阿子营街道办事处落实政务公开工作情况报告

    今年以来，我街道在区委、区政府和区职能部门的具体指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据区政府下发《昆明市盘龙区人民政府办公室关于印发<盘龙区2017年政务公开工作要点>的通知》（盘政办通〔2017〕155号）、《昆明市政府办公厅关于印发<昆明市政府信息依申请公开工作规程>的通知》（盘政办函〔2018〕17号）《关于推进公共资源配置领域政府信息公开实施意见》（盘政办通〔2018〕155号）和《关于印发<昆明市盘龙区2019年政务公开工作要点分工方案>的通知》（盘政办通〔2019〕90号）的相关要求，我街道开展政务公开梳理工作，以查缺补漏为指向，强化措施，统筹推进，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，拓展深化公开领域，提高公开质量和实效，更好保障群众的知情权、参与权和监督权。现将我街道落实政务公开工作情况报告如下：

一、总体情况

（一）着眼稳定预期，加强政策解读和回应关切

1、深入解读重要政策措施。全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻“五个坚持”“六个稳”要求，以高质量推进区域性国际中心城市建设为引领，继续打好三大攻坚战，加快基础设施建设，全面深化改革，全面推进乡村振兴，提升保障和改善民生水平等工作任务为重点，阿子营街道制定了全面公开、精准解读政策措施，确保政策内涵透明、信号清晰，稳定社会预期，提振市场信心。在重点工作推进、重大事件发生时，阿子营街道有关部门主要负责同志切实履行好信息发布、自觉把关等职责，带头解读政策，主动引导预期。阿子营街道建立健全政务公开中的政务舆情收集、研判、处置和回应机制，密切关注政策文件及其解读信息公开发布后和政策执行过程中的各方反映，积极与出台政策文件部门及舆情反映方形成互动。对政策文件执行过程中遇到的具体问题，以及出现的政务舆情，认真研判，主动跟进，必要时连续解读，以防止政策文件及其解读信息因失实失真、言论不当误导公众，造成负面社会影响。对涉及民生问题的重要政策解读，紧密联系人民群众的切身利益和实际问题，掌握民意主流，不断强化形势分析和政策阐述，增进社会共识。

2、积极回应社会关切。阿子营街道进一步强化舆情回应意识，坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节，落实政务舆情回应的主体责任；加强重大突发事件舆情突发事件风险源头研判，增强回应的针对性。对减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安、房地产市场等经济社会热点，以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点，加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制；加强网络舆情监测，提高重大突发舆情发现、研判、预警和应对能力。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，快速反应、及时发声，并根据工作进展，持续发布权威信息。加强网民留言办理，严格按照责任分工、办理程序和时限要求，做好网民留言办理工作；适时建立完善公众参与和政民互动工作制度。

3、增强解读回应效果。阿子营街道开展形象化、通俗化、多元化解读，聚焦政策的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准等要素，综合运用数字化、图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的方式，多用客观数据、生动案例，进行立体式、多方位解读；对专业性较强的政策，注重部门负责同志的作用，提升解读的准确性、权威性、贴近性；对群众关切和社会热点，主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑，推动解决实际问题，赢得群众理解和支持。

上级出台的相关政策和热点舆情，阿子营街道做到及时快速的向群众公开及解读，2019年全年我街道未发生重大舆情。

（二）强化权力监督，深入推进决策和执行公开。

1、推进重要决策公开。阿子营主动向有代表性行业协会以及律师问计求策，使各项政策符合基本实情和客观实际，更接地气、更合民意。按照《昆明市人民政府重大行政决策程序规定》，严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序。进一步推进重大决策预公开，涉及公共利益和公众权益的重大事项，除依法应当保密的外，均主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取意见。

2、推进重要部署执行公开。围绕盘龙区《2019年政府工作报告》重点工作任务的贯彻落实，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开。围绕我街道经济社会发展规划、重要改革方案、年度重点工作、惠民实事项目等明确的工作，将主要措施、实施步骤、职责分工、监督渠道以及工作进度、存在问题、后续举措等信息向社会公开，重点公开各类发展目标、改革任务、民生举措等落实情况。

（三）强化权力监督，深入推进决策和执行公开。

阿子营街道在重大行政决策执行过程中，跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。加大人大代表建议、政协提案办理结果公开力度，对我街道为主办单位的9条建议处理情况进行公开，除公开年度建议提案总体办理情况外，对涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。

（四）聚焦政策落实，深化重点领域信息公开。

阿子营街道一是强化重点民生领域信息公开。梳理贯彻落实《昆明市盘龙区人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》《昆明市盘龙区人民政府办公室关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的实施方案》《昆明市盘龙区人民政府办公室关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施方案》有关工作情况，突出做好就业、教育、医疗、养老、公共文化等领域的信息公开工作。二是细化财政信息公开。全面公开项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。三是阿子营街道将政务信息公开监督检查与党风廉政工作相结合，加强政务信息公开制度的落实、资金使用管理相关信息工作的检查。

