昆明市盘龙区委宣传部2019年部门整体支出绩效自评报告

根据《昆明市盘龙区财政局关于开展2019年度区级预算支出绩效自评工作的通知》要求，现将2019区委宣传部整体支出绩效评价有关情况报告如下。

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制。

区委宣传部内设1室、4科。在职在编实有人员15人（含行政工勤人员1人）。离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

（二）部门职能。

是区委主管意识形态工作的工作部门。负责规划、部署全区宣传思想工作,会同有关部门研究和改进基层宣传思想工作；统筹协调意识形态工作。负责指导和组织全区理论教育、理论宣传、理论研究工作，做好党员干部理论武装工作。负责指导、协调和组织全区社会宣传工作，负责把握和引导全区的宣传舆论，指导、监督、管理和协调全区新闻宣传、网络宣传和媒体融合发展；负责联系中央、省、市各级新闻单位；组织协调、指导和管理全区的对外宣传工作。负责全区的新闻出版、电影事业发展，监督管理出版物、电影内容和质量，监督管理印刷业等。负责全区群众性精神文明创建工作的组织、指导、考核和管理；协调、指导和监督全区文明城市、行业、村镇、社区、未成年人思想道德建设等各类群众性精神文明创建活动。负责统筹指导协调全区文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调全区公共文化服务体系建设，负责推进文化产业与旅游、科技、金融以及相关产业的融合发展工作。负责收集、分析、研判报送本地区舆情信息，为领导机关和上级部门提供全面、准确、及时、有效的舆情分析，强化相关热点和敏感问题的处理和舆论引导。完成省、市委宣传部和区委交办的其他工作任务。

（三）部门工作完成情况。

2019年，盘龙区委宣传部持续凝心聚力，积极推进宣传思想和意识形态工作。（1）围绕主线，理论宣传教育扎实开展。一是把加强和改进各级党委（党组）中心组学习作为提高党的执政能力和领导水平的重要措施和基础工程来抓。二是建立了区、街道、社区（村）三级理论宣讲队伍，抓好“三个层次”的宣讲工作。三是突破传统方式，在“掌上盘龙”“微观盘龙”开设理论学习专栏，打造针对我区领导干部的新媒体学习阵地。强化“学习强国”学习平台的运用，不断发挥学习平台的推广作用，推动党的最新理论成果入脑入心入行动。四是创新开展“四力”教育，组织全区具体负责新媒体写作和信息报送的工作人员举办了全区宣传思想文化系统“四力”主题教育培训班。（2）聚焦重点，意识形态领域平稳向好。一是聚焦重点领域、责任落实，积极构建意识形态“一盘棋”工作格局。把做好意识形态工作摆上重要位置，精准研判意识形态领域新情况，全力做好基层意识形态的预防、管理、控制、引导工作，构建“防管控导”四位一体的工作格局。二是积极探索网信工作新路子，互联网企业党建工作逐步加强。坚持依法治网、依法管网，按照属地管理，分级负责原则，强化网络营运主体责任和企业社会责任，积极引导互联网企业加强党的组织建设，全区总体网络舆情健康稳定。（3）凸显盘龙特色，融媒体平台持续发力。按照昆明市打造智慧政务，提升营商环境的基础上融合，积极打造“五台五联动”网络政民互动体系，形成整体协同、融合宣传、响应迅速的融媒体矩阵体系，不断激发传统媒体、新媒体、自媒体三大板块的活力，实现信息互联互补、活动互动互通的整合宣传效果。今年，对外宣传在中央媒体发稿34篇；省市级媒体发稿2288篇，为经济社会发展营造良好的舆论和社会氛围。（4）精神文明建设成效显著，市民文明素养日渐养成。积极推动文明城市创建工作，城市面貌逐年向好，市民文明素质显著提升，精神文明建设初见成效。广泛开展文明主题教育，持续开展文明餐桌、文明旅游、文明上网、文明交通、文明养犬等活动，引导市民时刻践行文明行为，切实提升自身文明素质。深入实施《昆明市盘龙区文明市民培育工程三年行动计划，评选出“道德模范”10人、“身边好人”30人、“文明家庭”150户、“文明楼院”62个、“文明新市民”150人、“美德少年”30人、“星级文明户”17676户、“盘龙乡贤”19人，塑造典型、树立榜样，推进市民文明素质和城市文明程度提升。（5）文化创意产业方兴未艾，产业拉动作用凸显。深入实施文化建设和产业发展“510”工程，大力培育文化企业、发展文创产业，盘龙区荣获云南省文化产业发展先进县（市）区、云南省特色文化产业示范区和云南省文化产业30强县区称号，2019年，全区规模以上文化产业单位57家，拥有省、市、区三级文化创意产业园区4个，文创产业发展势头良好。

