2018年盘龙区城市社区“四创两争” 工作经费财政支出绩效报告
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
2018年，为了加快推进“四创两争”工作，实现“四创两争”目标，根据中共昆明市委《中共昆明市委昆明市人民政府关于加快推进“四创两争”工作的实施意见 》（昆发〔2008〕15 号）、中共昆明市委办公厅《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于全面加强基层“四创两争”工作的实施意见》（昆办通〔2009〕54号）等文件要求，盘龙区“四创两争”工作以“城乡清洁工程”为抓手，创建全国文明城市,不断巩固提升国家园林城、国家卫生城市、国家节水型城市、国家森林城市创建成果、深入推进创建国家环保模范城市、争创国家生态市、争创中国人居环境奖、联合国人居奖工作，各项工作扎实推进，成效明显。
（二）项目年度预算绩效目标
1、项目主要内容。为实现“四创两争”目标，各街道办事处及相关职能部门持续加大市容环境卫生整治力度，通过定期不定期地组织现场检查，强化专项整治，形成“春城是我家，环境卫生靠大家”的良好社会氛围。督促各责任单位对已完成的绿化任务做好各项管护，管养工作及对死亡树木进行更换补植。对盘龙区各街道办事处城市社区主要开展的老旧居民区（院）整治、改造，广告清理，占道经营整治，卫生死角垃圾的清运，河道绿化、截污收集，植树造林，生态修复，新增绿地等工作进行监督检查。
2、项目绩效总目标和阶段性目标。以全面深入推进全国文明城市,创建国家森林城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和争创联合国人居奖、国家生态市为目标。
2018年目标任务：在区创建办的统筹安排下，积极组织协调、宣传动员，按“四创两争”工作要求，结合现代新昆明建设，在市容环境绿化方面：确保河道绿化、广场绿化、拆房建绿、退产增绿，建设城市公共绿地等工作按计划完成；卫生环境方面：确保老旧居民区、卫生死角垃圾清运及环境卫生整治，广告清理、门头匾牌、占道经营整治等工作按计划完成。
二、项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排情况。根据《昆明市财政局关于下达“四创两争”城市社区经费的通知》（昆财行〔2011〕184号）和中共昆明市委办公厅《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于全面加强基层“四创两争”工作的实施意见》（昆办通〔2009〕54 号）文件规定， 2018年财政预算安排“四创两争”工作经费70万元，截至2018年6月30日到位资金45万元。
2、项目主管单位和责任单位。项目主管单位是盘龙区创建办，责任单位是盘龙区创建办。
3、项目资金使用情况。截至2018年6月30日，纳入绩效评价的盘龙区本级财政支出城市社区“四创两争”专项工作经费项目总投入45万元，用于开展“四创两争”工作经费支出36万元。
4、项目资金管理情况。区创建办制定了《城市社区“四创两争”专项工作经费管理办法》，对专项资金进行严格管理。拨入的“四创两争”工作经费，能按照专项资金管理办法执行专款专用，未发现挪用。
三、项目组织实施情况
1、项目组织情况。半年以来，盘龙区创建办根据市创建办工作计划，及时召开会议，经过动员、宣传，结合本区的实际，组织人员对辖区内开展的“四创两争”工作进行不定期的监督检查，如：垃圾、杂物、卫生死角清运；道路清扫保洁，增设环卫保洁设施；配合社区“除四害” , 对重点单位和区域鼠穴进行整治，对部分道路、绿化带及基础设施进行维护和管养等工作，确保各项工作保质保量按计划完。
2、项目管理情况。为了贯彻落实区委、区政府对创建国家文明城市及“四创两争”工作的部署和要求，加快推进“四创两争”工作，实现“四创两争”目标，在项目实施过程中，区创建办主要履行统筹安排、综合协调、督查督办的职责。按中共昆明市委办公厅《中共昆明市委办公厅、昆明市人民政府办公厅关于全面加强基层“四创两争”工作的实施意见》（昆办通〔2009〕54 号）要求，各街道办事处和社区居委会负责具体实施“四创两争”各项基础工作。
四、项目绩效情况
通过开展“四创两争”活动，城市管理工作做到“全面覆盖、不留死角”，我区城乡面貌得到更加整洁美观，生态建设得以深入推进，盘龙宜居特点鲜明、突出，得到了省市领导以及广大市民的充分肯定。城市园林绿化水平明显提升，绿化建设的成效正逐步显现，基础设施逐步完善。
五、主要做法
在区创建办的统筹安排下，各街道办事处结合实际，认真拟定工作经费管理办法，并配备具有相应业务水平的财务人员，按照相关财务管理规定进行管理，经费使用严格遵循“专款专用、效益优先”的原则，确保经费使用到位、效果到位。在区创建办、区财政局监督、指导下，做到经费随事走，权随责转，极大地促进了基层“四创两争”工作的开展。
此外，我区充分利用区级领导、各挂钩单位能够统筹协调各方面资源的优势来推进社区“四创两争”工作。区级领导深入一线与干部群众共同参与创建工作，共同出谋划策，共同解决问题，同时也使基层的一些困难和问题能及时反馈到区级领导层面，得到及时有效的解决。各挂钩单位组织工作人员深入社区一线，目标到位、责任到人，对所在社区从人力、物力、财力上进行帮扶，共同完成社区“四创两争”工作。
六、意见及建议
（一）要建立“四创两争”工作长效机制。把“四创两争”作为一项长期性的工作任务，认真研究规范化、法制化的长效管理机制，做到突击整治与长效管理相结合，继续巩固“四创两争”成果。
（二）加强对工作人员的业务培训，提高业务技能，严格按专项资金管理的要求，更好的进行会计核算。
附件1.项目支出绩效目标跟踪监控表
附件4：项目绩效目标申报表（追加）
