盘龙区人民政府政务服务管理局

2017年政府信息公开工作年度报告

为贯彻落实昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市2017年政务公开工作要点分工方案的通知》（昆政办〔2017〕110号）文件要求，明确责任分工，增强公开实效，结合工作实际，我局现将2017年政府信息公开工作年度报告如下：

一、 基本情况

盘龙区政务服务中心于2001年2月成立；区政务服务管理局于2010年7月成立，为政府工作部门，正科级，加挂昆明市盘龙区公共资源交易管理局、昆明市盘龙区人民政府政务服务中心、昆明市盘龙区人民政府投资服务中心、昆明市盘龙区公共资源交易中心的牌子。中心共进驻26个职能部门和6个中介服务机构（包含法律咨询、南方电网缴费等配套服务），设置了A-K共8个服务片区、63个窗口，共进驻办理事项282项，其中，行政审批事项153项、管理服务120项、内部审批9项。2017年1月至12月，全区共办件1656489件，月平均办件量达138041件，连续多年实现“零超时、零举报、零投诉”。中心先后获得全国巾帼文明岗、云南省“文明单位”、“基层党建示范点”、“机关示范党支部”、“昆明市政务服务工作目标完成最佳单位”等荣誉。今年以来，接待了在滇部分全国人大代表、中国志愿服务联合会、省政府办公厅、市政府和市政务局等共56起、910余人次的参观、考察和学习。中国网、新华网、云南日报等中央省市媒体对“互联网+政务服务”工作进行了宣传报道。今年1至12月，全年发布了工作简报信息113篇、通知公告9篇、业务及服务2篇、教育实践活动9篇、其它组织领导、机构职能、公开指南各1篇、部门介绍2篇。开展96128专线12345市长热线受理交办件37件次。

二、 政务公开建设情况

为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省政府信息公开规定》文件要求，我局发布了《昆明市盘龙区人民政府政务服务管理局政务公开实施意见》盘政务局〔2016〕30号文。在官方门户网站“昆明盘龙”上设立政府信息公开目录、云南省政务服务网上大厅、政府信息公开年度报告、信息公开目录指南等专栏。一是成立政务公开工作领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由各科室、片区负责人组成，领导小组安排专人负责政务信息公开日常工作。政府信息与政务公开领导小组下设办公室（综合科），办公室负责组织协调、负责政务公开、门户网站维护更新以及受理政府信息公开申请；二是制定了《盘龙区政务服务管理局政府信息依申请公开工作制度（试行）》，具体定义政府信息依申请公开的申请主体、申请条件和申请程序，明晰政府信息依申请公开范围和内容，明确受理申请机关、受理答复程序、答复时限以及工作程序，规定不予受理的情况和保密规则等；三是制定了《盘龙区人民政府政务服务管理局2017年政务公开工作方案》（盘政务局〔2017〕73）号文，确保责任落实落细，确保工作有序开展；四是建立公开属性审查制度、舆情报告制度、重大事项舆情风险评估制度及应急处置工作机制，并依据制度对信息公开进行保密审查，建立健全应急管理工作体系，加强舆论引导的积极性、主动性，推动科学决策，满足群众知情权，有效防范舆情事件发生及蔓延。五是坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，强化学习培训，召开专题培训会，提升政府信息公开工作水平。

三、 政府信息公开工作开展情况

按照政务服务对决策、执行、管理、服务、结果“五公开”工作要求：一是业务工作方面公开发布了27个部门的事项清单、办事流程、办事指南（标准化）、授权决定书等材料，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致；二是完善政务服务信息公开投诉举报机制，拓宽公众参与监督的途径和渠道；三是财政资金信息方面公开了3篇经费预决算和3篇政府采购的信息，重点领域信息公开方面公开了公共资源交易信息5篇及政协提案办理信息1篇；四是2017年度未发现虚假信息相关情况、未发生网络热点事件预警相关情况、未发生网络热点事件预警相关情况。五是按照新闻发言人制度，确定了一名新闻助理。切实做好人大代表建议和政协委员提案的工作，推进办理工作的制度化、规范化和程序化，明确职责，强化管理。按照工作制度要求，2017年度在门户网站上发布《关于对政协第九届第一次会议第40号建议的回复》。