（四）部门管理制度。

盘龙区委宣传部按照《预算法》、《会计法》等国家相关法律法规及《行政单位财务规则》等相关规定，结合自身实际，印发盘龙区委宣传部管理内部控制制度、流程的通知（盘宣通[2019]6号），制定了《中共盘龙区委宣传部公务用车使用管理办法》《中共盘龙区委宣传部会议制度》《中共昆明市委宣传部公务接待工作规定》等规章制度，严格按照财经纪律规范和使用财政资金，做到财政资金的使用有完整的审批程序。

（五）部门资金来源及使用情况。

2019年盘龙区委宣传部部门总收入为2307.8万元。其中：本级财政拨款收入1599.18万元，上级拨付扶持资金1299.62万元。比年初预算指标1104.26万元，增加494.92.54万元，来自财政追加创意昆明系列主题活动和文产发展引导资金。2019年我部总支出2307.8万元。主要用于基本支出和专项支出两大类。

1.基本支出

2019年盘龙区委宣传部基本支出302.9万元，其中：工资福利支出158.88万元，一般商品和服务支出32.37万元，社会保障支出40.56万元，医疗卫生支出24.71万元，住房保障支出46.37万元。

2.项目支出

2019年盘龙区委宣传部项目支出2004.9万元。其中：对外宣传经费支出30万元，精神文明建设经费支出50万元，思想政治经费支出20万元，党报党刊征订经费支出200万元，文产工作经费支出4.96万元，创建全国文明城市工作经费支出344.38万元，省文产博览会布展支出49.98万元，接待费支出1.54万元，公共交通经费支出1.47万元，文化创意产业发展规划中期评估经费支出5万元，改革开放40周年画册制作支出39.83万元，2019年创意昆明系列主题活动参展支出经费127万元。老放映员生活补助支出7.02万元，第八届省级文明城市奖励经费支出19.72万元，省级文明社区以奖代补经费支出20万元，市级文明村镇奖励经费支出10万元，2019年我们的节日活动经费补助支出4万元，文化创意产业发展引导资金支出718万元。其他宣传事务支出经费（省市下拨资金）352万元。

（六）政府采购情况。

2019年无政府采购情况。

（七）固定资产情况。

固定资产年初41.93万元，新增急应车辆入账23.18万元和无形资产（购置财务软件）0.6万元。购置会议室书柜0.12万元，资产合计65.23万元。

二、绩效目标

一是提高部门管理效率和资金使用效益，更好地控制公共支出成本；二是了解、掌握部门财政支出项目资金使用是否达到了预期目标、检验资金支出效率和效果，发现存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施。

三、评价实施和过程

1.前期准备

组织成立自评工作领导小组，梳理项目功能、资金性质、预期投入、支出的范围、实施内容、工作任务、受益对象来细化项目在实施过程中所要达到的总体产出和效果的总体绩效目标。

2.组织实施

由绩效自评工作组根据部门和各科室工作完成实际情况，结合部门整体支出自评指标体系进行评价，得到绩效自评结论，形成部门整体支出绩效自评报告。

四、评价结论和绩效分析

1.评价结论。

一是项目立项依据充分，绩效目标清晰明确，项目管理机制健全、措施保障有力，全面、按时完成各项绩效指标，有效促进部门履职绩效目标的实现。二是相关政策落实到位，项目资金及时、全额拨付到位；三是资金使用合规，会计核算规范，财务控制有效。四是项目完成及时，符合年度预算目标，项目社会效益显著，服务对象满意度较高，有效推进了部门绩效目标的实施。

