盘龙区2017年消防大队工作安排
2017年,全区以科学发展观统揽消防工作,按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻《中华人民共和国消防法》,始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局,进一步完善社会火灾预防支撑体系,为全区经济快速发展和社会稳定创造更加宽松的消防安全环境。
一、总体目标
辖区不发生一次死亡5人(含本数,下同)以上,或者重伤10人以上火灾事故;不发生一次直接财产损失1000万元以上,或者造成较大社会负面影响的火灾事故。
二、主要任务
(一)落实消防安全责任
1.深入贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,与下级政府、政府派出机构、重点行业主管部门、消防安全重点单位签订消防安全责任书,建立健全社会化的消防工作网络。
2.制定年度消防工作计划,开展半年督导和年终检查考核,兑现奖惩,推动消防目标任务落实。
3.及时调整消防安全委员会,完善工作规则,常议常抓消防工作,及时研究解决消防工作重大问题。建立健全部门沟通协调工作机制。
4.对涉及消防安全的项目,相关部门严格依法审批,加强源头管控,防止先天性火灾隐患产生。
5.每半年开展一次消防安全形势分析评估,突出问题列入政府常务会议专题研究,年底前向市政府专题报告消防工作情况。
(二)夯实消防工作基础
6.认真落实《云南省地方消防经费保障标准》,《昆明市政府专职消防队伍保障标准》,公安消防部门及其管理的政府专职消防队地方经费保障标准100%落实。
7.按要求完成市政消火栓建设任务。所有新建、补建的市政消火栓压力流量应当符合国家技术标准。
8.继续抓好街道消防安全组织机构建设,逐级明确消防安全责任人和专(兼)职消防安全管理人员。将消防安全网格化管理纳入社会综治平台,健全消防网格化管理机制,修改完善网格化管理工作标准,加强网格员消防业务培训,推广安装网格消防管理手机APP应用软件。年内,90%的街道达到消防网格化管理标准。
9.持续深化微型消防站和区域联防协作组织建设,落实人员和装备配备,明确工作职责任务,加强日常业务指导,充分发挥职能作用。2017年,所有重点单位、街道社区全部建成微型消防站,由街道牵头,确保所有商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。
10.深入推进“智慧消防”建设,将推广应用独立感烟报警器纳入为民办实事项目,纳入棚户区改造和养老、助残等项目,通过政府购买服务、引导公益基金投入等方式安装、维护。推动居民家庭、小旅馆、群租房、“三合一”等场所安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。
11.开展消防安全明白人培训工作,确保“一懂三会”。
12.政府专职队员必须按“退一补一”的要求配齐。无编中队按25人标准(现役除外)配齐25名专职消防队员, 混编中队按照30人标准补充专职消防队员,大队占用兵员必须召收专职消防队员补齐。落实文员和监督员比例要求(按照监督员编制数1:2),消防文员完成“退一补一”任务,确保队伍稳定。
13.深化公安派出所消防警组建设。将派出所消防警组软硬件建设、人员保障、办公保障等经费纳入政府统一支出,实现派出所消防警组办公专业化、人员专职化。
14.开展“五个一”活动,强化农村消防宣传。(即:明确1名村干部负责消防安全宣传教育工作、对村“两委”成员进行1次消防培训、在每个自然村设立1块固定消防宣传栏、督促派出所消防警组对孤寡病残和老人儿童全部走访宣传1遍并实行“一对一”帮扶、举办1期微型消防站队员培训),大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识,切实增强农村群众消防安全意识和自防自救能力。
15.完成消防队站建设任务。年内,盘龙四中队完成新建营房进驻,宝善街中队完成营房维修改造任务。
16.新购车辆装备配备到位。全区购置车辆2辆,其中:A类城市主战消防车1辆(盘龙)、电动升降器(自主)1辆(世博)。
17.根据《云南省公安消防部队战勤保障装备物资储备标准》,完成应急装备及物资储备。
18.优化器材装备结构。结合各地区域火灾特点及抢险救援情况,加强“高精坚”器材装备,重点解决“一高一低一化工”灭火救援难题。
19.加强消防通信设施建设,配齐警务通、现场指挥终端、海事卫星平板、防爆对讲机等装备。紧扣科技服务实战,推进指挥调度信息化。
20.建立政府统一领导下的灭火与应急救援社会联动机制,明确相关部门及力量的职责任务。完善灭火救援应急预案,每半年开展1次由公安、消防、气象、卫生、电力、通信、交通、市政管理、林业、民政等参加的多部门灭火救援演练。
(三)强化火灾预防
21.建立落实单位每日检查巡查、行业部门每季度抽查、公安消防及派出所每月监督抽查、政府每季度督导检查、公民及时查找举报身边火灾隐患的常态化火灾隐患排查整治机制。
22.开展好各类消防安全专项治理工作。制定区域性火灾隐患整改计划并组织各部门实施,对重大火灾隐患100%实施挂牌督办并向社会公告,及时抄告其行业主管部门,完成年度辖区内区域性火灾隐患及重大火灾隐患整治任务。
23.持续推进文物建筑和传统村落的消防安全治理;农村房屋财产火灾保险覆盖率达95%以上。
24.深化行业自律工作。开展行业标准化管理建设,结合本地实际,制定本地区行业部门及相关单位消防管理标准,组织开展行业自查自纠活动。
25.深化消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作。
26.利用移动互联网消防信息服务平台,每日向社会单位责任人、管理人和网格长(员)等目标人群发送消防提示、指导信息,完成目标注册人数全区4500人。
27.督促主流媒体每月安排专门时段、版块刊播消防公益广告、消防安全提示。督促居(村)委会、物业服务企业、学校、人员密集场所每年组织开展1次灭火、逃生疏散演练。督促重点社会单位开展“四个能力”建设,落实“一懂三会”和“三提示”工作。推动将消防安全纳入党政干部和公务员培训内容。年内,组织对各级党政机关、行业部门、国有企业以及街道乡镇、社区负责人全部培训一遍;分级分批对重点单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员培训一遍。全面推进消防行业特有工种职业鉴定,严格落实消防控制室操作人员持证上岗制度。通过鼓励采用政府购买公共服务等方式改进消防宣传培训工作。