关于政协盘龙区第九届委员会第五次会议第27号提案的答复
文杰委员：
您提出的《关于继续推进老旧小区和背街小巷提质改造的建议》已收悉，现答复如下：
老旧小区改造，事关民生福祉，事关城市品质。为加快推进老旧小区改造步伐，区政府出台了《盘龙区老旧小区改造工作实施方案》，对老旧小区改造工作的全过程提出了规范化要求。
自启动老旧小区改造以来，已完成拓东街道白塔路社区201号院、47号院，穿金路1号院、3号院，东华街道小龙组团、席子营一区、联盟街道金康园小区、王大桥小区、金沙小区，茨坝街道和园小区等20个老旧小区改造项目，完成改造建筑面积111.6万㎡，涉及户数14653户，362栋楼，目前已竣工。目前，正在实施改造明通巷42号、白塔路188号，云南省精神病医院职工宿舍，波罗小区，西林社区三农场、东风巷112号院，穿金路5号院。万发里小区等14个小区，改造建筑面积约50万㎡，涉及户数6606户，155栋楼。计划年底前全面完工。
主要做法如下：
改造前开展现状调查。在老旧小区改造实施前，由街道办事处牵头，组织社区开展现状调查，针对小区建筑情况、安防设施、消防设施、供水排水设施、用电设施、供气设施、管线、道路、居民改造意愿、出资意愿、缴纳物业管理费意愿等进行调查，填写《盘龙区老旧小区改造项目现状调查表》。
合理选择改造内容清单。结合老旧小区具体实际，合理组织基础项目和提升项目进行改造。其中：基础项目重点对水、电、路、气等配套设施进行改造。改造供水管线，雨污分流，增设或改造路灯，楼道照明设施，三线规整，修复破损路面，规范停车泊位等。提升项目结合居民意愿和小区实际，对电动自行车棚，消防通道，安防监控设施，无障碍通道，楼梯踏步扶手，小区楼栋标识，单元防盗门（门禁），小区围墙和大门（道闸系统），公共活动广场，室外健身器材，休闲座椅、文化宣传栏、垃圾分类设施、城市洗手台、小区绿化等内容进行提升改造。
尊重居民主体地位。在改造前、改造中，改造后居民充分参与。坚持党建引领，激发老百姓主人翁意识，引导居民全程参与项目实施，构建了“方案共谋、建设共管、效果共评、成果共享”的机制。改造前期，广泛收集居民意见。制定老旧小区改造内容“菜单”，明确规定动作和自选动作，实现由“为居民端菜”向“由居民点菜”转变。改造过程中，组织党员和群众联合工作队，严格监管工程质量和进度。改造完成后，组织居民对改造效果进行点评反馈。
完善保障措施。一是积极筹措资金，积极争取省市相关配套资金补助，由物业公司、物业产权所有单位、管线运营收费单位、居民个人等合理分摊改造资金。二是强化政策保障。区政府专题会议研究老旧小区改造工作，审定小区改造方案，做到统筹规划、分类设计、精准施策，研究老旧小区的管理模式，制定老旧小区管理办法。三是强化社会动员。街道、社区成立专项工作组，工作组采取入户调查、发放宣传资料、开展问卷调查、召开民情恳谈会等方式，广泛征求小区居民意见建议，把征求意见的过程作为政策宣传的过程，积极向小区居民宣传解读政策，提高居民支持改造、参与改造的主动性。四是强化监督与检查。区老旧小区领导小组相关部门要加强资金使用监管，执行规定标准；要定期对老旧小区改造资金管理和使用情况进行监督检查。将老旧小区改造资金安排计划在公示栏张榜公布，并设立投诉电话，主动接受群众监督。区财政参与相关主管部门对老旧小区改造工程的验收工作，区审计参与检查资金的使用情况。
此提案于2021年7月7日与文杰委员进行了面商答复，王丹委员对办理工作表示满意。
昆明市盘龙区城市更新改造局
2020年7月8日