2.总体绩效分析。

一是目标设定明确，部门的职责设定符合部门所设立的整体绩效目标与部门履职、中长期规划、工作任务相符合，部门整体绩效目标明确、清晰，细化。

二是预算执行有效。严格执行批准的预算，按工作时序推进支出进度，加强项目主资金的指导、监督，严控结转结余资金的目标及措施，除跨年项目，当年预算的资金，当年执行完毕。严格落实制度的执行，不断强化内部管理，严格预算执行管理，按照年度预算安排，严格对经费开支的事项和用途进行审核，基本上确保了经费支出的专款专用，经费支出的总额控制在预算范围内，有效合理利用财政资金。

三是产出和效果显著。根据各部门项目实施情况汇总，2019年度项目实际完成率100%，按质按量完成了各专项工作绩效目标。

五、主要经验做法

（一）加强领导，确保资金安全。

盘龙区委宣传部领导高度重视，在部门预算的申报、资金的下达、部门预算的执行及项目后期的绩效评价过程中，凡属于“三重一大”的事项均通过集体研究通过。特别是在部门预算的执行过程中，高度重视预算的执行及执行过程对资金使用的监督和指导，确保项目资金使用合理、合规。

（二）加强制度建设，严控行政成本。

制定完善项目资金管理办法，做到部门重点项目支出均有法可依。办公室负责管理部机关财务工作，部机关各项收入和支出统一纳入预算管理。各科室每年编制项目预算，提出项目支出预算建议数，由办公室审核汇总上报。未列入预算的项目不得支出，不得超预算安排支出。

六、存在的问题

一是部门整体支出绩效目标措施内容需进一步提前计划、完善，做到明确对应、详细表述。二是部分项目的实施时间安排不合理，导致存在项目支出需求与额度安排不协调的情况。

七、改进措施及建议

针对本部门绩效自评中存在的问题，我部将结合本部门职责以及项目特点，进一步优化年度预算支出的方向和结构，合理配置资源，加强财务管理，完善项目管理办法，切实提高项目管理水平、财政资金使用效益和部门工作效率。同时认真研究、制定适用我部门的评价指标，对已有指标进行修改完善，进一步提高绩效自评工作。

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附件：1.项目支出绩效评价报告

盘龙区委宣传部精神文明建设经费项目支出绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。

1.立项背景及目的。

根据《昆明市精神文明建设指导委员会2019年工作安排》的通知（昆文明委〔2019〕15号）《关于落实全国、省未成年人思想道德建设工作视讯会议精神的任务分工》的通知）《云南省礼遇道德模范管理实施办法（试行）》《昆明市礼遇帮扶道德模范实施办法（试行）》《昆明市推广善行义举榜建设工作方案的通知》等文件精神，设立精神文明建设专项资金。

2.项目实施情况。

制定印发《昆明市盘龙区精神文明建设指导委员会2019年工作安排的通知》，深入实施公民道德建设工程，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》。认真做好各级道德模范选树推荐工作、各级身边好人和“最美人物”“最美家庭”等系列评选表彰推荐活动，广泛宣传道德模范等先进典型事迹，在全社会营造崇尚模范、学习模范、关爱模范的浓厚氛围。大力倡导讲道德、尊道德、守道德。弘扬中华传统美德，继续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。开展“扣好人生第一粒扣子”“新时代好少年”等主题实践活动，教育引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观。在全区设立“善行义举榜”、“德耀中华”宣传栏及建设“盘龙区好人园”，开展各级道德模范、身边好人宣传活动。

3.资金来源及使用情况。

2019年财政安排精神文明建设专项资金50万元，拨付资金50万元，资金到位率100%。项目资金支出50万元。

4.组织及管理情况。

由文明创建科组织实施，涉及项目资金使用，严格按照“专款专用”的原则和宣传部内部控制制度，加强对专项资金的管理，严格按照规定执行，按有关程序报批。做到资金使用的安全规范，经费及时到位和合理使用。

（二）绩效目标。

提高部门专项资金的管理效率和资金使用效益，更好地控制公共支出成本。

二、绩效评价工作情况

根据昆明市盘龙区财政局关于开展2019年度区级预算支出绩效自评工作的通知要求，我部专门成立财政资金绩效评价工作小组，文明创建科安排专人做好精神文明建设工作项目经费绩效评价工作。

