今年以来，盘龙区纪委监委坚持“严”字当头，持续强化对权力运行的监督和制约，保持惩治腐败的高压态势，持之以恒正风肃纪，推动全区从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为决胜全面小康、加快区域性国际中心城市核心城区建设提供了坚强的政治保障、作风保障和纪律保障。

一方面，区纪委监委积极引导全区党员干部切实增强落实“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，加强对违反政治纪律和政治规矩问题的监督检查，切实维护纪律规矩。年初召开区纪委十一届六次全会，学习贯彻中纪委和省、市纪委全会精神，安排部署年度党风廉政建设和反腐败工作任务，持续发出了全面从严管党治党的强烈信号。

另一方面，则把统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作落实“六保”任务作为政治监督重点，并聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、人防系统、农村人居环境整治等重点领域和重点工作，综合运用“单元制”“蹲点式”等方式开展监督。

在监督执纪过程中，区纪委监委准确把握监督是首要职责的基点，不断提升监督质效。加强对各级党组织履行全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、落实中央八项规定及其实施细则精神、纪律作风的监督检查，认真整治形式主义官僚主义，对创建全国文明城市、市容环境提升、《生物多样性公约》第十五次缔约方大会等重点工作开展专项纪律检查。

在12个街道设立派出监察室，实现监察监督赋权扩面。各派驻纪检监察组深入细致了解派驻部门情况，分析排查廉政风险点，参加派驻部门领导班子会议，围绕“三公”经费使用、纪律作风建设等方面，与区纪委监委各部（室）上下联动、协作配合，开展专项检查。对全区15个部门（单位）和40个村（社区）开展两轮巡察，用清单精准完整反馈问题、提出整改目标；区委常委带头参加巡察反馈及整改措施制定，督促做好巡察“后半篇文章”。

同时，区纪委监委坚持抓早抓小、防微杜渐，将函询、约谈、诫勉谈话等方式查处轻微违纪行为作为纪律审查工作常态，防止“小问题”演变成“大错误”，达到了惩处“极少数”教育挽救“大多数”的效果。为落实习近平总书记“三个区分开来”的指示要求，区纪委监委制定出台了《盘龙区领导干部尽职免责实施办法（试行）》，在全省率先建立尽职免责机制，保护和鼓励干部担当作为；建立对受诬告党员干部澄清正名工作机制，营造了激励担当、保护干事的良好氛围。

今年以来，区纪委监委还积极拓展深化廉政教育广度和力度，建立了基层党风廉政宣传教育的制度化常态化长效化工作机制，在全区组织开展基层党风廉政宣传教育“四进四促”活动，与警示教育家风教育“三个一”系列活动有机融合，打造了青云街道青裕社区家风建设广场等一批引领示范作用强的基层党风廉政宣教阵地，持续释放清廉文化的辐射影响力，不断传播清正廉洁的正能量。

2020年是“智慧党建”工作的开局之年，盘龙区深入贯彻落实省市安排部署，把握“智慧党建”重点任务，积极探索“一核多元”的工作模式，以“云岭先锋”等党建信息化平台应用为核心，借助互联网技术手段创新工作机制，使党的建设各项工作更加契合群众所盼、防疫所急、工作所需；区级“智慧党建”可视化调度指挥中心、东华街道、金康园小学、东华小学等点位先后被列为省级、市级“智慧党建”现场教学观摩点。

一是通过“五用”工作法，激发各基层党组织平台运用的“内生动力”。即“盘清底数应用尽用”：在全区各级党组织中开展平台规范录入排查，理顺网上党支部组织架构和完善党员信息库，把支部“建在网上”，把党员“连在线上”，划出了考核运用的硬杠杠；

通过上述“五用”工作法，在全区各级党组织形成了线上管理记录和促进线下活动，线下活动丰富和增强线上管理的良好氛围。截至目前，全区各级党组织“云岭先锋”党员大会、支委会、党课记录率同比均提高了50%以上，“云岭先锋”APP安装激活率同比由71.27%上升到了88.22%。

