林绿化局备案。

责任单位：区园林绿化局，拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝街道办事处

责 任 人：陈云怒，郭涛、袁玉松、袁庆华、雷辉、赵卫华、保艳琼、武红毅、李凌峰

完成时限：2016年12月30日。

四、工作要求

（一）强化领导，统一思想。园林绿化工作是贯彻我区十三五规划纲要“绿色生态发展战略”的重要部署，是建设文明生态新区、持续改善生态环境的重要抓手。各街道办事处、相关部门要统一思想，形成共识，把园林绿化工作放到重要位置，实行高层次推动，主要领导亲自研究、亲自部署、亲自监督。要紧紧围绕目标任务，充分挖掘城乡绿化潜力，建设与管护并重，全面完成各项工作任务。

（二）沟通协调，密切配合。各责任单位要高度重视相关档案资料的收集建档，数据审核，逻辑校验、查缺补漏，修订整编等基础性工作，及时将工作信息、相关资料报送职能部门；各街道、相关部门之间要密切配合，及时协调解决工作中出现的问题，合力推进全区绿化建设，提升绿化管护水平。

（三）筹措资金，加大投入。要积极创新投入机制，大力整合道路建设、河道整治、五采区治理、绿化造林等各类项目资金，共同推进园林绿化建设；积极争取上级支持，减轻区财政资金压力；因地制宜，制定激励政策，鼓励社会资金投入绿化，建立健全“政府引导、市场运作、社会参与、良性互动”的多元化投入机制。

（四）落实责任，加强考核。各街道和相关部门要切实按照实施方案及与区政府签订的绿化责任书要求，科学制订本辖区、本部门年度绿化实施方案，将绿化任务分解到具体项目，筹措落实资金，明确责任人。区政府将继续把园林绿化工作列入街道和部门目标责任制考核。区园林绿化局要定期开展检查、督查，检查结果作为年终考核和经费拨付的重要依据。

（五）广泛宣传，全民植绿。要充分利用公益广告、新闻媒体、信息平台等媒介，大力宣传习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的科学论断，宣传园林绿化在改善生态、提升人居环境、促进生态文明建设中的重要性，切实提高全民绿化意识和生态意识，逐步形成人人爱护绿化、个个投身绿化的浓厚氛围。