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

绩效评价工作小组对2019年精神文明建设财政资金的管理、分配和绩效情况开展了绩效评价工作。经过单位自查、自评后，绩效评价小组对财政专项资金的拨付、使用和管理情况、建设进度以及资金使用效率、效益和效果等情况进行了解和评价。2019年精神文明建设专项资金使用合理合法，绩效评价级次为优秀。

（二）具体绩效分析。

一是持续深化群众性精神文明创建活动。完成区级文明单位、文明社区、文明村、文明校园创评工作，年内共评选了区级文明单位38个，文明社区5个，文明村14个，文明校园5个。截至目前盘龙区文明社区创建比例为79%，文明村创建比例为66%。二是推进落实《昆明市盘龙区文明市民培育工程三年行动计划（）》，因地制宜地打造了“文明有礼1234”、“小手拉大手”等一系列盘龙品牌活动，有序推进文明细胞创评活动，评选出一批有特色的文明细胞创建示范典型，其中“身边好人”16人、“文明家庭”50户、“最美家庭”50户、“文明楼院”30个、“文明新市民”50人、“新时代好少年”10人、“文明市场”3个、“最美志愿者”12人、“最佳志愿服务项目”2个、“最佳志愿服务组织”3个、“最美志愿服务社区”3个、“文明工地”2个、“文明服务优秀窗口”2个。三是坚持“线上+线下”齐步走，拓展道德模范、“身边好人”宣传阵地。2019年着力打造了盘龙区首个“好人园”，线上打造了“盘龙网上好人馆”，以道德风尚建设为主线，设置了“好人长廊”、“盘龙江畔话好人”好人事迹宣传栏、尚德亭、好人创意雕塑等展示载体，图文并茂地展示了近100名各级道德模范、身边好人以及各行各业先进典型的先进事迹。四是注重“广度+深度”同推进，拓展新时代文明实践阵地。2019年盘龙区新打造了2个街道新时代文明实践所（东华街道新时代文明实践所、龙泉街道新时代文明实践所）及21个社区新时代文明实践站，目前全区共有新时代文明实践阵地37个（1个实践中心、5个实践所、34个实践站、3个实践点），街道新时代文明实践所的覆盖率达到了42%，社区新时代文明实践站覆盖率达到了48%。

四、成本效益分析

资金安排使用上紧紧围绕着力培育时代新人、弘扬时代新风，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力加强和改进思想道德建设，着力深化拓展群众性精神文明创建活动，项目资金及时、全额拨付到位，资金使用合规，财务控制有效，项目社会效益显著，全区人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度不断提升。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法。

一是项目科室编制科学实施方案，精心组织、策划，全力推进项目实施。二是在资金使用上严格按照规定执行，对项目经费实行专项管理，保证经费及时到位和合理使用，做到资金使用的安全规范。

（二）存在的问题。

项目实施时间安排不合理，导致出现项目支出需求与额度安排不协调的情况。

（三）改进措施。

针对本部门绩效自评中存在的问题，我部将适时开展培训，加强对申报项目科室的指导，使项目编制更加符合绩效评价相关要求，有效推进绩效目标的实现。

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附件：2.项目支出绩效评价报告

盘龙区委宣传部创建全国文明城市经费

项目支出绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。

1.立项背景及目的。

根据关于印发《2019年意识形态工作考核内容及评分标准》的通知（昆宣通〔2019〕35号）要求和中共昆明市盘龙区委办公室、昆明市盘龙区人民政府办公室关于印发《盘龙区城市文明建设社会动员工作方案》的通知（盘办通〔2018〕47号）《盘龙区2019年创建全国文明城市工作安排》的安排部署，设立创建全国文明城市专项资金。

2.项目实施情况。

制定《盘龙区2019年创建全国文明城市工作安排》《2019年昆明市盘龙区创建全国文明城市任务分解表》《昆明市盘龙区创建全国文明城市未成年人思想道德建设工作2019年任务分工表》，召开调度会、工作例会、专题会及未成年人思想道德建设工作联席会，深入推进和推广示范点打造工作，完成新增示范点位的打造提升；常态化组织开展好各类创建活动、开展专项整治、社会动员，完成文档资料的收集、整理及报送工作；组织开展入户测评引导人员培训；开展四次常态化“双月测”测评，全面督促全区“创文”实地示范点位扣标达标，创建工作常态长效推进落实。