二是以智慧党建引领市域治理为重点，依托“数字盘龙”集成了智慧党建大数据平台、社会治理与公共服务平台、视频监控应用平台等8大系统多个应用场景，实现了党建引领社会治理“一屏知全域、一网管全局”。在区、街道、社区三级治理基础上，盘龙区延伸治理链条，率先构建了“区-街道-社区-居民（庭院）小组-楼栋”“五级治理”服务体系，依托“一云（党建云数据）、一图（2.5D电子地图）、一中心（数字盘龙指挥中心”）优势，把辖区人、地、物、事、组织等信息关联到指挥中心2.5D电子地图上，着力健全区、街道、社区（村）三级纵向互联、多部门横向互动的智能信息化网络体系。在部分街道试行“组织在网内，党员在格中”，使党员带头“亮身份、作表率”。

同时，强化各领域党组织在联系服务群众、城市建设管理等方面的协同联动作用，探索形成“社区吹哨、党员报到”“街道吹哨、部门报到”等“五哨”联动机制，并将“吹哨报到”运行情况纳入网格化管理考核和年度目标考核，工作经验得到市委肯定并全市推广。

此外，盘龙区还积极着力推动信息化、智慧化手段转化为支撑党建引领疫情防控的硬核力量，切实保障群众生命健康安全。如依托“云岭先锋”党建信息化平台相关功能模块开展宣传动员，通过电脑、电视、手机“三屏”互动，及时将疫情动态、预防知识、防控要求等精准宣传、动员到基层；通过“支部+庭院”“支部+十户联保”等形式，建立 200多个“微信群”，形成“线上连民心、线下送服务”的治理网；依托“数字盘龙”增设“社管通APP”疫情防控功能模块，及时巡察、反馈、交办、处置各类疫情防控问题，为疫情防控和重点人员排查、巡查管理等提供了有效支撑。

长期以来，盘龙区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九届三中、四中全会精神和市委、区委有关工作部署，不断创新基层理论宣讲方式，宣传宣讲工作得到深化、宣传队伍素质逐步提高，宣传载体形式不断拓展，实现了科学理论与基层群众“零距离”接触，真正做到入耳入脑入心，为全区各项社会事业高质量发展提供了思想保证、精神动力和舆论支持。

一是加强理论学习，统筹安排全区理论武装工作，并充分发挥党委（党组）理论学习中心组引领示范作用，围绕决战脱贫攻坚、打赢疫情防控阻击战、总体国家安全观等内容开展集中学习，铸造信念之基，把稳思想之舵。

二是持续开展理论宣讲，组建区街道宣讲团，多形式推进习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络”。

三是不断丰富学习载体，督促广大党员和干部群众注册使用“学习强国”学习平台、“云岭先锋”APP，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记考察云南重要讲话精神；同时通过组织开展“新时代新作为新篇章”主题学习征文等活动，进一步提升学习影响和效果。

为推进理论宣讲深入人心、落地生根，区委宣传部从全区选拔政治素质强、理论和政策水平高的领导干部、省社科院、市委党校理论工作者组成宣讲团，打造出了一支政治素养高、理论素养强的宣讲队伍。结合各部门工作实际，根据不同对象特点，以通俗易懂的语言，深入浅出地把重大理论问题讲清讲透讲实，进一步深化了辖区党员干部群众对党的十九届四中全会精神的理解，激发了干事创业的蓬勃力量。

如滇源街道在理论宣讲工作中以“有声”、“上门”、“移动”三个课堂抓实党的理论政策宣传宣讲，做到学习对象全覆盖。针对辖区八十名左右年龄较大、阅读不便的“特殊党员”，街道党工委通过购置便携式扩音器，将学习内容录制成音频，以声音广播的形式学习论述摘编、党章党规，确保党员学习有方式、学习有条件、学习有内容。针对年老体弱党员，各村党支部开办巡回“上门”课堂，以包联形式去到家中为行动不便的党员作辅导，实现主题教育“不漏学、不掉队”。同时，基层党组织开展“移动”课堂，编制主题教育读书笔记本，确保党员人手一本，以图文并茂的形式通俗易懂地阐新时代新思想及最新讲话、政策、理论知识等，充分调动广大流动党员积极性，实现了“流动不流学”的目标。

