为学习宣传贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神，中国共产党昆明市盘龙区第十二次代表大会精神，7月23日，由中共盘龙区委宣传部、区政府新闻办组织的“奋斗百年路 启航新征程”盘龙区“落实中国共产党昆明市盘龙区第十二次代表大会精神”系列新闻发布会经济发展主题专场在区融媒体中心举行。

会上，区发改局、区财政局、区科信局、区商投局、区统计局新闻发言人详细介绍了盘龙区在经济发展方面采取的举措和取得的成效。同时，中央驻滇媒体、省市相关媒体、网络媒体及新媒体通过网络全程参与了本场发布会；盘龙区官方微博@昆明盘龙发布以及“云融盘龙”APP对发布会进行了全程图文直播。

区发改局：积极履职推动全区高质量发展

过去五年，区发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府安排部署，充分发挥经济综合部门的统筹协调作用，为全区经济社会发展不断贡献自身力量，各项工作取得显著成效。

一是积极发挥经济工作牵头抓总作用，协同区属各部门、街道，集广智、汇群力，共同推动全区经济增长取得新佳绩：近五年地区生产总值年均增长7.38%，从全省第五进位到全省第三，2020年达到928.16亿元；产业结构得到优化，三次产业结构比调整为0.64:20.34:79.02，服务业优势地位进一步强化；投资拉动成效明显，近五年全区固定资产投资年均完成超390亿元，其中2020年增速位列全市一板块第一，被市政府通报表扬。今年1至5月，在全市固定资产投资工作考核中连续保持第一板块第一名；连续三年荣获云南省“县域跨越发展进位县”“县域跨越发展先进县”等荣誉。

二是2020年为应对疫情对经济的巨大冲击，区发展改革局作为牵头单位主动作为，会同区级相关部门，积极协调省、市相关部门，共争取到位项目资金6.07亿元，取得了历史性突破。今年以来，共梳理上报了“盘龙区突发公共卫生事件应急能力提升项目”“盘龙区老旧小区改造四期项目”等12个项目，继续争取上级资金支持。

三是分年度编制全区重点项目投资计划，推进项目取得新进展。2021年度全区谋划重点建设项目共296项，年度计划投资超420亿元。截至目前，22项已完工，103项在建，另有64项正在积极开展前期工作。

四是积极履行盘龙区“十四五”规划编制工作领导小组办公室职责，根据区委关于制定盘龙区第十四个五年规划的建议，牵头编制完成《昆明市盘龙区国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要》，围绕落实“城市饮用水源保护区、生命科技创新区、现代服务业示范区”三大功能定位，提出“3234”的发展总体思路，明确了今后五年的发展目标、重点任务、空间布局等。

五是协同区科信局利用区块链技术建立了盘龙区区块链大数据共享交换平台。目前，区属36个部门及12个街道均已接入数据平台大数据共享交换平台架构雏形初现，初步实现了对全区主要经济指标、重点行业和市场主体有关数据的监测分析，有效规范和促进了全区数据资源共享和利用。

接下来，区发展改革局将以区第十二次党代会精神为引领，毫不动摇地坚持党建引领发展这个核心，夯实基层党组织建设和战斗堡垒作用，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，紧扣高质量发展目标任务，坚持新发展理念，协调推进全区产业转型升级和经济社会发展工作。同时，抓好“稳定经济运行”“项目建设投资”“产业转型升级”“向上争取资金”四大重点，全力以赴抓落实，聚精会神谋发展，为全区产业转型升级、经济提质扩量不懈努力。

区财政局：着力打造国际金融服务创新引领区

“十三五”时期，盘龙区聚力区域性国际中心城市核心城区金融服务中心建设，积极厚植金融土壤，实现了金融业持续稳步发展，盘龙区域性国际金融服务中心建设取得了明显成效，金融服务业集聚水平不断提高，日益成为推动盘龙加快发展的核心产业之一。

一是金融机构数量不断增加，多元化发展趋势日趋显现。截至2020年底，盘龙区银行、保险、证券类金融机构共有384户，“投资”“期货”“信息咨询”“小额贷款”“融资担保”等类金融机构共有2185家，初步形成了银行、保险、证券等金融机构集聚发展，金融服务企业及类金融机构总体协调发展的良好局面。按照2018年全国第四次经济普查数据显示，盘龙区金融业从业人数为36436人，占全区从业人数的比重增长至9.8%，为金融产业规模的进一步扩大提供了人才支撑。

