盘龙区教育局关于对政协盘龙区第九届委员会第一次会议第111号提案办理的答复
尊敬的刘春云委员：
衷心感谢您对盘龙教育事业发展，特别是我区教育改革与发展的关注和大力支持。您提交盘龙区政协九届一次会议的《关于推进我区中小学教室照明标准化建设等措施有效保护学生视力的建议》已交我局办理，现将办理情况汇报如下：
一、我区学校基本情况
全区下辖拓东、鼓楼、东华、联盟、金辰、青云、龙泉、茨坝、松华、双龙10个街道办事处，另外还托管了位于松华坝水源保护区内嵩明县的滇源和阿子营2个街道办事处；国土面积为886.9平方公里，其中水源保护区面积629.8平方公里，占辖区总面积的71%。常住人口约83万人，农业人口约2.24万人。全区呈现中心城区和农村山区交织的地域特征，以及城镇、农村和外来人口并存的人员格局。目前，全区有义务教育阶段公办学校66所，其中，完全中学5所，初级中学8所，九年一贯制学校1所，小学52所；在校学生56347人，教职工3274人。
二、近年来学校建设情况
随着我区经济社会发展和人民群众对优质教育资源需求的增加，盘龙区委、区政府不断加大对教育的投入，近几年先后新建或重建了昆十中求实校区、盘龙职高、源青小学、北京路小学、园博小学、新迎一小、茨坝中学附小、东庄小学、松华中心学校新街分校、大哨小学、白邑小学、南营小学、三转湾小学、盘龙区培智学校等学校，并实施昆二十一中、重工中学、昆三十四中、小河中心学校（现更名为松华中心学校）、白沙河中学、马军小学、岩峰哨小学、昆十一中、昆十中白塔校区、白邑中学、阿达龙小学、嵩明县三中等学校改扩建，目前正在实施昆三十四中和茨坝中学资源整合、昆明市实验中学校安排危、三转湾小学学生宿舍校安排危、麦地冲小学学生宿舍校安排危等项目。为确保校舍安全，每年还投入不少于1000万元的资金，用于全区中小学、幼儿园临时修缮。
三、建设标准执行情况
在新建、改扩建、零星修缮工程中，我们严格《中小学校设计规范》，结合《城市普通中小学校校舍建设标准》、《幼儿园建设标准》、《昆明市城乡规划管理技术规定》等法律法规和规范开展工作。就照明部分而言，重点关注了舞蹈教室、风雨操场内，运动场地、采用视听教学器材教学用房、疏散走道及楼梯、黑板照明灯等顶光配置，特别注意教室内必须安装专用黑板照明灯具，并采用高效率灯具（按区政府节能要求，采用T5管或T4管），杜绝采用裸灯，按规范要求，灯具悬挂高度距桌面的距离不低于1.70米，灯管采用长轴垂直于黑板的方向布置。
四、工作中存在的问题
1.区教育局属当地教育行政主管部门，基本职责是行政管理和对教育教学服务，教育局内部无专业人员，基建科工作人员均来自学校，几乎没有与工程建设相关专业人员。
2.区教育局工作人员工作中很少得不到职能部门培训，也没有机会聆听专家的指导，仅靠自学和经验积累来支撑日常工作，对专业规范或标准掌握不到位。就您所提供的《中小学校教室采光和照明卫生标准》、《中小学学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、《中小学及幼儿园教室照明设计规范》等标准和规范几乎不掌握，这也是我们工作不实的地方。
3.由于我局职能科室人员业务知识有限，加之自身学习不够，在日常工作中无法对建设工程中灯光的使用提出主导性意见，完全依靠专业设计单位和审图单位，致使学校灯光的使用与国家灯光照明标准和规范存在一定偏差。
五、下一步的打算
1.加强理论学习，提高机关职能科室人员业务素质和业务水平，熟悉与教育有关的法律法规、技术规范、行业标准，掌握工作的主动性。
2.主动邀请专家、专业人士对教育局工作人员进行培训，使我区学校建设工作（包括中小学教室照明工作）更加科学、合理，最大限度地发挥资金使用的社会效益。
3.积极与区住建局、卫计局等单位和部门联系，形成统一的工作机制，对全区中小学、幼儿园照明使用情况进行摸底、排查，掌握基本情况，对不符合规范或标准要求的照明设备进行汇总，提出整改意见，专报区政府，争取分批、分期实施全系统中小学、幼儿园照明设备改造。
4.普及用眼教育，增强学生、家长用眼健康意识，能正确选择灯源、灯光，保护好自己的眼睛。
5.在今后的新建、改扩建、零星修缮等项目中，严把灯光使用关，提醒设计单位和施工单位，一定要按照《中小学设计规范》、《中小学校教室采光和照明卫生标准》、《中小学学校及幼儿园教室照明产品节能认证技术规范》、《中小学及幼儿园教室照明设计规范》、《关于假期青少年近视防控工作的指导意见》等规定和规范进行设计和施工。
昆明市盘龙区教育局
2017年7月28日
