八个“新突破” 昆明今年要干这些大事情
八个“新突破” 昆明今年要干这些大事情
1月7日上午,中国共产党昆明市第十一届委员会第六次全体会议在昆明隆重举行,全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记程连元代表市委常委会作题为《深化改革强动能 扩大开放增优势 聚力创新促转型 高质量推进区域性国际中心城市建设》的报告。
报告提出,2019年,昆明将深化改革强动能,扩大开放增优势,聚力创新促转型,高质量推进区域性国际中心城市建设,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
2019年全市经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长8.5%左右
固定资产投资增长10%左右
一般公共预算收入增长5%左右
居民收入增长与经济增长基本同步
1. 在增强改革成效上实现新突破
不折不扣完成机构改革任务。确保3月底前市县机构改革基本完成。
持续深化供给侧结构性改革。推动更多产能过剩行业加快出清。推动房地产市场平稳健康发展。落实减税降费措施,进一步降低全社会各类营商成本。推进“消费升级行动计划”。
推进关键领域改革攻坚。全力推进“一网通办”,把企业开办时间压缩到3个工作日。加快昆明农商行组建步伐。
充分激发市场主体活力。鼓励民间资本有序参与公共服务、生态保护、基础设施等领域投资运营管理。平等、全面、依法保护民营企业产权。
2. 在扩大开放优势上实现新突破
提升综合枢纽地位。推进渝昆高铁开工建设。持续推动昆明铁路口岸开放申报。加快昆明中心物流基地建设。
增强经贸辐射能力。加快发展保税加工、保税服务等业务,配合省申报建设中国(云南)沿边自由贸易试验区,加快出口农产品质量安全示范区申报建设。深化中国(昆明)跨境电子商务综合试验区建设,争取获批国家服务外包示范城市。
拓展人文交流领域。鼓励本地媒体、文化团体、传播机构与南亚东南亚国家知名媒体和企业加强合作,扩大昆明的知名度和影响力。
健全开放合作制度。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商合法权益,支持中外企业公平竞争、共同发展。
3. 在转变发展方式上实现新突破
大力推进科技创新。加大对中小企业创新支持力度。设立区块链发展基金,引进一批区块链创新企业,促进电子政务、跨境贸易、住房租赁、智慧康养等领域率先实现区块链示范应用场景落地,配合省举办好首届区块链国际论坛。
强力推进产业创新。组织实施100项重大技术进步项目。确保宝能汽车制造项目按期开工建设。推进国家植物博物馆开工建设。推进“旅游革命”。
着力推进机制创新。加快园区人事和分配制度创新。
4. 在提升城市品质上实现新突破
优化城市空间格局。大力推进呈贡核心区、巫家坝、草海、东白沙河、大渔等重点片区开发建设。启动11个“三旧”改造连片区开发项目,实施14个城中村改造项目。
提升城市风貌形象。提升街巷、公园、广场等公共空间绿化美化品质,建设缤纷多彩的花园城市。
完善城市基础设施。年内实现绕城高速外环线闭合、功东高速建成通车。完成东风路等道路恢复提升工程,早日还路于民。启动5G网络区域性试点。
改进城市管理方式。加快建设“15分钟便民生活服务圈”。深入实施创建全国文明城市三年行动计划。
5. 在推进乡村振兴上实现新突破
巩固提升脱贫成果。继续保持和加强对脱贫推出县区的巩固帮扶,研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等问题。
推动农村活力释放。推动农村集体经营性建设用地入市。实施农产品加工业振兴行动。
改善农村生产生活条件。今年建设农村人居示范村100个,各类美丽乡村200个。
推动新型城镇化健康发展。全面深化户籍制度改革,放宽主城区落户限制。加快推进农村转移人口市民化。
6. 在保护生态环境上实现新突破
突出抓好以滇池为重点的水污染治理。健全完善滇池保护治理投融资体系。确保年内主要河道全面消除劣Ⅴ类水体。
抓好环境突出问题整治。大力开展城市扬尘、黄标车淘汰、工业企业达标排放专项整治,确保主城区空气质量优良率达到98%以上。
全面开展生态保护修复。持续推进滇池流域及西山等重点区域“五采区”生态修复治理。
大力推进生产生活方式绿色化。推进能源、冶金、建材等行业节能改造和清洁生产改造。
7. 在增进民生福祉上实现新突破
办好人民满意的教育。确保年内引进名校4所、名师50名、名校长4名。建立健全小学生课后服务制度。加强对校外培训机构的监管治理。
提高医疗卫生水平。做好市第二人民医院迁建工作。推动“互联网+医疗健康”建设,推进家庭医生签约服务和医联体建设。
全面提升就业创业质量。推进创业孵化基地建设,支持各类群体投身创业大潮。
优化公共文化服务供给。推进国家公共文化服务体系示范区创建工作。
健全完善社会保障体系。新开工城镇保障性安居工程1.02万套、建成2.15万套。推进居家和社区养老服务改革试点。
8. 在创新社会治理上实现新突破
防范化解重大风险。积极争取增加地方政府专项债券规模,多渠道消化存量债务,不断优化政企债务结构、降低负债比例。
深化基层发展治理。实事城乡社区治理“五个一批”工程。
强化社会安全治理。持续开展电信网络诈骗、黄赌毒、涉众型经济犯罪等专项整治行动。
广泛凝聚发展合力。争创全国民族团结进步示范市。
来源：昆明信息港
