昆明市盘龙区财政局2018年工作计划
财政工作，是发展之大计，是民生之保障。2018年，区财政局将继续认清肩负的重任，以攻坚不畏难的决心、加劲再突破的状态，振奋精神、坚定信心，锁定目标、精准发力，全面完成好财政工作各项目标任务。
（一）坚持不懈、紧抓收入，狠抓全年收入组织工作
落实征收机关的收入目标考核机制，根据收入计划分解并落实责任，通过目标量化和责任的落实，为完成收入任务奠定基础。科学合理测算街道协税护税考核任务，继续落实街道协税护税政策；同时，加强非税收入征管，严格“收支两条线”管理，对于国家已明令取消、停征、免征的行政事业性收费和政府基金不再收取，做到规范征管、应收尽收，为完成收入任务完成形成合力。
（二）挖掘税收潜力、努力强化培植财源税源
一是根据区委、区政府对我区经济发展的战略规划，重点扶持一批经济和社会效益好、具有带动效应的企业和项目；二是加大财源建设的投入力度，大力支持楼宇总部经济和现代服务业发展，有效降低对房地产税收的依赖程度。加强与上级财政部门的沟通协调，加快推进省市涉及非公经济暨中小企业发展、技术创新暨产业发展等专项资金申报工作，确保扶持资金及时拨付到位；三是加大招商引资力度，积极引进对盘龙区地方收入贡献较大的项目，不断增强盘龙区经济实力。
（三）进一步探索项目竞争性分配工作，提升资金利用效率
竞争性分配作为一项全新的改革探索，目前在盘龙仍处于试点阶段，下一步，盘龙区将继续高度重视项目预算编制，积极总结经验、吃透政策、正视问题、压实责任，重点抓好“三分一统”。
一是分类拓展竞争性分配改革范围。站在财政改革发展的高度，分类逐步拓展竞争性分配实施范围，统筹推进全区财政资金支出预算安排竞争性分配工作。
二是分步提升竞争性分配评审效率。牢固树立“预算评审服务预算管理、服务政府行政”的理念，通过减环节、优流程、压时限等措施建立更加精准的评审机制，不仅要为财政资金的节约使用把好门、站好岗，更要为参政履职服好务。
三是分析探索评审的流程化、标准化、专业化及信息化。准确把握评审要点，做好评审项目与其他项目间的统筹和衔接问题，既要注意同类项目内部各评审环节的有效衔接，又要注意不同类项目评审工作的协调一致，确保评审工作高效、有序开展。
四是统筹协调、形成合力，强化部门联动机制。全面贯彻落实、通力协作，充分发挥团队精神，严格遵守廉政规定，廉洁申报，廉洁评审，加强评审基础保障工作，确保项目评审工作高效、有序进行。高度重视项目策划包装，严格一把手亲自抓预算项目申报机制，切实压实工作责任、提高项目申报主动性与精准性，确保项目竞标工作精准施策、财政资金精准发力。
（四）进一步强化财政绩效管理，全面推行内控建设
一是切实加大对财政资金的监督检查和预算绩效管理力度，将绩效管理融入预算管理全过程，健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。二是全面推行内部控制制度建设，按照上级财政部门的要求，重点聚焦预算管理、资金分配等环节，尽快把规范的内控制度体系建立起来，依靠科学的制衡机制规范财务行为，切实减少违规违纪问题发生。
（五）科学推进政府性融资工作，切实防范和化解财政金融风险
积极与合作银行、基金公司等融资机构进行协商、洽谈，继续探索与社会资本合作的PPP模式，拓宽融资渠道，探讨多种融资方式。继续探索通过发行企业债券、政府类信用产业基金等多种方式，开拓多元化融资渠道，扩大市场化直接融资渠道，多渠道、多方式争取资金，为全区经济发展、城乡建设提供可靠的资金保障。规范政府融资平台，逐步推进融资平台公司转型。对部分区属公司进行资源整合，改善公司股权结构，打造专业化公司经营实体，整合优质资源和重点项目，打造区内具有较大规模、较强融资能力的投融资公司，有利于在资本市场上的融资；
（六）规范管理、稳步推进，不断加强政府债务管理，有效发挥政府规范举债的积极作用
对政府举借债务的工作原则、拨付程序、资金使用和管理、债务偿还、政府债务预算等方面进行规范和控制。科学评估政府债务规模，确保政府债务规模与经济发展水平和财政偿债能力相适应。
（七）加强财政队伍建设，抓好党风廉政建设
进一步转变思维定势和习惯做法，全力推进财税体制改革。认真学习领会中央、省、市、区党委政府的重大决策部署，学习预算管理、PPP、股权投资运作等财政改革知识。强化责任担当，主动围绕区委政府中心工作出主意、想办法，为科学决策提供参考，真正发挥参谋助手作用，同时加强与部门沟通配合，全力支持各项事业发展。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话及党的十九大精神，坚持领导干部以身作则、率先垂范、以上率下，带头做全面从严治党的表率，带头践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，保持秩序井然、风清气正的良好氛围。