（五）优化服务功能，加强公共平台建设。

阿子营街道一是积极推进政府网站优质规范发展。全力推进政府网站集约化建设，持续提升政府网上履职能力和服务水平。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关。平稳做好机构改革后政府网站整合、改版、迁移等工作，深化政府网站政务公开专栏改版升级，强化政策解读、回应关切、公众参与等板块建设，充分体现“五公开”要求。完成政府网站域名集中清理。及时处理网民给区政府门户网站的纠错意见，对国务院和省、市人民政府发布的重要政策信息即时转载。二是积极推进政务新媒体健康有序发展。贯彻落实国务院办公厅《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》要求，理顺政务新媒体管理机制，清理规范政务新媒体平台，建立健全相关工作制度，做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。按照省、市、区统一安排，统筹推进政务新媒体与政府网站等融合发展，实现数据同源、信息共享、服务同根，形成信息传播和公共服务合力，加强区级政务新媒体与本街道的沟通协调，提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。同时利用微信、微博等载体，扩大政府信息公开覆盖面。

（六）提升工作质量，完善公开制度规范。

1、强化组织领导。进一步理顺和完善领导体制和工作机制，推进政务公开与政府运行、业务管理的有机融合，把政务公开要求贯穿于办文办会办事等日常工作中。按照政务公开新任务新要求新职责，结合政府机构改革和职能优化，街道及时调整政务信息公开领导小组，由街道办事处主任葛文中任组长，党政办负责日常工作，落实专人做好网上公开信息的报送工作，明确相关工作职责，做到领导、机构、人员“三到位”。今年以来，街道政务信息公开领导小组认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》以及有关政务公开的文件、规定，并及时研究政务公开有关工作，推动相关工作落实。

2、加强相关基础工作。规范有序办理政府信息公开申请，更好的满足社会工作信息需求。针对依申请公开存在的共性问题，梳理汇总申请受理、办理、答复各环节突出问题，加强案例研究分析。

（七）规范信息发布，落实保密审查。

对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。建立《阿子营街道信息公开保密审查规定》，重申严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定，对拟公开的政府信息，由信息产生科室进行初审，经保密审查员审查后报负责领导进行审批，从源头上落实保密审查。通过建立健全政务信息公开责任、审核、监督等制度，促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

我街道按照政府信息主动公开范围，严格遵守信息公开制度，及时准确的公开权力运行、财政资金使用、公共监管等重点领域信息。2019年1月1日至今，我街道政府网站发布信息152条，政府集中采购4件，涉及金额5704620元，其中，采购办公用品等2件，22620元，采购工程项目2件5682000元。截至目前，我街道政府网站尚未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息申请。

二、主动公开政府信息情况

2019年1月1日至今，我街道政府网站发布信息152条，政府集中采购4件，涉及金额5704620元，其中，采购办公用品等2件，22620元，采购工程项目2件5682000元。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年1月1日至今，我街道政府网站尚未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息申请。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年1月1日至今，我街道政府网站尚未收到政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。

五、存在的问题及改进情况

（一）存在的问题

一是政务信息公开的方式不够丰富，缺少适合基层群众查阅的公开形式；二是公众对政务信息公开的认知度有待进一步强化，利用各种媒体进行宣传的力度还需加强；三是部分干部对信息公开工作尚不熟悉，需要加强相关培训；四是公开信息量不大，不够全面和完整，不能满足群众获取信息的要求。

（二）下一步工作计划

   一是加大学习、宣传、培训工作力度。重点加强政府信息公开条例和信息保密审查方面的学习、宣传和培训，提高政务信息公开工作人员的业务水平和服务水平。

   二是深化政府信息公开内容。继续根据群众需求，按照街道实际，不断更新，逐步深化和完善信息公开的内容范围，根据各栏目公开信息的内容和时限要求，及时更新和维护上级制定的各项规章制度、民生资金使用、社会维稳等信息，更加突出信息公开、方便公众办事等方面的功能。及时整理发布信息，做到及时更新和完善。保证公开信息的时效性、完整性和准确性，确保完成全年目标任务。

   三是扩展政府信息公开途径。在继续做好我街道网站政府信息公开的基础上，不断扩大公开途径，加大新闻媒体、服务大厅窗口等方面的政府信息公开力度。

   四是强化信息安全监管。进一步健全完善信息安全保密制度，强化涉密信息和涉密载体管理，严格信息上网审核、发布程序，落实信息安全管理责任，确保政务公开信息化工作的有序进行。

五是督促检查，进一步确保政府信息公开质量和效率。街道结合工作实际，将进一步严肃纪律，对街道政府信息公开情况开展监督检查，确保信息公开的质量和效率。同时虚心接受服务对象的监督，切实做好政府信息公开工作。

六、其他需要报告的事项

1.人大代表建议和政协委员提案办理情况进行公开。

我街道加大人大代表建议、政协提案办理结果公开力度，除公开年度建议提案总体办理情况外，对涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。

2.2019年财政预算和决算进行公开

按照相关规定和要求，对我街道2019年财政预算和决算及时进行公开。

阿子营街道办事处

2019年11月15日