二是增加值总量不断增长，总体发展幅度日趋平稳。从2000年至今，盘龙区金融业经历了“快速爬升”“稳步发展”“增长放缓”的发展历程，整体呈先增后减、日趋平稳的态势。2019年，全区金融业增加值为139.2亿元，占GDP总额15.66%；2020年全区金融业增加值为147.41亿元，占GDP总额15.88%。预计2025年盘龙区金融业增加值将达到210亿元，约占全区GDP总额（预计1300亿元）的16.15%。

三是行业业态逐步丰富，空间集聚化发展日趋明显。金融企业的分布相对集中在北京路沿线、交三桥片区和七彩俊园片区，呈“一带两区”的集聚化发展趋势。金融集聚区的形成不但加速了金融资源集聚，还有效降低了金融企业的信息成本和交易成本，提高了金融行业的总体运行效率和服务水平，为盘龙区进一步引领金融业前沿发展营造了良好的市场氛围。

四是产业招商日益强化，金融业发展质量日趋向好。自2018年成立金融产业招商组以来，盘龙区持续加大金融产业招商力度，以金融楼宇（总部）经济政策为支点，以夯实辖区金融机构集聚效应为出发点，以努力打造个性化金融专业楼宇为目标，结合盘龙实际，统筹区域资源与街道、单位服务企业力量，群策群力展开对外招商；依托“一带两区”已建成高端楼宇载体和集聚企业群，根据不同类型金融机构需求，合理引导金融企业入驻盘龙发展，不断丰富辖区金融业务种类，持续拓展区域金融业发展规模。

下一步，盘龙区将继续深入推进区域性国际金融服务集聚区建设进程，持续提升金融服务业竞争力和辐射力，多措并举，进一步增强金融服务业对盘龙区经济社会发展的支撑和带动作用，切实缓解中小微企业“融资难、融资贵”问题，主动融入和服务“一带一路”、孟中印缅经济走廊建设等国家重大战略，着力构建盘龙区金融服务业“一带三区”发展新格局，将盘龙区国际金融服务集聚区建设成为区域性国际中心城市的国际金融服务创新引领区。

区科信局：深入实施“科技强区”行动以创新增强发展动能

近年来，盘龙区科学技术和信息化局认真贯彻上级部门和区委、区政府推进高质量发展安排部署，深入落实新发展理念和创新驱动相关要求，重点抓好科技创新能力建设、科技信息服务提升、科技信息产业培育、信息化保障支撑等工作，取得了较好的成效：

一是创新发展环境进一步优化。《盘龙区关于深化科技体制改革建立创新机制推动创新发展的实施方案》《盘龙区关于加快科技服务业发展的实施意见》《茨坝生物科技创新中心产业发展扶持办法（暂行）》等政策文件相继出台，进一步促进区域科技成果转化，推进创新驱动发展，鼓励辖区内的科技创新主体做大做强。

二是创新企业培育力度进一步增强。创新型城区建设取得积极进展，全社会R&D经费投入年均增长20%；大力实施高新技术企业培育工程，高新技术企业达155家，以优秀等次通过“云南省科技成果转化示范区”验收。

三是科技服务业新业态进一步显现。通过推进“一镇两轴一走廊”，即昆明茨坝生物小镇、北京路科技服务业主轴和白塔路科技服务业主轴、北部片区科普产业走廊，加速推进科技服务业发展，推动全区科技服务业营业总收入持续高速攀升。2020年全区科技服务业营业总收入实现约235亿元，科技服务新兴产业对经济社会发展的支撑作用进一步显现。

四是生命科技创新区建设工作进一步推进。积极推进国家植物博物馆园区建设；研究编制《盘龙区茨坝片区生命科技产业发展规划》，为建设生命科技创新区提供有力支撑。启动建设茨坝生物科技创新中心（一期），积极落实各类补助政策，支持入驻企业发展壮大；目前已入驻企业15家，培育高新技术企业5家。

