2017年是盘龙区实施第十三五规划关键的一年，也是我局发展史上机遇挑战并存，攻坚克难的一年。我局将在盘龙区委、区政府的领导下，以区委、区政府2017年经济工作会议精神为指导，以率先全面建成小康社会为目标。加快推进城乡一体化建设步伐，加快市政基础设施建设，提升人居环境工作。按照区委、区政府的安排部署，与时俱进、开拓创新、撸起袖子加油干，使我局各项工作迈上新台阶。努力为盘龙区的经济社会稳中求进、进中求快、可持续循环经济健康发展做出新的贡献。

一、 工作思路

（一）全面从严治党，为经济社会发展提供坚强组织保障。党建工作是住建局党委的中心工作，全面加强党委建设、把从严治党、严明党的纪律、加强党风建设、加强干部队伍建设作为中心工作来抓。切实提高党委全面建设和科学决策的能力。严格按照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》规定，持之以恒抓好党风廉政建设的主体责任和监督责任。为我局完成各项目标任务提供坚强有力的组织保障。

（二）坚持问题导向，全局工作紧紧围绕城乡人居环境提升这根主线。统筹协调好全区城乡人居环境提升工作，根据“四治三改一增一拆”和“七改三清”工作责任，抓好工地整治、路网建设、农村改房、改灶工作，起到模范带头作用。

（三）以区委、区政府2017年经济工作会议精神统领全局工作，认真贯彻落实市区两级政府下达的目标任务。狠抓固定资产投资和建筑业产值，确保按时完成目标任务。从而带动和促进盘龙区经济社会稳中向好快速发展，为盘龙区提升城市核心竞争力作出积极贡献。

（四）加强市政路网基础设施建设，引领区域经济发展。我区路网建设任务十分艰巨，要按照“早谋划、早启动、早开工、早建成”的要求，细化项目工作推进方案，强化项目进度节点管理，确保每条道路建设项目顺利推进。积极发挥牵头单位的作用，协调、配合区属各相关部门加强区域规划研究。要继续探索项目投融资方式，为路网建设提供资金保障。加强项目建设全过程监管，努力使每一条道路都成为经得起实践检验的民心工程、精品工程、绿色经济示范工程。

（五）深化机构改革和加强科室建设，健全完善各项制度，用制度管人，用制度管事，扎紧权力的笼子，把纪律规矩挺在前面，保证各项工作落实到位。确保各项制度成为干部职工自觉遵守的行为规范。充分调动干部职工的工作热情，提高干部职工的责任感，使命感，培养干部职工守纪律、守规矩、想干事、能干事、干成事，积极向上的“精、气、神”。深化综合目标管理制度建设，强化机关效能建设，使工作作风有新转变、工作效率有新提高。

（六）加强学习教育培训。通过多种途径和形式组织干部职工深入学习科学发展观，深刻领会科学发展观的内涵，认真贯彻五位一体总体布局和四个全面战略布局。按照“三严三实”的要求，结合我局工作职能职责贴近工作实际，着力探索如何科学发展、如何创新发展。不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，努力营造科学发展、和谐发展、团结干事的良好氛围。

二、 工作计划

（一）做好城乡人居环境提升行动各项工作，着力整治脏、乱、差现象。

1、 履行好人居综合办公室职能起到牵头协调作用，达到责任明确、情况清晰、排名靠前；一是2月份前逐一召开协调会，理顺关系、明确目标、量化指标。二是对接市级争取资金。三是按时上报各类报表、总结；对省、市每月考核排名情况进行分析研判，向排名靠后的牵头单位提出预警。四是汇总分析各单位面临的问题、困难，向领导小组提出工作建议。

2、 着力治乱。整治工地管理不规范乱象。一是制订时间表，在2017年1季度，对辖区60余个建筑工程项目开展远程视频监控管理信息平台系统安装使用，并将区级监控管理平台接入区“数字盘龙”大数据平台。对各在建工地安全生产、文明施工等情况进行远程监控。同区属有关部门信息共享、共同监管。

二是依托街道、形成常态化、网格化工地管理模式。对各在建工地的安全文明施工情况进行规范管理量化考核、差别化管理，对不文明施工的项目及企业进行从严处理，报市住建局。记入昆明市建设领域不良信用记录。

三是班子成员带头，形成攻坚克难的战斗力。针对辖区建设项目多、专业监管力量不足、时间紧任务重等实际困难，住建局采取党政领导班子成员分片承包制，各班子成员及分管科室对负责联系的街道范围内整治工地不规范乱象、住建领域安全生产、建筑业产值、房地产投资、非房固投等重点工作任务进行认领。层层传导压力、压实责任，在住建局内部形成“人人有压力、个个有责任、全局一盘棋”的攻坚工作格局。

3、 缓解交通拥堵。持续开展道路综合整治，做好龙泉路延长线（北段）、北京路北端连接西北绕城高速立交工程等的建设。

4、 配合完善村庄规划，做好农村“改房”工作。2017年适时将农村危房改造对象覆盖到其他贫困户(收入标准不超过建档立卡贫困户的1.5倍)、非贫困户。结合农村“七改三清”改房工作，根据《区委办、区政府办关于印发<盘龙区易地扶贫搬迁、农村危房改造三年行动计划实施细则（试行）>的通知》，从我区区情和水源区的实际出发，开展农村危房改造工作。

