盘龙区人民政府鼓楼街道办事处

2017年政府信息公开工作年度报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市、区有关政府信息公开文件要求，由鼓楼街道办事处行政办综合街道各科室站所统计数据编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、机构建设和经费保障情况、存在的问题和改进措施，相关说明和附件等部分组成。

一、概述

鼓楼街道办事处全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神，在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实《条例》及省、市、区政府信息公开工作要求，深入推进简政放权、依法行政，坚持政府信息以公开为常态、不公开为例外，积极回应社会关切和公众期盼，加强领导、明确责任，健全制度、抓好落实，平稳、有序地推进政府信息公开各项工作，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）加强组织领导

为深入贯彻落实国家、省、市、区全面推进政务公开工作实施意见的要求，统筹推进街道政务公开工作。鼓楼街道办事处对政务公开工作分管领导及组成人员进行调整和充实，成立了办事处主任任组长，分管领导任副组长的工作领导小组，部署推进工作；领导小组设办公室在行政办公室内，设置工作人员1名，负责日常信息维护工作。

（二）健全运行机制

通过公布受理电话、电子邮件、等多种方式和渠道广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议。建立健全和完善了政府信息公开保密审查、发布协调、监督检查、举报受理和年度报告公开等制度，进一步提升街道政府信息公开工作制度化、规范化、科学化水平。

（三）完善工作制度

为使政府信息公开工作有章可循，认真贯彻落实《条例》要求，制定了《昆明市盘龙区人民政府鼓楼街道办事处政务信息公开指南》、《盘龙区人民政府鼓楼街道办事处关于政务公开工作措施》等相关配套制度，明确了政府信息公开的内容、类别、形式、程序、实现和考核监督等内容，同时细化了政府信息发布计划、发布形式、发布活动组织与管理以及网站信息保障、信息处理等方面的内容，为规范开展政府信息公开工作提供了有利的制度保障。

（四）深化主动公开范围

街道所属各科室、站所、社区坚持把信息报送主动公开作为推进信息公开工作的主要方式，从深化改革领域政务公开、促进经济发展领域政务公开、民生改善领域政务公开、街道自身建设领域政务公开、全面拓展深化政务参与和解读回应等方面不断扩大公开范围，细化公开内容，如公开了权力清单和责任清单、政务服务事项、重点工作信息、重点领域信息、重大项目信息、减税降费、环境保护、教育卫生、财政资金等涉及公共利益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息。

（五）加强建设管理

结合昆明市盘龙区政府网站集约化管理相关要求，以盘龙区政务公众信息服务网为依托，认真做好盘龙区鼓楼街道办事处（http://www.kmpl.gov.cn/qsbmsz/jdbsc/gljdbsc）网站信息维护工作；适时对网站栏目进行了优化、规范和整合，积极参加区政务组织的网站信息操作员专题业务培训，增强了操作技能。

（六）按要求做好督促检查和考核评议

按照盘龙区政府《关于落实2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查相关工作的通知》、《盘龙区2017年政务公开工作要点分工方案》要求，及时报送落实情况统计表、情况报告；认证做好电子台账及文本资料归档管理；配合区科信局做好网站的监测评估和评测，发现问题及时整改，从政府信息发布的数量和质量两方面进一步深化、细化督促考核，有效推进政府信息公开工作。

（七）强化保密审查

根据《盘龙区政府信息公开保密审查制度》，遵行“先审查、后发布，谁审查、谁负责”的原则，切实做好保密审查工作。坚持“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，明确审查的程序，严格执行审核制度。2017年未发生重大信息安全责任事故。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围

按照规范统一的原则，依托盘龙区鼓楼街道办事处门户网站主动公开包括通知公告、机构职能、工作动态、业务及服务等各类政府信息。2017年，鼓楼街道办事处通过政府门户网站共发布政府信息221条，较2016年同比增长127.83%（见下图），信息发布数增加变化较明显，其中，盘龙区鼓楼街道办事处网站（含昆明盘龙政务公众信息服务网街道动态栏目）主动公开信息221条，云南省政府重点工作通报公开信息81条，云南省人民政府重要事项公示公开信息24条，云南省人民政府重大决策听证公开信息1条。

2017年主动公开的政府信息中，涉及城市管理、就业创业信息、医疗卫生、社保、财政资金、环境保护、安全生产等与公众生产生活紧密相关的重点领域。

（二）主动公开形式

1.积极发挥区政府门户网站平台作用。按照规范统一的原则，鼓楼街道办事处通过5个政府信息网站（盘龙区鼓楼街道办事处http://www.kmpl.gov.cn/qsbmsz/jdbsc/gljdbsc、云南省人民政府重点工作通报http://tyfw.yn.gov.cn/tongbao/login.jsp、云南省人民政府重要事项公示http://gs.yn.gov.cn/gongshi/reply/index.jsp、云南省人民政府重大听证决策http://ygzf.yn.gov.cn/tingzheng/areagg.jsp、云南省政务信息在线解答系统http://xxcx.yn.gov.cn/faq/login.jsp）主动公开各类政府信息。