3.资金来源及使用情况。

2019年财政拨付项目资金344.38万元。支出项目资金344.38万元，

4.组织及管理情况。

由文明办、文明创建科组织实施，涉及项目资金使用，严格按照“专款专用”的原则和宣传部内部控制制度，加强对专项资金的管理，严格按照规定执行，按有关程序报批。做到资金使用的安全规范，经费及时到位和合理使用。

（二）绩效目标。

提高部门专项资金的管理效率和资金使用效益，更好地控制公共支出成本。

二、绩效评价工作情况

根据昆明市盘龙区财政局关于开展2019年度区级预算支出绩效自评工作的通知要求，我部专门成立财政资金绩效评价工作小组，文明办、文明创建科安排专人做好创建全国文明城市项目经费的绩效评价工作。

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

绩效评价工作小组对2019年创建全国文明城市财政资金的管理、分配和绩效情况开展了绩效评价工作。经过单位自查、自评后，绩效评价小组对财政专项资金的拨付、使用和管理情况、建设进度以及资金使用效率、效益和效果等情况进行了解和评价。2019年创建全国文明城市专项资金使用合理合法，绩效评价级次为优秀。

（二）具体绩效分析。

一是坚持制度保障。年初印发《盘龙区2019年创建全国文明城市工作分解表》等文件，按照“定任务、定时间、定进度、定责任”的标准，将2019年创建的每一项创建任务落实到具体部门、具体责任人，确保各项工作落实落细。二是坚持工作会议制度。由区创文办召集九个专项工作组牵头责任单位、责任单位和各街道定期召开工作例会，及时通报工作进展，解决突出问题。目前已召开了7次工作例会、1次调度会、1次专题推进会。三是坚持发挥文明委统筹协调。先后召开2次区文明委全体会议，充分调动文明单位引领示范作用，广泛调动社会各方面的积极性、主动性和创造性，最大限度地激发社会活力，全民动员、全力推进。四是坚持创新守正。为进一步落实常态长效工作，印发了《关于建立创文实地示范点位旬巡查工作机制的通知》将实地测评点位包保责任制与日常工作落实机制相结合，通过常态化、日常化的检查，以查促改，全面提升我区创文实地示范点位整体质量及常态长效保持水平。五是坚持补齐短板弱项。针对工作中的短板弱项，印发了《盘龙区创建全国文明城市整治提升“双百工程”工作方案》，按照“七个一”的整治方法对140个居民小区进行整治，通过“清”、“刷”“补”“换”“规”“增”“宣”等举措，努力打造美观、安全、干净的居民小区；按照环境乱象整治到位、基础设施建设到位、街巷秩序规范到位和宣传氛围营造到位和“四个到位”的整治标准对143个背街小巷进行整治，着力解决背街小巷基础设施老化、秩序混乱等重点问题。六是坚持示范引领。针对交通路口、主次干道文明秩序、环境卫生的突出问题，印发了《关于打造我区主次干道示范点位的通知》以及《关于打造我区主要交通路口示范点位的通知》，明确了责任分工，制定了详细的标准，在全区范围内设立示范点位，并以此作为打造模板，在全区示范推广，切实提高全域文明建设工作水平。七是坚持执行督查机制。坚持落实区级领导带队督查创文工作制度，十二个督查督导组的区级领导按照每月至少一次的频次，以实地察看、工作会议、现场办公等方式进行暗访督查，建立区级领导、区创文办、主责单位（街道、社区）三级常态化巡查机制，全面督促全区“创文”实地示范点位扣标达标，截至目前共发出15个督办件，督促责任单位整改到位。八是坚持以测促改。常态化开展专项测评、模拟测评等，通过测评发现问题，整改问题，对标达标。目前已开展2轮“双月测评”、2次专项测评、1次测评整改回头看以及1次入户测评。九是坚持监督问效。结合盘龙工作实际，印发了《盘龙区创建全国文明城市工作“红黑榜”发布制度》（盘创文办〔2019〕28号），制定了红黑榜通报机制，构建起了以督办促整改、以通报促落实、以约谈促提升的“三步走”工作机制，从压实责任及监督问效两方面促进了全区创文工作开展。