五是科技创新源动力进一步发挥。充分发挥辖区高校、科研院所科技创新骨干和引领作用，围绕盘龙区的重点产业领域的需要，加强沟通协调，培育自主创新能力，大力推进全区科技人才队伍建设，充分发挥人才在科技创新中重要作用。截至目前，全区有院士（专家）工作站12个，培育认定科技众创空间共21个，其中国家级5个、省级11个、市级5个；培育认定科技企业孵化器7个，省级1个、市级6个；星创天地8个。

六是信息化支撑作用进一步提升。加快推进“五网”建设，促进5G通信基础设施建设，为全区信息化发展提供优质高速通信基础支撑。探索推进“智慧盘龙”建设，推进盘龙区区块链大数据共享交换平台建设，加强区门户网站技术支撑，并强化区电子政务网平台和网络安全管理，进一步提升政府行政效率。

下一步，区科学技术和信息化局将认真贯彻落实区第十二次党代会精神，紧紧围绕区委、区政府安排部署，紧盯培育发展生物科技特色产业、推进科技成果转化体系建设、高新技术企业培育、科技成果转化体系建设、推动基础设施数字化建设改造等目标任务和重点工作，抓好“十四五”开局之年科技创新谋划和落实，统筹推进各项工作，为盘龙区深入实施科技强区行动，以创新增强发展动能，勇当生命科技和大健康产业发展“旗手”，抢当新兴产业发展“尖兵”作出新的更大的贡献。

区商投局：楼宇总部经济走在全省前列

2016年以来，盘龙区通过调整经济结构，推进产业转型升级，在有限的城市建设区里向空间要利益，打造一个个“竖起来的园区”，持续探索适合区情发展的“盘龙标准”,楼宇总部经济工作多项制度创新及服务创新走在全省前列。截至2020年底，全区投入使用楼宇共96栋，楼宇面积达415.58万平方米，共有税收千万元以上楼宇52栋，其中税收亿元楼16栋；拥有总部集团型企业65家，其中世界500强及中国500强知名企业27家。

一是明确目标定位，创新发展模式。围绕以楼宇（总部）经济为载体的现代服务业强区建设总要求，盘龙区坚持“国际化、高端化、特色化、集约化、标准化”五化导向，做优布局、做大规模、做强特色、做精服务，在物业革新、管理升级和产业规划方面着重发力，优先引导现有楼宇，改造升级老旧楼宇，提升楼宇档次和管理水平，吸引更高端企业进驻发展。同时，盘活存量楼宇，提前布局产业，形成楼宇（总部）经济的新增长点和产业聚集区，将盘龙区打造成昆明市面向南亚东南亚的区域金融中心、跨国企业总部中心和区域性国际中心城市核心城区。

二是完善政策机制，加大支撑力度。专门出台了《盘龙区关于加快楼宇（总部）经济和现代服务业发展的实施意见》，适时开展效果评估，并根据政策执行情况不断修订完善，并每年安排专项资金，对商务楼宇、总部企业、创新创业楼宇（园区）、知名酒店、招商中介、企业高管等进行奖励扶持。截至目前，盘龙区已兑现2016年度至2019年度符合政策的楼宇、总部企业、高管及高级人才等项目扶持资金共计约1.5亿元；2020年度预计兑现奖励资金2079.05万元，极大地提高了政府的公信力、提振了企业的信心。同时，成立了昆明市盘龙区楼宇经济促进会，为政府与企业、企业与企业、企业与市场之间搭建了沟通的桥梁，使盘龙区楼宇总部经济工作迈向更高台阶。

三是创新实践举措，提升服务水平。在辖区40余栋重点楼宇中庭设立了全省首批“1+1+6”楼宇服务中心，对楼宇企业实行工商注册登记、税务登记、人力资源服务等上门服务。设立“一人代办，全岗服务”楼宇代办员服务机制，竭力打造一支精通政务服务工作的专业队伍，树立了“人人都是投资环境，各个都是对外形象”的责任担当。通过开展楼宇“服务+”系列活动，利用中小企业服务平台，为企业量身打造“信息服务、投融资服务、人才与培训服务、创业服务、法律服务、党务服务”等多方位企业培训及后续跟踪服务。

