盘龙区多措并举推进行政审批标准化
2016年盘龙区被选为云南省行政审批及公共服务标准化试点工作单位。为深入推进盘龙区“放管服”改革,加快转变政府职能,创新工作体制机制,大力改善营商环境,根据全省“放管服”改革工作情况分析暨理论务虚会精神,盘龙区委编办结合我省行政审批“三个标准”和盘龙区权责清单,全面梳理和规范行政审批项目,编写完成行政许可项目的办事指南(简版)。
(一)全面梳理行政审批项目。为做到情况清,底数明,根据法律法规规章和我省行政审批“三个标准”,盘龙区委编办对区级政府部门行政审批事项进行全面梳理,清理内容包括项目名称、办理依据、办理时限等。凡没有法律法规依据的各类培训、年审年检、收费等项目一律取消,在此基础上,编制和公开行政审批事项目录并实行动态调整。
(二)统一要求,推进行政审批要素、流程和裁量标准化。一是科学编制实施方案,强化工作责任落实。制定并印发《盘龙区关于开展行政审批及公共服务标准化工作的通知》(盘审改办〔2016〕4号),明确工作任务、时间、要求,细化到部门及牵头责任人,定期召开推进会研究部署工作,确保工作压力常在,工作任务顺利推进。二是统一要素、规范流程,全面完成行政许可项目标准化办事指南。根据法律法规规章规定和我省行政审批“三个标准”,盘龙区委编办对区级行政部门的行政许可事项进行全面清理和规范。三是由点及面,逐步推开,推进公共服务事项要素、流程和裁量标准化。按照“成熟一批、推进一批、由点及面、全面铺开”的原则,结合盘龙区政务服务“一窗式”工作,将区民政局5个事项和区卫计局3个事项,共计8个事项作为“试点”,按照统一要求规范事项名称,简化重组审批要素、优化再造流程和细化量化裁量标准。
(三)编制办事指南和业务手册。按照《云南省行政审批事项办事指南编写规范》要求,盘龙区委编办对清理出的行政许可项目的名称、办理依据、办理时限、办理流程等基本要素进行逐一的规范,制作成办事指南,并委托云南省标准化研究院的专家对办事指南进行编制,确保每个项目都有法可依、有据可循、要素齐全、流程标准,所有行政许可项目的办事指南(简版)现均已编写完成,并印刷成册统一摆放到办事窗口供办事人员取阅。