根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，编制并向社会公布2020年本单位政府信息公开工作年度报告。本报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及下步工作打算和其他需要报告的事项六部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告可通过盘龙区人民政府网（http://www.kmpl.gov.cn/）查阅或下载。如需咨询，可与盘龙区政府办公室信息与政务公开科联系（地址：昆明市北京路2198号1-204室；办公时间：上午9:00-下午17:00，工作日：周一至周五，法定节假日除外；联系电话（传真）：0871-63100508；邮政编码：650205）。

一、 总体情况

2020年，区政府办公室把推进政府信息与政务公开作为促进法治政府、廉洁政府和服务型政府建设的重要举措，坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则，全面加强对全区政府信息公开工作的组织领导，积极履行政府信息公开工作管理责任和本单位政府信息公开主体责任，助力推进全区基层政务公开工作标准化、规范化水平提升。

（一）加大政府信息主动公开力度。

区政府办公室结合工作形势，根据省、市政务公开工作部署和要求，制发《昆明市盘龙区人民政府办公室关于印发盘龙区2020年政务公开工作要点分工方案的通知》（盘政办通〔2020〕92号）、《昆明市盘龙区人民政府办公室关于昆明市盘龙区新闻发布会工作实施方案的通知》（盘政办通〔2020〕86号），指导和督促区政府各部门、各街道办事处依法依规做好信息公开工作，拓展政府信息公开广度和深度，加强重点领域信息公开力度；制发《昆明市盘龙区人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（盘政办通〔2020〕70号），全面推进区、街道两级26个试点领域政务公开标准目录编制和发布工作，同时，规范区政府门户网站信息公开平台设置，新开设基层政务公开标准化规范化工作专栏、“做好‘六稳’工作 落实‘六保’任务”专栏、公共卫生知识普及栏目，引导和督促有关街道办事处和职能部门精准公开发布政府信息、加大政策解读力度、及时回应社会关切。

区政府办在单位办公场所内设置政务公开专栏、公告栏，公开本单位组织机构信息，并及时将干部任免、职级晋升等信息公示，以信息公开透明加强监督管理。在区政府门户网站公开发布区政府领导干部履历信息、分工信息、干部任免、机构设置信息等，推进组织机构信息公开透明；围绕中心工作，及时发布政府工作报告、区人民政府及区政府办公室行政规范性文件清理结果、办公室财政预决算信息和政府集中采购等信息，便于引导社会公众和企业查阅。

（二）规范接收办理依申请公开。

按照《条例》和省、市政府信息依申请公开工作规程，区政府办公室进一步健全完善政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，切实依法保障公民、法人和其他组织申请获取政府信息的权利。区政府办公室信息与政务公开科承担受理区政府及区政府办公室依申请公开工作，政府信息公开申请渠道畅通，包括互联网渠道（昆明市政府信息依申请公开平台）和线下渠道（邮寄、当面、传真），接收、办理程序严格遵循工作规程和相关法律法规要求，确保程序合法合规，出具答复书内容规范、答复主体适格、形式要素及内容项目完备。截至2020年12月31日，区政府办公室接收申请21件，办结21件；处理因政府信息依申请公开提起的行政复议2件，其中纠错1件，维持结果1件，对已办结的依申请公开政府信息案件，及时整理归档，档案文书管理规范。

（三）推进政府信息科学管理。

1. 落实行政机关公文标识政府信息公开属性。按照《昆明市盘龙区人民政府关于印发昆明市盘龙区人民政府工作规则的通知》（盘政发〔2019〕12号），在办文办会中落实行政机关公文标识政府信息公开属性，落实行政规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度，全面梳理并公布区级行政规范性文件制定主体清单和区级行政规范性文件立改废情况，发布《关于公布区人民政府及区政府办公室行政规范性文件清理结果的决定》（盘政发〔2020〕6号）、《昆明市盘龙区人民政府办公室关于公布第一批区级行政机关规范性文件制定主体清单的通知》，建立行政规范性政府文件台账，确保公开的政府信息底数清。

2. 严格审核，确保政府信息发布权威性。坚持政府信息公开工作和保密工作两手抓，完善信息发布审核机制，层层压实责任，明确信息发布主体责任单位，落实信息发布前的内容审核、保密审查，确保所发布信息做到依法、及时、准确、安全。