通过对《盘龙区关于加快楼宇（总部）经济和现代服务业发展的实施意见》进行绩效评价，三年多来，政策效果明显，楼宇规模经济及税收贡献已呈全面、持续、增长态势。2020年税收超千万元的楼宇达52栋，其中税收超亿元的楼宇有16栋，总税收52.47亿元；税收千万元、亿元以上楼宇数量比2018年增加6栋，税收金额比2018年增加11亿元。

2018年，盘龙区在中国楼宇经济成都峰会颁奖典礼上荣获“中国楼宇经济最具投资价值城区”奖项。2019年在中国楼宇经济合作大会上荣获“中国最佳国际营商环境城区”；恒隆广场荣获“中国最具潜力商业项目”，同德昆明广场荣获“中国商业潮购典范项目”。2020年，盘龙区获“2020中国楼宇经济领军发展城区奖”，恒隆广场获“2020中国楼宇经济TREND地标大奖。

区统计局：现代服务业产业支撑作用明显

今年6月22日，区第十二次党代会明确，今后五年，盘龙要进一步培育壮大商务服务、金融服务、科技服务三大支柱产业，加快发展生命科技产业，巩固提升楼宇（总部）经济、文旅经济、数字经济三大特色经济，着力培育康养、商务会展、都市现代工业、高原有机现代农业等多个增长新动能。回顾过去，盘龙区三大支柱产业质量稳步提高，稳中加固，有力支撑了辖区经济发展。

“十三五”时期，全区克服新冠肺炎疫情的严重冲击，克服结构性、体制性、周期性问题，经济下行压力持续加大、新旧动能转换影响等各类挑战，综合实力迈上新台阶，实现了新跨越，全区生产总值（GDP）从526.08亿元增加到928.16亿元，年均增长7.4%，经济总量从全省第5位攀升到第3位；三次产业结构比从0.92:29.90:69.18调整到0.64:20.34:79.02，服务业增加值占GDP比重从69.18%提升到79.02%，成为全区经济发展的支柱产业和主导力量。

在服务业中，以商务服务、金融服务、科技服务为主导的现代服务业已成为盘龙区经济社会发展中的亮点之一。“十三五”期间，其增加值由233.90亿元增加到393.53亿元，年均增长11.0%，快于GDP增速3.6个百分点。

2020年，面对严峻复杂的国内外环境特别是新冠肺炎疫情严重冲击，区委、区政府统筹疫情防控和经济社会发展工作，经济运行稳定恢复。2020年，全区生产总值突破900亿级，增速由一季度下降4.5%到全年增长2.6%，实现由负转正，高于全市平均水平0.3个百分点，全年以928.16亿元的总量占到全市经济总量近七分之一。

其中，商务服务、金融服务、科技服务三大支柱产业增加值分别增长2.2%、3.2%和8.8%，分别拉动经济增长0.4、0.5和0.7个百分点，金融服务和科技服务分别快于GDP增速0.6和6.2个百分点；三大支柱产业增加值同比增长3.8%，占GDP比重达42.4%，拉动经济增长1.6个百分点。

今年一季度，盘龙区巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹推进经济恢复性增长和高质量发展，全区经济运行开局良好。一季度全区生产总值实现279.89亿元，同比增长15.9%，高于全市平均水平1.3个百分点，同比增长10.7%，两年平均增长5.2%；总量占全市经济总量的16.0%，同比提高0.2个百分点。

其中，商务服务、金融服务、科技服务三大支柱产业稳定增长，其增加值同比分别增长23.4%、0.8%和23.3%，分别拉动经济增长3.7、0.1和2.4个百分点，商务服务和科技服务分别快于GDP增速7.5和7.4个百分点；三大支柱产业增加值同比增长15.6%，占GDP比重达40.1%，占第三产业比重达49.2%，拉动经济增长6.1个百分点，产业支撑作用明显。

总的来看，商务服务、金融服务和科技服务的增长对盘龙区经济增长发挥了重要作用。下一步，盘龙区将以三大支柱产业为代表的现代服务业为依托，巩固强化现有发展优势，以培育和发展高端服务业为着力点，优化整合产业链，促进产业向价值链高端化发展，加快发展和壮大产业基础好、带动作用强、成长性好的商务服务、金融服务和科技服务三大产业集群，增强要素吸附能力和辐射带动能力，扎实推动全区经济实现新发展、迈上新台阶、开创新局面。