5、 做好农村 “改灶”工作。一是配合市级部门编制昆明市燃气下乡专项规划;二是结合水源区4个街道各自实际，完成对每个街道不少于2家燃气公司、2个瓶装液化气销售门店的布点，用气量突破400吨/年。

(二)区住建局主动作为先行先试，努力推进我区城市道路基础设施建设工作。

1、 基础设施建设：一季度开工建设4个项目，续建8个项目，启动19个项目前期工作，力争完成投资8036万元。二季度开工建设12个项目，续建8个项目，启动9个项目前期工作，力争完成投资25340万元。三季度开工建设5个项目，续建8个项目，力争完成投资26349万元。四季度开工建设17个项目，续建8个项目，力争完成投资55661万元。全年计划开工38个项目，续建8个项目，完成投资11.54亿元。(具体项目详见附表)

2、 经济任务目标：盯任务、抓服务。按照2017年一季度 “开门红”工作要求奋力完成房地产固定投资66亿元；建筑业产值69.8亿元目标任务，全年任务目标统筹推进。

(三)整合保障性住房资源，探索保障性住房分配管理新模式，建立健全机制，有序推进住房补贴发放工作。

（1）继续做好剩余约20家区属行政事业单位住房补贴发放审核工作，协同区财政局、区国资局等部门有序开展单位存量公有住房清理处置工作。

 (2) 协同区城改局做好2017年保障性安居工程任务（开工建设城市棚户区500套）目标落实工作，提前谋划2018年保障性住房任务申报工作。

 (3) 督促区建投公司2017年4月份前完成郭家凹公租房二期工程（1296套房源），力争2017年上半年投入分配。

 (4) 有序推进“公廉并轨”工作，2017年5月份前完成福虹家园、德惠小区、馨悦尚居三个小区廉租住房并轨公租房租金定价工作，在此基础上对三个小区租户进行全面信息复核，年内完成分级定租。

 (5) 做好廉租住房租赁补贴审核发放工作，计划年内发放廉租住房租赁补贴85万元。做好低收入住房困难家庭承租保障性住房物管费优惠补贴工作。

 (6) 探索制定直管公房部分小区（片区）租金调价机制，让直管公房国有资产价值得以合理体现。

（四）加强行业监管，落实安全生产责任制

 (1) 压实责任，强化建设领域安全生产监管  

一是层层签订安全生产一岗双责责任书；二是加强对在建工地项目五方责任主体的监督管理；三是加强对在建项目的监督检查力度确保在建项目安全生产；四是开展好“安全生产月”活动，有效提高从业人员安全生产意识；五是规范建筑施工企业劳务用工行为，配合有关部门做好农民工工资清欠工作，确保安全稳定。

(2) 提高和加强建设工程质量监督管理能力

一是深入推进“质量强区”工作，不断提高我区建筑工程整体质量水平。二是提高工程质量监管能力。对所有按照国家基本建设程序建设的工程项目，特别是对政府投资的建设项目以及政府招商引资重点建设项目，质量监督覆盖率达到100%，建设工程验收合格率100%，力争把民生工程建成民心工程。

(3) 精心组织，开创防震减灾工作新局面

一是加快“应急避难场所”建设；二是全力推进1家地震安全示范社区（小区）、1所防震减灾科普示范学校创建工作；三是计划在2017年10月份之前组织开展一次区级地震应急演练，把桌面推演转换成现场演练。检验并提高各成员单位地震应急反应能力。四是加大地震宏观联络员、地震应急志愿者队伍培训力度，强化部门联动的地震应急队伍建设；五是在5.1、5.12、11.6、科技周、四下乡等重要时间节点针对性开展防震减灾宣传，扩大市民群众对防震减灾工作的知晓率和参与度。

(4) 部门联动，开展相关领域房屋安全鉴定工作

一是结合农村改房工作，配合水源区街道做好农村危旧房鉴定；二是配合区教育局、区卫计局、区民政局做好学校校舍、医疗机构、居家养老等人员密集场所用房鉴定；三是配合城区街道做好老旧危楼排查鉴定；四是对部分在建工地因深基坑施工导致周边既有建筑受损的房屋，进行安全监测鉴定。

 (五) 辖区道路维护养护计划

1、 计划对万华路、北京路、东三环等22条城市道路进行修复；

2、 计划对樱花人行天桥、昆纺人行天桥等6座人行天桥进行全油漆亮化处理；

3、 计划对北京路下穿隧道进行维护；

4、 计划对世博立交桥、林学院桥等11座桥梁钢制防撞护栏进行维护。

(六) 做好审批服务管理各项工作

1、 做好施工许可等审批服务管理工作，着眼优化投资发展软环境，积极配合区政务局推行政务服务“一窗式”三级联动综合办理、网上审批、代办制度等便民举措；主动服务辖区项目，在规定的时限内及时高效办结。

2、 做好物业管理服务工作，配合各职能部门加快推进“商贸服务业再创三年行动计划”，认真落实《盘龙区关于加快楼宇（总部）经济和现代服务业发展的实施意见》，指导物业管理公司提升物业管理水平，提高物业管理服务质量。