中共盘龙区委十一届十次全会解读之二： 提要求——奋力推动全区高质量跨越发展
中共盘龙区委十一届十次全会解读之二： 提要求——奋力推动全区高质量跨越发展
1月3日，中共盘龙区第十一届委员会第十次全体会议召开。会上，盘龙区委书记孙杰受区委常委会委托，作了以“决胜全面小康 提升基层治理 全力打好“十三五”收官战 奋力谱写区域性国际中心城市核心城区建设新篇章”为题的工作报告。
报告指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是为“十四五”发展打好基础的关键之年，也是昆明建设区域性国际中心城市第一阶段目标任务完成之年，更是盘龙爬坡过坎、突破提升的攻坚之年，做好全年工作意义重大。全区上下必须科学认识经济社会发展所处的新方位，强化“势”的把握、应对“变”的风险、坚定“进”的决心，推动全区改革发展行稳致远。
要求“认清形势、勇担使命”
报告要求，必须充分认识到，当前外部环境发生了新的深刻变化，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，经济问题和政治问题相互关联，经济发展面临的形势更加复杂严峻。
我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力持续加大。但总体上，和平与发展仍然是当今时代主题，我国仍处于重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。
必须充分认识到，作为昆明主城核心城区，盘龙的发展水平、增长速度，不仅体现着盘龙的工作成效，还直接影响着全市经济社会发展。盘龙区有责任、有义务先行发展、加快发展、引领发展，展示核心城区的担当、作出核心城区的贡献。
全区上下必须切实增强忧患意识，下定奋发决心，在加快发展上促提升、求突破，在补齐短板上出实招、下狠功，在破解难题上攻堡垒、闯关隘，奋力开创盘龙各项事业新局面。
提振“精气神”推动盘龙发展
报告强调，要着力提振“一股精气神”。大力弘扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的干事激情，以推动盘龙发展、增进群众福祉为己任，强化政治担当、历史担当、责任担当，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作中敢接“烫山芋”、敢啃“硬骨头”，推动形成主动思发展、积极谋发展、全力促发展，雷厉风行、苦干实干的良好风尚，让勇担当、敢作为在盘龙大地蔚然成风。
坚决完成“两个重点任务”
报告强调，要坚决完成“两个重点任务”。一是高质量打赢全面小康收官战。2020年全面建成小康社会，是我们党对人民、对历史作出的庄严承诺。全区上下必须严格对照全面小康监测体系，科学评估盘龙的全面小康进展情况，认真梳理必须完成的任务，着力解决经济发展、城乡收入、脱贫攻坚、生态环保、民生领域等方面存在的差距和不足，摆出全面发力、整体推进的决战态势，展开补齐短板、补强弱项的决战攻势，确保全面小康指数扣标达标，确保一人不少、一地不落，努力建设获得群众认可、经得起历史检验的小康社会。
二是全力推动区域性国际中心城市核心城区建设迈上新台阶。建设区域性国际中心城市核心城区，是深入贯彻落实上级部署要求的重大举措，事关全区发展未来。全区上下必须自觉扛起历史使命，牢牢锁定担当“四个中心”核心支撑、打造盘龙特色“三大品牌”的发展目标，认真梳理各项指标达标情况，对标先进、扬长补短、精准发力，加快突破重要领域和关键环节，一以贯之抓落实，确保区域性国际中心城市核心城区建设第一阶段目标任务圆满完成，不断增强盘龙的竞争力、辐射力、影响力。
确保实现“三个全面提升”
报告强调，要确保实现“三个全面提升”。一是全面提升经济实力。用足用好中央促进产业和消费“双升级”等利好条件，积极抢抓自贸区昆明片区、昆明大健康产业示范区、国家植物博物馆建设等重大机遇，充分发挥盘龙的现代服务业基础优势，进一步做大经济总量、提升发展能级，确保2020年全区GDP突破1000亿元大关，推动综合实力迈上新台阶。
二是全面提升品质形象。以迎接联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会和第七届中国国际友好城市大会在昆举办为契机，对标区域性国际中心城市标准，优化生产、生活、生态三大布局，抓好规划、建设、管理三大环节，进一步完善城市功能，增强承载能力，聚集人气商气财气，让城市更有“颜值”、更有“内涵”，更具品味、更富魅力。
三是全面提升治理能力。按照坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，深刻把握基层社会治理特点规律，树立系统融合、开放共治、包容协商、精细精致理念，充分发挥政治引领作用、自治基础作用、法治保障作用、德治先导作用、科技支撑作用，加快构建党委统一领导、政府和社会良性互动、社会各界和广大群众有效参与的基层社会治理新格局。
目标：地区生产总值增长8%
报告提出，2020年全区工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，决胜全面小康，提升基层治理，全力打好“十三五”收官战，奋力谱写区域性国际中心城市核心城区建设新篇章。
2020年全区经济社会发展力争达到的主要目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长4.5%，全社会R&D支出增长15%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民收入增长与经济增长保持同步，主要污染物排放量持续下降，优质教育资源保持快速增长。