不断加强盘龙区政府门户网站“盘龙区鼓楼街道办事处”（http://www.kmpl.gov.cn/qsbmsz/jdbsc/gljdbsc）的建设和管理，主动公开政府信息，科学、合理设置了工作动态、通知公告、公开指南三个栏目；在盘龙区门户网站主页“街道动态”栏目发布街道工作动态，采用链接的方式将各信息平台相整合，多形式、多角度公开政府信息。

2.积极发挥政府信息公开查阅点作用。依托“信息岛”，在街道便民服务中心及社区工作站等各公共区域通过设置电子显示屏、公示公告专栏等形式，主动公开政府信息。

三、回应解读情况

2017年，鼓楼街道通过区政府门户网站，向区政府及时通报了政务舆情，落实了街道政务公开的主体责任，认真办理各级政府专版的舆情处理事件、投诉件。2017年，鼓楼街道办事处受理12345市长热线294件，办结率100%。

2017年年初，街道在区政府门户网站第一时间发布了栗树头拆迁过渡费发放信息，让一户旅居北京的拆迁户短时间内得到信息后来电咨询，极大增强了被拆迁户及居民群众对政府和街道的理解和支持。2017年12月14日，街道在区政府门户网站发布了鼓楼街道建成全省首家安全宣教体验馆。

依托“微观盘龙”微信公众平台，在鼓楼街道重大热点事件发生时，结合实际，推出相应时段专题内容，有效做到信息公开共享，方便民众参政议政、查阅信息。

四、依申请公开政府信息情况

年内共收到政府信息公开申请0件，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《盘龙区依申请公开政府信息工作制度》的有关规定，制定了《鼓楼街道办事处政府信息依申请公开工作制度》，具体定义政府信息依申请公开的申请主体、申请条件和申请程序，明晰政府信息依申请公开范围和内容，明确受理申请机关、受理答复程序、答复时限以及工作程序，规定不予受理的情况和保密规则。

年内各部门未向公民、法人和其他组织收取政府信息公开费用。

五、行政复议、诉讼和投诉举报情况

本年度收到行政复议0件。

六、硬件设施建设和经费保障情况

2017年，街道办事处投资20余万元重新装修打造了为民服务大厅，营造政务服务环境，围绕群众办事需求，规范了各类办事大厅的办事指引标识和办事指南，并统一上墙公开公示，优化了指引标识和办事流程。大厅配备的工作人员积极做好对办事群众的咨询、解答及引导服务工作。同时，将计生服务窗口、劳动保障服务窗口、民政服务窗口、失业保险服务窗口4个部门的11个公共服务事项纳入“一窗式”三级联动工作办理模式。通过优化重组，让办事群众可以在一个窗口办理完成4个部门的所有事项，群众办理业务平均等待时间不超过10分钟，既缩短了办事流程，又节约了时间，得到了居民群众的肯定。截至2017年12月25日，共办理公共服务事项9360件，其中，计生服务窗口办理474件，劳动保障服务窗口办理5783件、失业保险服务窗口办理3089件，民政服务窗口14件。

在街道政务服务中心设立了信息公开查阅点。

七、主要问题和改进措施

2017年，鼓楼街道办事处政府信息公开工作取得了一些成绩和进步，但对照市、区政府要求和公众期望，还存在一些不足和薄弱环节。

一是政府信息公开工作工作量大、涉及面广、社会关注度高，目前从事相关工作的人员专业度不够且多为兼职，还需加强学习培训；二是制度建设还要加强，相关工作程序还需进一步规范；三是网站建设需进一步优化。四是对依申请公开的信息知识缺少了解，对信息保密还未有统一的执行标准

下一步，我街道办事处将深入贯彻落实国家、省、市、区关于政府信息公开工作决策部署和文件精神，继续坚持以公开为常态、不公开为例外原则，进一步加大《条例》施行力度；严格执行现有依申请公开制度和程序，规范依申请公开；继续对街道涉及到信息公开的部门进行流程制度培训，熟悉熟练业务工作和流程；进一步完善政务公开工作相关制度，配合做好政务公开的督促检查工作，同时建立健全政务公开的各项资料和档案，做到规范化、制度化管理。

八、相关说明及附件

报告中所列数据统计期限从2017年1月1日到2017年12月31日止。

昆明市盘龙区人民政府鼓楼街道办事处

                  2018年1月31日