四、 政务信息公开载体建设情况

按照“互联网+政务服务”和“一号申请、一窗受理、一网通办、一窗出证”模式，结合“数字盘龙”建设，我局积极打造“一窗式”政务服务体系，率先在全省试点推行政务服务“一窗式”综合办理三级联动和网上审批平台建设工作，通过运用大数据思维和技术，搭建“一窗式”受理、电子证照、人事绩效考核、统计及宏观分析、实体大厅综合管理、掌上大厅模块、事项管理模块、自助服务终端、视频监控共9个系统模块，搭建了全区整体联动、部门协同、平台融合、一网办理的线上线下一体化政务服务体系。

截至目前，我区网上审批系统事项数据录入282项、办事指南282项、电子证照117项。卫计、环保、住建等19个部门的119个事项全部纳入“一窗式”办理。并在8个主城街道17个社区，把26个民生类的管理服务和便民服务事项纳入区、街道、社区“一窗式”三级联动综合系统试运行办理。梳理和承诺“最多跑一次”事项85项，通过“一窗式”综合办理服务，达到了最大程度的利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。

为体现“智能化”服务，我局开通并使用了“盘龙区政务服务微信公众号”，为办事群众提供全方位的消息提醒、办事咨询、在线办理、过程查询、上门服务、满意度评价、监督投诉等定制化业务。

五、 政府信息依申请公开工作情况

为规范依申请公开政府信息工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府公开信息，我局发布了《盘龙区政务服务管理局依申请公开政府信息指南》及设立了依申请公开窗口，对外公开受理申请事项，并在官方门户网站“昆明盘龙”提供《政府信息公开申请表》等文件下载渠道。2017年度没有收到要求公开的申请、未发生行政复议行政诉讼情况、对政府信息公开的投诉情况和对政府信息公开的举报投诉情况。

六、 公开过程中的保密审查

我局制定并出台了《盘龙区人民政府政务服务中心党务政务公开制》，明确了审查程序和责任。并在公开政府信息前依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其它法律、法规和国家有关保密规定对拟公开的政府信息进行保密审查，填报《盘龙区政务服务管理局信息公开保密审查登记表》后按照规定流程进行信息发布。

七、 日常工作情况

积极落实《国务院办公厅关于全国互联网政务服务平台检查情况的通报》（国办函〔2017〕115号）及省、市、区相关文件要求，做好网上政务服务平台自查整改工作，共上报整改材料3篇，报告材料2篇。我局为加强各科室之间的信息报送沟通，召开了2017年信息培训专题会议。

（一）主动公开范围

我局政府信息公开领导小组负责本部门的信息公开工作，具体信息可参见本机关编制的《昆明市盘龙区政务管理局信息公开目录》。公民、法人和其他组织可以门户网站“昆明盘龙”上查阅《目录》或者直接搜索信息，也可以到本机关政府信息公开工作机构查阅（办公地址：昆明市盘龙区锦武路15号）。

（二）主动公开形式

对于主动公开的信息，主要通过统一的政府信息公开网站平台及受理点公开两种公开形式。

(三）依申请公开政府信息、咨询处理情况

1. 收到申请情况

2017年度未收到书面申请。

2. 申请处理情况

没有需要处理的情况。

3. 咨询处理情况

2017年全年接受各类咨询0次，处理0件次。

（四）政府信息公开收费和减免情况

没有发生收费和减免情况。

（五）行政复议、诉讼和申诉情况

没有发生行政复议、诉讼和申诉情况。

（六）存在的主要问题及改进措施

2017年政府信息公开存在的问题：一是宣传力度还不够。很多群众对政务信息公开的认识还停留在被动地看和听的阶段，不清楚政府信息公开方式，不了解哪些政府信息可以公开，谁是公开的受理主体机关。需进一步加强宣传，让更多有政府信息获取需求的公民、法人或其他组织进一步了解政府信息依申请公开的途径、方式，进一步扩大公众参与。二是部分干部还不够重视此项工作。一些干部思想意识还停留在被动公开层面，不了解政府信息公开的内容、范围和工作程序，政府信息公开服务意识还不够。需要加大对干部相关人员的培训力度。除集中学习培训外，鼓励相关人员加强自学，切实提高业务素质和服务能力。三是发布信息更新不及时。需要进一步强化责任和时效性意识，及时更新维护政务公开信息，提高信息公开的及时性与时效性，以服务大局、服务群众为目标，以社会需求为导向，积极回应社会关切，提取优质政务信息服务，发布信息每周不少于一条，且按照保密审查程序要求认真审查、及时准确。

（七）相关说明及附件

无。

                  盘龙区人民政府政务服务管理局

                          2018年2月24日