盘龙区安全生产事故调查组关于昆明好百年建筑装饰工程有限公司“1.10”一般事故案调查报告
2018年1月10日10时左右，昆明市盘龙区双龙乡野鸭湖度假风景区别墅二期发生一起装修工人高坠死亡的事故。按照国家有关法律法规的要求，盘龙区人民政府成立了“1.10”事故调查组，由盘龙区政府办公室、盘龙区安全生产监督管理局、盘龙区监察局、盘龙区总工会、盘龙区双龙街道办事处、盘龙公安分局双龙派出所组成，并邀请区检察院派员参加。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，经过调查取证、综合分析论证，查明了事故发生的直接原因、经过和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。现将情况报告如下：
一、基本情况
（一）事故发生单位情况
事故单位：昆明好百年建筑装饰工程有限公司
统一社会信用代码：9153011256008*****
住所：云南省昆明市西山区*********
法定代表人：黄**
注册资本：伍佰万元整
经营范围：建筑装饰装修工程、城市及道路照明工程（按《资质证》核定的范围及时限开展经营活动）；建筑材料、装饰材料、五金交电、电线电缆、橡胶制品、节能设备、灯具的销售。
（二）野鸭湖度假风景区别墅二期装修工程劳务分包情况
野鸭湖度假风景区别墅二期（双拼别墅、共三层、面积：174㎡）业主毛**将该房屋的装修工程发包给昆明好百年建筑装饰工程有限公司，该公司将此装饰装修工程分包给杨**。杨**为该装修工程的现场负责人，死者杨志*是杨**装修队的一名木工。
二、事故发生经过、现场情况和事故救援情况
（一）事故发生经过
2018年1月10日10时左右，在昆明市盘龙区双龙乡野鸭湖度假风景区别墅二期房屋装修工地现场，一名装修工人杨志*（木工）从该房屋三楼房间外的斜坡屋顶坠落（坠落高度约10m），导致重伤不治身亡。
（二）事故现场情况
经现场查看，事发区域（三楼房间外的斜坡屋顶）有残余装修垃圾未清理，未见任何防护设施。经调查，该区域属施工作业区域。事发前一天（1月9日）死者和另一名现场装修工人杨**在该区域做窗户顶的水泥板包装工作，后期还将对包装水泥板的位置粉刷外墙涂料。
（三）事故救援情况
接到事故报告后区政府相关部门、街道办事处赶到现场，按各自职能分工开展事故救援处置，并督促、配合事故单位对死者家属的进行安抚工作。
三、事故造成人员伤亡和直接经济损失情况
此次事故造成一人死亡。
死者：杨志*，男。
直接经济损失：人民币捌拾伍万元整。
四、事故原因
（一）直接原因
杨志*从房屋装修工地三楼房间外的斜坡屋顶坠落（坠落高度约10m），导致重伤不治身亡。
（二）间接原因
昆明好百年建筑装饰工程有限公司对装修施工现场安全防护不到位，对于高处作业施工现场未设置任何安全防护措施的隐患未能及时发现并消除，间接导致发生人员高坠死亡的一般事故。
五、事故性质
经调查认定，该事故是一起生产安全责任事故。
六、责任认定及处理建议
（一）责任认定
昆明好百年建筑装饰工程有限公司对装修施工现场安全防护不到位，对于高处作业施工现场未设置任何安全防护措施的隐患未能及时发现并消除，导致发生一般事故。昆明好百年建筑装饰工程有限公司对此次事故的发生负有责任。
昆明好百年建筑装饰工程有限公司主要负责人黄**未认真履行生产经营单位主要负责人的职责，未能有效的督促、检查施工现场的安全生产工作，及时消除施工现场的生产安全事故隐患。
（二）处理建议
1. 昆明好百年建筑装饰工程有限公司主要负责人黄**未认真履行生产经营单位主要负责人的职责，未能有效的督促、检查施工现场的安全生产工作，及时消除施工现场的生产安全事故隐患，导致发生一般事故。黄**以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第（一）项的规定，建议对黄**作出罚款人民币贰万零壹佰陆拾元（上一年年收入百分之三十）的行政处罚。
2.昆明好百年建筑装饰工程有限公司对装修施工现场安全防护不到位，对于高处作业施工现场未设置任何安全防护措施的隐患未能及时发现并消除，导致发生一般事故。昆明好百年建筑装饰工程有限公司以上行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第（五）项的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议对昆明好百年建筑装饰工程有限公司作出罚款人民币贰拾万元的行政处罚。
七、事故防范和整改措施
责任单位及负责人应从此次事故中汲取教训，切实加强以下几方面的工作：
（一）应认真汲取事故教训，加强高处作业施工现场的安全管理。
（二）进一步落实安全生产主体责任，加强安全生产意识，完善对单位内部的安全管理。
（三）加强施工现场安全生产监管工作，及时发现并排除生产安全事故隐患。