四、成本效益分析。

资金安排使用上坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一原则，紧紧围绕坚持创建惠民谋福祉，凝聚全体市民共建共享的内生动力，以持续做好“六个不滑坡”巩固性工作，深入推进小区微改造、小区社会治理、城市景观形象、城市文明交通、未成年人思想道德建设、数字化城市管理“六个持续提升”工作为抓手，全面发动、全员参与、全力推进，着力打造优美环境、优良秩序、优质服务城市环境，着力提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法。

一是项目科室编制科学实施方案，精心组织、策划，全力推进项目实施。二是在资金使用上严格按照规定执行，对项目经费实行专项管理，保证经费及时到位和合理使用，做到资金使用的安全规范。

（二）存在的问题。

项目实施时间安排不合理，导致出现项目支出需求与额度安排不协调的情况。

（三）改进措施。

针对本部门绩效自评中存在的问题，我部将适时开展培训，加强对申报项目科室的指导，使项目编制更加符合绩效评价相关要求，有效推进绩效目标的实现。

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附件：3.项目支出绩效评价报告

盘龙区委宣传部创意昆明系列主题活动经费项目支出绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。

1.立项背景及目的。

根据《关于印发〈2019年“创意昆明”系列主题活动工作方案〉的通知》（昆宣通〔2019〕27号）和区委《2019年“创意昆明”系列主题活动盘龙区工作方案》安排，将于2019年7月11日至7月15日在盘龙区871文化创意工场举办。为认真贯彻落实2019创意昆明系列主题活动的相关安排，展现盘龙区作为东道主的良好形象和城区魅力，借助重大活动宣传盘龙文化资源、展示好近年来我区文创产业发展的成果，设立创意昆明系列主题活动专项资金。

2.项目实施情况。

区委宣传部制定相关工作方案，认真做好特装展区设计及搭建，活动期间的安全保障、环境卫生综合整治、现场秩序维护及相关协调服务工作。

3.资金来源及使用情况。

2019年财政拨付项目资金127万元。支出项目资金127万元，

4.组织及管理情况。

由文化体制改革和产业发展科组织实施，涉及项目资金使用，严格按照“专款专用”的原则和宣传部内部控制制度，加强对专项资金的管理，严格按照规定执行，按有关程序报批。做到资金使用的安全规范，经费及时到位和合理使用。

（二）绩效目标。

认真贯彻落实2019年“创意昆明”系列主题活动的相关安排，推进我区重点文创产业园区建设，切实做好我区文化资源推介、形象展示和服务保障工作，确保活动顺利举办。

二、绩效评价工作情况

根据昆明市盘龙区财政局关于开展2019年度区级预算支出绩效自评工作的通知要求，我部专门成立财政资金绩效评价工作小组，文化体制改革和产业发展科安排专人做好项目经费的绩效评价工作。

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

绩效评价工作小组对2019年创意昆明系列主题活动资金的管理、分配和绩效情况开展了绩效评价工作。经过科室自查、自评后，绩效评价小组对财政专项资金的拨付、使用和管理情况、建设进度以及资金使用效率、效益和效果等情况进行了解和评价。2019年创意昆明系列主题活动专项资金使用合规合法，绩效评价级次为优秀。

（二）具体绩效分析。

一是在昆明文化创意产业特色展区专设有750㎡特装展区，围绕创意和科技，深度融合传统文化产业与新型文化产业，推进传统文化产业内容创作、传播方式和表现手段等方面的创新。通过虚拟现实、智能装备等前沿技术，打造“春城第一大道”时光隧道和创意灯光秀，充分展示我区文化、科技、旅游等深度融合发展的成果。二是策划实施“创意之美 畅想盘龙”快闪活动，并组织后期宣传推广。三是全面做好活动期间的安全保障、环境卫生综合整治、现场秩序维护及相关协调服务工作。

