盘龙区财政投资评审工作初见成效
财政投资评审是财政职能的重要组成部分，它是运用专门的技术和手段对财政投资项目的预算、概算、竣工决（结）算进行评价与审查，对财政性投资项目资金使用情况，以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效，进行建设项目后评价等，是财政资金规范、安全、有效运行的基本保证。
随着财力的持续增长，盘龙区专项资金规模越来越大、项目越来越多，但在预算资金安排、体制机制和资金使用中也存在不少问题，尤其是建设性项目普遍存在“三超”、“三边”现象，导致财政资金损失、浪费、沉淀较多，使用效率低下。为进一步强化建设性项目事前、事中、事后的管理，有效提高财政资金的使用效益，区财政局努力克服人手不足问题，经过周密部署、精心组织， 2018年4月盘龙区正式启动财政投资评审工作，为昆明市第三家开展财政投资评审的县区财政部门。
按照“全面统筹、突出重点、分类推进”的原则，确定 2018年重点对三类建设性项目进行评审：一是对纳入盘龙区2018年度重点政府投资建设项目计划、投资额在100万元及以上的项目预算进行评价审查。二是对经发改立项批复且投资额在100万元以下的、年内竣工的建设项目进行竣工决（结）算评审。三是对未纳入发改立项批复的建设类支出项目进行预（概）算和决（结）算评审。
1-8月，区财评中心共完成项目预算评审4个，评审投资1445万元，审定投资1172万元，审减投资273万元，平均审减率为18.9%，有效节约了财政资金，财政投资评审工作成效初步显现。主要做法如下：
一是成立评审机构，组建专业队伍。经区委编办批准设立财政投资评审中心，为区财政局下属全额拨款事业单位，具体负责实施财政投资评审工作。根据中心职能职责，为确保评审质量，财政局积极组建专业队伍，实行“委托中介初审+评审中心复审”的评审模式，通过公开招标采购选取了一批入围专业机构协助开展财政投资评审及其他财政监督检查工作。
二是开展学习交流，奠定评审基础。先后学习借鉴了市财政、石林县及外地财政的投资评审先进经验和做法；向区审计局学习借鉴了政府投资建设项目结（决）算审计的经验和做法，对财政投资评审与政府审计之间的关系进行了深入探讨；参加财政部预算评审中心到云南省开展的“财政预算评审人员̔应知应会专业知识教材体系研究”课题调研会，学习了解了财政部对预算评审工作的部署和要求，为我区财政投资评审工作的顺利开展奠定坚实的基础。
三是建立评审制度，规范评审程序。制定《昆明市盘龙区财政投资评审管理暂行办法》《盘龙区财政投资评审中心项目评审限时办结规定（试行）》，制作了财政投资评审流程图及相关评审资料清单、送审表格模板等下发全区各单位掌握、使用，使评审工作有章可循、有据可依。
四是梳理评审内容，确定评审范围。区评审中心认真梳理研究，在确保与区审计局项目审计计划、区住建局项目概算审查不重复、不交叉的前提下，拟定下发《昆明市盘龙区财政局关于开展2018年财政投资评审工作的通知》确定了年度财政投资评审工作范围和内容。
五是开展培训宣传，提高工作认知度。今年以来，区评审中心先后2次组织财政局机关干部和全区项目单位项目管理及财务人员对财政投资评审管理规定及评审操作规程等业务进行分层次业务培训。并通过内网、外网、简报等方式广泛宣传财政投资评审规章制度、工作动态，使广大财政干部和项目单位全面了解、掌握财政投资评审工作，更好地为财政管理规范化、精细化服务，同时不断增强公众的认知感。
六是规范评审程序，严格过程管理。为保证评审质量和效率，区评审中心严格按规定的评审程序开展评审工作，积极配合财政局资金科室对项目单位所申报项目及相关资料的完整性进行审核，对符合评审条件的项目评审中心才接受委托开展评审，并在规定时限内出具评审报告初稿，经对初稿复审后，再向相关单位征求评审报告意见，经相关各方同意后再向委托科室报送正式评审报告。
七是加强沟通对接，提供优质服务。区评审中心牢固树立评审就是服务的意识，为项目单位提供热情周到、优质高效的服务。针对项目评审中出现的问题，积极主动与单位沟通，深入调查研究，认真梳理和倒查在审项目所处的评审环节，分析问题产生的原因并及时提出解决措施，为项目单位分忧解难。
八是加强廉政建设，筑牢廉洁防线。区财评中心成立之初，就将廉政建设摆在首位，认真梳理评审廉政风险点，制定《盘龙区财政投资评审中心工作纪律》，夯实中心工作人员勤政廉政思想基础，促进廉政意识、风险意识内化于心、外化于行；制定《廉政承诺书》与每个评审业务委托合同一同签订，要求所聘用的专业机构承诺在评审工作中坚决杜绝收受财物、接受宴请等可能会影响评审结果等违规行为，严守纪律底线。制定《承诺书》要求送审单位承诺所提供的项目资料真实、合法、完整。
