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索引号: 015119151-201801-260134 主题分类: 政策解读
发布机构:  昆明市盘龙区人民政府办公室 发布日期: 2018-01-03 17:06
名 称: 2017年中央经济工作会议政策解读
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2017年中央经济工作会议政策解读

发布时间:2018-01-03 17:06
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中央经济工作会议18日至20日在北京举行。会议指出,5年来,我们坚持观大势、谋全局、干实事,成功驾驭了我国经济发展大局,在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想

  • 我国形成了世界上人口最多的中等收入群体

会议认为,党的十八大以来,我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革,为其他领域改革发展提供了重要物质条件。会议认为,人民获得感、幸福感明显增强,脱贫攻坚战取得决定性进展,基本公共服务均等化程度不断提高,形成了世界上人口最多的中等收入群体。

  • 坚决打击违法违规金融活动

会议指出,今后3年,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险,要服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设。

  • 打好精准脱贫攻坚战,既不降低标准,也不吊高胃口

会议指出,打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力,激发贫困人口内生动力,加强考核监督。

今后3年污染防治重点打赢蓝天保卫战

会议指出,打好污染防治攻坚战,要使主要污染物排放总量大幅减少,生态环境质量总体改善,重点是打赢蓝天保卫战,调整产业结构,淘汰落后产能,调整能源结构,加大节能力度和考核,调整运输结构。

  • 依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件

会议指出,要支持民营企业发展,落实保护产权政策,依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性限制和各种隐性障碍,加快构建亲清新型政商关系。

  • 高起点、高质量编制好雄安新区规划

推动高质量发展,要实施区域协调发展战略。针对京津冀协同发展,会议指出,京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点,保持合理的职业结构,高起点、高质量编制好雄安新区规划。

  • 解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题

会议指出,要针对人民群众关心的问题精准施策,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。

就业要解决好性别歧视、身份歧视问题

会议指出,要注重解决结构性就业矛盾,解决好性别歧视、身份歧视问题。统计显示,过去5年中国累计新增就业超过6500万人。

  • 着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题

会议强调,着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。做好民生工作,要突出问题导向,尽力而为、量力而行,找准突出问题及其症结所在,周密谋划、用心操作。

  • 加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度

会议指出,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁,保护租赁利益相关方合法权益,支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

  • 引导广大干部树立正确政绩观

会议指出,要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制,落实主体责任,确保令行禁止。要加强学习和实践,培养专业能力,弘扬专业精神。要大兴调查研究之风,找准短板弱项,解决实际问题。要完善干部考核评价机制,为干部大胆创新探索撑腰鼓劲。要确保换届工作稳妥有序、风清气正,引导广大干部树立正确政绩观。

宏观姜超、于博【中央经济工作会议点评】高增长到高质量,打好三大攻坚战:

① 承上启下之年,推动三大变革。

会议首提习近平新时代中国特色社会主义经济思想,定调2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,坚持以供给侧结构性改革为主线,推动质量变革、效率变革、动力变革。积极财政取向不变,重在调整优化支出结构,加强地方债务管理。货币政策稳健中性,信贷社融合理增长,汇率在合理均衡水平上基本稳定,促进多层次资本市场健康发展。

② 三大攻坚战,防范风险居首。

会议强调,今后3年要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。防范风险重在防控金融风险,意味着去杠杆依然是重要任务,既控制货币总量,也加强金融监管,促成金融和实体、金融和地产、金融体系内的良性循环。精准脱贫重在脱贫质量,做到精准帮扶、聚焦深度贫困地区、激发内生动力,从中等收入走向共同富裕。防治污染重在打赢蓝天保卫战,调整产业、能源、运输结构,使绿水青山变成金山银山。

③ 从速度到质量,激发市场活力。

会议提出8项重点工作,供给侧改革居首,推进从制造到创造、从速度到质量、从大国到强国的转变,重在破除无效供给、培育新动能、降低实体经济成本,对应去产能、补短板、降成本。激发市场活力居次,既要完善国企国资改革,国有资本做强做优做大,也要支持民营企业发展,落实保护产权政策,促进民间投资合理增长。

④ 保障改善民生,建设生态文明。

会议对民生、生态着墨甚多,且较往年更具体。保障改善民生重在解决中小学生课外负担重、婴幼儿照护和儿童早教服务、结构性就业矛盾、看病难看病贵、网上虚假信息诈骗等问题。推进生态文明建设则通过实施生态保护修复重大工程、启动大规模国土绿化行动、实施“水十条”和“土十条”、加快生态文明体制改革来实现。

⑤ 保障住房供给,发展租赁市场。

会议强调加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度,发展住房租赁市场特别是长期租赁,支持专业化、机构化住房租赁企业发展,意在保障住房供给,鼓励长租模式。而对于房地产长效机制的表述也从建立转为完善。会议强调房地产市场调控政策连续性和稳定性,实行差别化调控,意味着监管仍将保持定力,并因城施策。