四、成本效益分析。

资金安排使用上坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一原则，紧紧围绕建设面向南亚东南亚的国际人文交流中心、搭建文旅融合开放的文化新高地，汇集了两大研讨交流、六大展览展示和三大主题活动，以“创意之美、畅享盘龙”为主题，突出创意和科技特色，通过虚拟现实、智能装备等前沿技术与深厚的文化资源和优秀的文创产品相结合，以数字化手段充分展示文化、科技、旅游等深度融合发展成果，进一步推动全区文化创意产业加快发展。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法。

一是项目科室编制科学实施方案，精心组织、策划，全力推进项目实施。二是在资金使用上严格按照规定执行，对项目经费实行专项管理，保证经费及时到位和合理使用，做到资金使用的安全规范。

（二）存在的问题。

无

（三）改进措施。

我部将适时开展培训，加强对申报项目科室的指导，使项目评价指标和标准更加符合绩效评价相关要求，有效推进绩效目标的实现。

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附件：4.项目支出绩效评价报告

盘龙区委宣传部省文博会经费项目支出绩效自评报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。

1.立项背景及目的。

根据昆明市委宣传部关于做好“创意云南2019文化产业博览会”参展工作的通知要求，为做好盘龙展区设计搭建，同时组织好文化创意企业参展，设立省文博会经费专项资金。

2.项目实施情况。

制定《2019创意云南昆明馆盘龙展区方案》，在昆明国际会展中心6号馆设置480㎡的参展展区，积极做好创意云南2019文化产业博览会相关工作，从辖区各级文化创意产业园区中推选出10余家优秀文化企业进行宣传展示。

3.资金来源及使用情况。

2019年财政拨付项目资金49.98万元。支出项目资金49.98万元，

4.组织及管理情况。

由文化体制改革和产业发展科组织实施，涉及项目资金使用，严格按照“专款专用”的原则和宣传部内部控制制度，加强对专项资金的管理，严格按照规定执行，按有关程序报批。做到资金使用的安全规范，经费及时到位和合理合规使用。

（二）绩效目标。

认真贯彻落实文博会的相关安排，推进我区重点文创产业园区建设，切实做好我区文化资源推介、形象展示和服务保障工作，确保活动顺利举办。

二、绩效评价工作情况

根据昆明市盘龙区财政局关于开展2019年度区级预算支出绩效自评工作的通知要求，我部专门成立财政资金绩效评价工作小组，文化体制改革和产业发展科安排专人做好创建全国文明城市项目经费的绩效评价工作。

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

绩效评价工作小组对省文博会经费资金的管理、分配和绩效情况开展了绩效评价工作。经过单位自查、自评后，绩效评价小组对财政专项资金的拨付、使用和管理情况、建设进度以及资金使用效率、效益和效果等情况进行了解和评价。2019年省文博会经费专项资金使用合理合法，绩效评价级次为优秀。

（二）具体绩效分析。

一是在昆明国际会展中心6号馆有480㎡的参展面积。积极做好创意云南2019文化产业博览会相关工作，充分展示盘龙区近年来文化创意产业发展情况，从辖区各级文化创意产业园区中推选出云南重启文化创意产业发展有限公司等近10家优秀文化企业为代表进行展示。二是结合国家植物博物馆落地盘龙，展区内展品均和植物有关，从视觉、听觉、味觉、触觉、嗅觉等多方面带给观众别样感受。让观众贴近自然，感受自然，参展企业现场销售金额累计达30多万元，接收订单10多万元，同澳大利亚、日本、韩国等多家国外企业达成合作意向。

四、成本效益分析。

资金安排使用上坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一原则，以云南省文博会等文化创意活动为平台，进一步加大盘龙区文化企业和文化品牌对外宣传的力度。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法。

一是项目科室编制科学实施方案，精心组织、策划，全力推进项目实施。二是在资金使用上严格按照规定执行，对项目经费实行专项管理，保证经费及时到位和合理使用，做到资金使用的安全规范。

（二）存在的问题。

绩效评价工作有待提升，特别是评价指标体系的设置还不够具体。

（三）改进措施。

针对本部门绩效自评中存在的问题，我部将适时开展培训，加强对申报项目科室的指导，使项目编制更加符合绩效评价相关要求，有效推进绩效目标的实现。

　　　　　　　　　　　　　2020年4月30日