3. 推进基层政务公开标准目录编制和动态管理。印发《昆明市盘龙区人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（盘政办通〔2020〕70号），明确责任分工和编制时限，加强与市级有关单位的联动，确保工作做深做细，推进区、街道两级26个试点领域政务公开事项标准目录编制工作，并在区政府门户网站设置专栏进行统一集中发布，高质量完成盘龙区基层政务公开标准化规范化阶段性工作任务。

（四）强化信息发布平台和渠道运维。

1. 区政府门户网站管理方面。区政府办公室始终将政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作首要位置，以《政府网站发展指引》为遵循，认真对照《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号），严肃管理纪律，根据政府信息内容项目特点、公开对象和公开形式等，科学调整区政府门户网站栏目，整合重复性栏目并按照要求规范设置“政府信息公开平台”，并加强信息审核、发布、跟踪，杜绝僵尸栏目、空白栏目、过期无效内容页面等问题发生。在区政府门户网站建设日常运维管理方面，督促区科信局落实门户网站承办责任，第三方监测机构切实加强技术支撑，对网站栏目加强监测、扫描力度，发现问题第一时间通知、督促相关责任单位进行整改，不断提升网站管理水平。

2. 政务新媒体监管方面。严格落实《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》（云政办规〔2019〕6号）工作要求，开展常态化政务新媒体监测检查，进一步提升全区政务新媒体建设、管理和服务水平。2020年以来，区政府办公室组织全区政府系统各单位开展政务新媒体自检自查与交叉检查4次，从开办单位源头上切实排查风险问题，引导规范运维。2020年10、11月，根据要求，扎实做好我区政务新媒体统计上报工作，确保全区政府系统政务新媒体“应统尽统、应报尽报”，录入“全国政务新媒体系统”“云南省政务新媒体备案系统”政务新媒体账号34个，初步实现政务新媒体黑、白名单管理。

3. 12345市（区）长热线接办。区长热线办工作人员及时签收市级平台转办工单，认真分析研判并转交办相关单位，实时跟进办理进展，严格落实办理时限要求，切实为社会公众和企业组织提供准确政务信息和服务。2020年，区长热线办通过12345市长热线一号通平台承办19972件，通过区长热线电话受理并办结701件，通过领导信箱受理并办结88件。

（五）加强组织机构建设、监督和保障。

1. 组织机构保障有力。按要求规范设置政务公开工作机构、配齐配强专职工作人员、建立健全工作机制，确保有机构、有人员、有经费开展工作。《昆明市盘龙区人民政府办公室职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（盘办通〔2019〕74号）明确，区政府办公室信息与政务公开科具体负责推进、指导、监督、协调全区政府信息与政务公开工作，并承担受理区政府及区政府办公室依申请公开信息工作，年终对各单位目标任务完成情况进行考核，现有2人具体负责开展相关工作。

2. 监督考核执行严格。将政务公开工作纳入区政府各部门、各街道办事处年度综合考评内容指标，分值权重占4%，真正把政务公开工作与区委、区政府中心工作同步研究部署、同步推进考核，根据《盘龙区2020年督查检查考核工作计划》和《昆明市盘龙区人民政府办公室关于印发2020年政府信息与政务公开工作考核内容及评分标准的通知》，区政府办公室牵头开展政府信息与政务公开考评工作，考核坚持公平、公开、公正的原则，切实反映工作实绩，考核评价程序经得住推敲，考核结果真实准确，为下步政务公开工作决策、部署提供重要依据和参考。

二、 主动公开政府信息情况

三、 收到和处理政府信息公开申请情况

四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、 存在的主要问题及工作打算

一是办文程序中，文件公开属性要求落实不到位，分类不够明确增加主动公开难度，公开不及时问题依然存在；二是政策文件解读“三同步”要求未完全落到实处，办文中对解读材料把关不严，解读深度和解读形式有待拓展；三是区政府门户网站部分栏目仍需加快梳理整合，信息发布三级审核制度未严格执行，关键词语、错字漏字情况仍然存在等。针对问题，2021年区政府办公室将进一步加强组织领导、完善工作机制，落实文件公开属性审查，拟制公文时同步明确文件公开属性，随文签批，对已明确为主动公开的文件进行梳理，确保应公开尽公开；进一步提高政策解读质效，按照“三同步”要求开展政策解读工作，同时不断丰富解读形式，让政策文件更形象、通俗、易懂；进一步优化信息发布平台和渠道，整合、优化政府网站栏目和功能设置，利用好政务新媒体优势，促进网站和政务新媒体融合发展，提升社会公众获取信息的便利性。

六、 其他需要报告的事项

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