昆明市盘龙区审计局2021年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责。
1.主管全区审计工作。负责对财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家、省、市和区级有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计，对区政府重点建设项目进行审计监督。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
2.贯彻执行党和国家、省、市、区委和政府及上级审计机关有关审计工作的方针政策和法律法规，起草盘龙区审计局相关规章制度、政策措施和贯彻落实意见，制定并组织实施盘龙区审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划。
3.向中共昆明市盘龙区委审计委员会提出年度省级预算执行和其他财政收支情况审计报告。向区长提出年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。根据昆明市盘龙区人民政府委托项昆明市盘龙区人民代表大会常务委员会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向区人民政府有关部门通报审计情况和审计结果。
4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定。包括上级有关重大政策措施贯彻落实情况；区级预算执行情况和其他财政收支，区级各部门（含直属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；中央、省、市级财政转移支付资金；使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；区级投资和以区级投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，区级重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；区属国有企业和金融机构、区政府规定的区属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构境内外资产、负债和损益；有关社会保障基金、社会捐赠资金和其他基金、资金的财务收支；国际组织和外国政府援助、贷款项目;法律法规规定的其他事项。
5.按规定对区级党政主要领导干部及其他单位主要负责人实施经济责任审计和自然资源资产离任审计。
6.组织实施对国家、省、市、区财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与区级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决中的有关事项，协助配合有关部门查处有关重大案件。
8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
9.主动接受省、市、区党委和政府及上级审计机关的共同领导。依法领导和监督下属审计机关全面工作，组织下属审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查。
10.职能转变。进一步完善审计管理体制，优化审计工作机制和审计资源配置，加强全区审计工作统筹，在编制管理、干部管理、审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、教育培训、经费保障等方面加大全省统筹力度，强化对下属单位的领导，加强与有关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
11.组织开展审计领域的对外交流与合作，指导和推广信息技术在审计领域的应用。
12.完成区委、区政府和上级审计机关交办的其他任务。
（二）机构设置情况。
昆明市盘龙区审计局是盘龙区人民政府组成单位，为正科级。昆明市盘龙区审计委员会办公室设在盘龙区审计局。盘龙区审计局设7个内设机构，具体是：办公室、法规科、电子数据审计科、财政审计科、固定资产投资审计科、农村与自然资源环境审计科、经济责任审计科。
（三）重点工作概述。
1.重大政策措施落实情况跟踪审计。围绕党中央、国务院和区委、区政府中心工作，审查区级各有关部门和单位2021年重大政策措施贯彻落实情况。重点关注重大战略实施、重要改革深化、重大项目推进、重点资金保障、政策措施配套衔接等事项。
2.促进优化营商环境专项审计。以促进优化营商环境各项政策措施落实到位，助推盘龙区打造市场化法治化国际化一流营商环境为目标，重点关注优化营商环境十大行动计划、重点工作任务落实情况，跟踪中央及省重大减税降费政策措施落实情况，促进完善相关政策制度，切实减轻企业负担，助力经济高质量发展。
3.区本级2020年度预算执行及决算草案审计。以提升财政管理水平和财政决算草案编报质量，提高财政资金使用绩效为目标，审查2020年度组织本级预算执行和其他财政收支管理情况、财政决算草案编制情况，重点关注财政体制改革任务措施落实情况，预算编制及执行情况，决算草案编报情况。
4.区级部门预算执行全覆盖审计。以促进规范部门预算管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高财政资金使用绩效为目标，在对区级部门预算、决算草案和财务核算电子数据全面采集分析的基础上，重点对部门预算编制及执行、预算绩效管理、项目管理、国有资产管理、存量资金、非税收入管理、决算草案编制等情况进行审计。
5.区管领导干部经济责任审计。以强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为、廉洁用权为目标，围绕领导干部权力运行和责任落实，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本地区本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果等情况。