区公安分局提出“三重视三优化三营造三整合”“四个三”的工作思路，不断打造适应新时代发展要求的公安大宣传格局。坚持以重视制度建设规范化、重视人才培养规范化、重视队伍建设规范化的“三重视”落实宣传工作“规范化”；坚持以智能化应用优化策划决策程序、以智能化应用优化资源数据库建设、以智能化应用优化更新宣传设备的“三优化”助推宣传工作“智能化”；坚持以营造终生学习氛围、营造考核激励氛围、营造调研成风氛围的“三营造”强化宣传工作“精细化”；坚持以整合媒体资源、整合文艺资源、整合内外宣传的“三整合”实现宣传工作“高质量”。

下一步，区委宣传部将针对理论武装工作实际，不断筑牢宣讲阵地、优化宣讲队伍、充实宣讲内容、丰富宣讲方式，继续以合适的宣讲载体让群众切身感受到理论的魅力，实现科学理论与基层群众“零距离”接触，真正做到入耳入脑入心。

近年来，盘龙区坚持大团结大联合的主题，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，通过建立领导工作制度，健全区、街道、社区三级工作网络，完善联系统战人士工作和会议机制等，广泛团结全区各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士，团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞，为盘龙区经济社会建设健康发展争取人心、凝聚力量。

一是牢固树立“党管统战”意识，不断强化区委统一战线工作领导小组研究决策、统筹协调、督促落实职能，切实把统战工作提上重要议事日程。区委主要领导全年牵头听取、研究统战工作；全力推进民族团结进步示范市建设，成立了盘龙区创建民族团结进步示范市工作领导小组，高位推进盘龙区民族团结进步示范市创建工作；进一步优化细化各责任单位统战工作任务，“党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责”的大统战工作格局进一步形成。

二是坚持定期不定期组织开好民主协商会、情况通报会、征求意见会，就全区重大事项、项目建设、经济社会运行情况及时向党外人士进行通报，保障民主党派人士的知情权、参与权、表达权和监督权。经常性组织开展调研和视察活动，鼓励提交议案提案，为区委区政府科学决策建言献策。支持区级各民主党派基层组织开展“不忘合作初心 继续携手前进”主题教育活动，支持民主党派基层组织加强自身建设。在抗疫期间，盘龙区民革、民盟、民进、九三学社基层组织多名成员主动请缨参加援鄂医疗队；同时，区委统战部积极协调组织区级各民主党派向疫区捐款捐物，用实际行动践行“不忘合作初心 继续携手前进”。

三是加大对边远山区、贫困少数民族村寨基础设施和文化设施建设资金投入，着力解决少数民族群众基本生活需求。巩固提升桃源、金星、金沙、状元楼等民族团结进步示范社区创建成果，加大对重点宗教场所修缮、和谐寺观教堂创建经费的投入，重点打造小坝、龙江社区等新一批民族团结进步示范社区，持续推进民族团结进步创建“进学校、进企业、进宗教活动场所、进机关、进基层政法单位、进旅游景区”工作。

同时，以“惠民、民心、品牌”三大工程为抓手，深化“4578”少数民族服务工作机制，少数民族流动人口服务管理水平不断提高，全区民族团结、社会和谐、经济发展的良好局面进一步巩固，民族团结进步由“创建”向“示范”转变。国家、省、市领导多次到盘龙区视察参观民族团结进步示范社区创建工作，对盘龙区城市民族工作社会化工作模式及取得的成绩给予了充分肯定。

四是将新阶层统战工作融入“大党建”格局，形成街道党工委（或职能部门党组织）、社区党委、非公企业党委，新阶层统战工作站和特色联谊活动相结合的“3+1+N”统战交流沟通工作模式。目前，已经设立了2个新的社会阶层人士工作创新实践基地、26个工作站、25个联系点，不断提高工作覆盖面；新成立了省、市网络人士统战工作创新实践基地各2个，不断增强新的社会阶层人士凝聚力。

除此之外，盘龙区还认真贯彻落实“双百计划”，积极走访慰问台侨届知名人士、困难台胞台属、归侨侨眷，为特殊困难归侨侨眷提供困难救助。认真贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和中央、省、市制定的惠台措施，切实维护港澳台侨海外代表人士合法权益，协调解决台资、侨资企业征地拆迁、选址、办证、台胞子女入学问题等近20起。健全完善联谊交友制度，大力推进港澳人心回归、台湾民心争取和海外侨心凝聚工作，努力壮大港澳台海外爱国力量。今年9月，云南省首家“留英校友之家”落户盘龙，为连接广大海内外留学同胞、成为中英友谊的民间纽带抢建了良好的平台。