盘龙区教育局关于对政协盘龙区第九届委员会第一次会议第110号提案办理的答复
尊敬的周林峰委员：
您提出的《关于增加教办幼儿园教师编制数问题的建议》的提案，现答复如下：
一、公办幼儿园编制情况
我区根据《昆明市人民政府办公厅转发市编办等部门关于重新核定我市中小学教职工编制意见的通知》（昆政办通 [2004]82号）文件精神，按照2006年9月23日教改试点学校会议精神，结合我区教育发展实际，教师编制实行一年一核定，使幼儿园的编制呈动态管理。每年根据编制文件的规定，学校发展规模和教学需求，幼儿园编制核定按1：5班师比计算。
二、公办幼儿园教师队伍现状
截止2017年7月我区共有11所公办幼儿园，均为云南省一级示范幼儿园，编制535名，在职在编教职工405名，其中管理人员1名，工人24名，专业技术人员380名。
因中央政府提出“财政供养人员只减不增”和中编办“关于加强编制人员双控的意见”的限制，经市级审批给我区招聘指标有限，公办幼儿园一直未补充教师，导致教师严重不足，给幼儿园的保教质量带来影响。
三、增加幼儿园编制的措施和效果
在职在编人员的招聘受各种条件的限制，补充周期较长，短时间内很难完全解决缺员问题。2013年至今，公办幼儿园补充教职工78名。为了解决公办幼儿园缺人问题，区教育局通过编外用工方式补充部分人员缺口，缓解人员紧缺的矛盾。区政府为全区编制外用工的经费幼儿园从2015年至今累计安排248人，逐步缓解幼儿园人员不足的问题。
2016年，由政府出资购建新幼儿园、开发商自建小区配套幼儿园免费提供给政府，这些幼儿园交由优质公办幼儿园进行管理使用。政府逐步增加农村公办幼儿园数量，落实每个乡镇举办1所公办幼儿园建设任务，至2016年年底建成松华街道办事处小河中心幼儿园、市政府机关幼儿园万宏园区、昆明湖幼儿园等3所公办幼儿园。
名师引领，构建骨干教师群体，发展优质幼儿园的引领作用。充分发挥“云南省中小学名校园长”、“昆明市首席高级教师”邢保华的示范、引领作用，成立名园长培养基地和名师工作室，区级名园长工作室至今已培养学员25人，区级幼儿园名师工作室培养学员24人。全区现有学前学科带头人51人，骨干教师83人。公办幼儿园发挥省一级的辐射作用，扩大优质资源规模，并通过区属省一级幼儿园领办新建小区配套幼儿园方式，让更多小区居民子女享有优质、公益的学前教育资源。同时，发挥公办示范幼儿园的引领作用，通过协作性学区，对具备条件的民办幼儿园进行对口帮扶，促进其创建省级示范幼儿园。
衷心感谢您对盘龙教育事业的关心和关注，并希望您一如既往地关心关注教育事业的改革与发展。
昆明市盘龙区教育局
2017年7月28日