6.区管领导干部离任经济事项交接鉴证。审核离任领导干部任职期末单位的财政财务收支结余、资产、负债、损益、债权债务、重要经济事项决策执行情况以及个人保管使用单位财产移交情况等。
7.区管领导干部自然资源资产离任（任中）审计。以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行生态文明建设方针政策和决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、相关目标任务完成、相关资金征管用和项目建设运行等情况。
二、预算单位基本情况
昆明市盘龙区审计局编制2021年部门预算单位共2个。其中：行政单位1个，全额拨款事业单位1个。截止2020年12月统计，部门基本情况如下：
编制数26名，其中：行政编制15名，工勤编制1名，事业编制10名。实有在职人员27人，其中：行政人员17人，事业人员10人。
退休人员6人。
车辆编制1辆，实有车辆0辆。
三、预算单位收入情况
（一）部门财务收入情况。
2021年单位财务总收入698.9万元，全部为一般公共预算资金。
与上年对比单位财务总收入增加18.64万元，增长2.7 %，主要原因是人员增加及审计项目增加。2020年全省审计机关基本支出为527.56万元，2021年528.51万元,增加0.95万元。
（二）财政拨款收入情况。
2021年单位财政拨款收入698.9万元，其中:本年收入685.81万元，上年结转收入13.09万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款698.9万元（本级财力698.9万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。
与上年对比单位财政拨款收入增加18.64万元。主要原因人员变动、增加和审计项目增加。
四、预算单位支出情况
2021年单位预算总支出698.9万元。财政拨款安排支出698.9万元，其中：基本支出528.51万元，与上年对比增加0.95万元，主要原因人员增加；项目支出170.39万元，与上年对比增加17.69万元，增长1.16%，主要原因是审计项目增加，上年度结转资金增加。
财政拨款安排支出按功能科目分类情况：
一般公共服务支出-审计事务-行政运行283.73万元，主要用于盘龙区审计局工资福利支出、差旅费、办公费、交通补贴、交通费、会议费、工会经费、绩效目标考核奖等。
一般公共服务支出-审计事务-审计业务157.3万元，主要用于盘龙区审计局审计项目经费支出。
一般公共服务支出-审计事务-事业运行131.19万元，主要用于盘龙区审计局下属事业单位工资福利支出、公用经费支出等。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出44.66万元，主要用于盘龙区审计局基本养老保险缴费支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出4.42万元，主要用于盘龙区审计局职工职业年金缴费支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗17.99万元，主要用于盘龙区审计局医疗保险缴费支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗9.22万元，主要用于下属事业单位医疗保险缴费支出。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助14.88万元，主要用于盘龙区审计局公务员医疗补助。
卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出1.36万元，主要用于盘龙区审计局职工其他医疗支出。
住房保障支出-住房改革支出-住房公积金34.15万元，主要用于盘龙区审计局职工住房公积金缴费支出。
五、省对下专项转移支付情况
（一）与中央配套事项
无。
（二）按既定政策标准测算补助事项
无。
（三）经济社会事业发展事项
无。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目4个，采购预算总额4.69万元，其中：政府采购货物预算1.69万元、政府采购服务预算3万元、政府采购工程预算0万元。
七、单位“三公”经费增减变化情况及原因说明
昆明市盘龙区审计局2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1万元，较上年减少2万元，下降66%，具体变动情况如下：
（一）因公出国（境）费。
无
（二）公务接待费。
昆明市盘龙区审计局审计局2021年公务接待费预算为1万元，较上年减少2万元，下降66%，国内公务接待批次为6次，共计接待100人次。
减少的原因严格落实中央“八项规定”的精神和省委省政府“过紧日子”要求，结合上年度支出情况，进一步压减公务接待费支出。
（三）公务用车购置及运行维护费。
无
八、重点项目预算绩效目标情况
无
九、其他公开信息
（一）专业名词解释。
1.审计业务，是指审计机关按照职能职责对财政收支和法律、法规、规章规定，属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
2.其他审计事务，是指审计机关在开展审计业务时发生的其他有关工作或事项。
（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明。
昆明市盘龙区审计局2021年机关运行经费安排53.33万元，与上年对比(2020年公用经费47.05万元)，增加6.28万元，增长13%，主要原因是在编人员增加，所需的办公费、差旅费、印刷费等公用经费相应增加。
（三）国有资产占有使用情况。
鉴于截至2020年12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成2020年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开2020年度单位决算时一并公开。
180550007005002盘龙区审计局
