盘龙区司法局2020年部门整体支出绩效自评报告
目录
一、摘要
二、部门概况
(一)部门机构设置、编制
(二)部门职能
(三)部门工作完成情况
(四)部门管理制度
(五)部门资金来源及使用情况
(六)政府采购情况
(七)固定资产情况
三、绩效目标
四、评价思路和过程
(一)评价思路
(二)评价目的
(三)评价依据
(四)评价对象及评价时段
五、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
(二)具体绩效分析
六、主要经验做法
七、存在的问题
八、改进措施及建议
附件1 成本费用分析报告
附件2 部门职能分解及20XX年工作完成情况表
附件3评价指标体系
附件4问卷调查报告
附件5工作底稿
附件6 XXXX部门20XX年项目预算、决算明细表(单位:元)
附件7 ……
盘龙区司法局2020年部门整体支出绩效自评报告
摘要
一、部门概况:含主要职能职责,年度重点工作,预算收支总额、预算执行情况。
二、评价结论及绩效分析:绩效分析主要是分析工作取得的效果。
三、经验、问题和建议
1.经验;
2.存在的问题;
3.改进措施及建议。
盘龙区司法局2020年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制。
昆明市盘龙区司法局是盘龙区人民政府主管全区司法行政工作的政府工作部门,1980年11月6日成立之初为昆明市盘龙区司法科,1984年10月15日盘龙区司法科更名为盘龙区司法局。
(二)部门职能。盘龙区司法局含政治部、办公室、法治建设监督指导科、法律事务科、普法与依法治理科、人民参与促进法治科、律师工作管理科、社区矫正管理科、公共法律服务管理科。9个职能科(室)、盘龙区法律援助中心一个参公管理事业单位和12个街道(乡)司法所以及昆明中衡公证处为自收自支事业单位,执行企业化管理,人员按专业技术人员管理。
(三)部门工作完成情况。盘龙区司法局始终坚持党建引领,打造担当作为干部队伍,高度重视,大力开展法治宣传教育,依法行政,着力推动法治政府建设,创新方法,有力维护基层社会稳定,强化措施,高效开展法律服务工作。
(四)部门管理制度。《盘龙区司法局内部管理控制制度》《昆明市市级机关差旅费管理办法》《昆明市市级机关会议费管理办法》《盘龙区司法局法律援助工作方案》《盘龙区司法局社区矫正工作方案》《盘龙区司法局人民调解工作方案》。
(五)部门资金来源及使用情况。2020年上年结余:43.57万元,总收入1531.64万元,其中财政拨款收入:1474.26万元,非财政拨款收入:57.38万元。支出1528.39万元,其中财政拨款支出:1475.51万元,非财政拨款支出:52.88万元,当年结余46.82万元。
(六)政府采购情况。
2020年政府采购金额72300元,分别是青少年法制教育基地建设设备:28900元,局机关用办公桌椅43400元。
(七)固定资产情况。2020年我局固定资产年初数:原值:1695422元,累计折旧1263673.69元,净值:431748.31元,2020年固定资产增加数:原值790176元,计提折旧140675.48元,年末数:原值2485598元,累计折旧:1404349.17元,净值:1081248.83元
二、绩效目标
(一)部门总目标。
1.坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结,加强党风廉政建设,筑牢廉洁从政思想防线,从严从实做好领导干部日常管理监督,严格执行请示报告、经济责任审计等规章制度,加强学习教育培训,提升干部队伍执政能力。
2. 深入推进依法治区工作,建立健全党领导全面依法治区的制度和工作机制,认真组织开展营商环境“红黑榜”评价工作,开展依法防控疫情专项督察。
(二)部门项目具体计划目标。
1.强化司法行政队伍建设
加强理论学习,增强理论功底。投入“两学一做”学习教育,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把思想政治建设放在首位。
改进工作作风,增强宗旨意识。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强和规范党内政治生活。加强监督管理,确保队伍廉洁。加强党风廉政建设,经常性开展廉洁教育,引导党员干部坚守理想信念,自觉补足精神之钙,确保在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定。
2.推进法治政府建设工作
进一步健全政府法律顾问制度体系,充实完善政府法律专家库。全面落实行政执法公示、全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。加强对重点部门和关键岗位行政权力的监督制约,加大重点领域政府信息公开力度,主动接受社会和舆论监督,拓宽群众监督渠道。
三、评价思路和过程
(一)评价思路:
2020年度盘龙区司法局整体支出的绩效目标:1.提升干部队伍执政能力,2. 深入推进依法治区工作3. 开展合法性审查工作,组织开展全区行政规范性文件清理工作,联合各部门,开展“府院联动”、“政府法律顾问制度”提升工作效能,强化法律顾问服务合同报备制度,编撰《盘龙区行政机关近三年涉诉行政案件大数据分析报告》《盘龙区城市更新改造项目土地房屋征收及国有土地使用权收回补偿安置工作手册》等专项调研报告。制度建设方面:盘龙区司法局内部控制制度、盘龙区司法局预算管理控制制度、盘龙区司法局收支管理控制制度、盘龙区司法局采购管理控制制度、盘龙区司法局固定资产管理控制制度、盘龙区司法局合同管理控制制度。2020年度盘龙区司法局整体支出的评价重点:社区矫正工作。评价指标以时效指标、成本指标、数量指标、社会效益指标进行评价
(二)评价目的。通过收集各科室及12家司法所基本情况、根据上级指标文件规定编制总体预算与各项目专项资金明细、我局重点项目资金为社区矫正工作经费,该资金为社区矫正工作人员经费,含工资及福利,社会保障缴费,培训费及管理费。我局资金使用流量频繁项目为法律援助工作经费及人民调解以奖代补工作经费,该两项资金为聘用社会律师参与法援援助办案劳务费及社区工作人员进行调解以奖代补劳务费。在使用过程中需要严格按照相关工作管理制度,实现资金兑付。
(三)评价依据:盘龙区司法局内部控制制度及各项专项工作的管理制度。
(四)评价对象及评价时段:评价对象:社区矫正工作、人民调解工作、法律援助工作、普法与依法治理工作、律师管理工作。评价时段为2020年全年
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1.评价结果。社区矫正工作评价结果:加大违法违规行为的惩戒,注重发挥惩戒手段在消除安全风险隐患、纠正违规苗头、震慑违法行为中的作用,凡是违反相关管理规定的一律给予训戒警告,达到撤销缓刑、假释法定条件以及暂予监外执行情形消失的一律依法收监执行,形成对社区服刑人员违法违规行为的高压态势。
人民调解工作评价结果:坚持排查在先、关口前移,发挥人民调解“第一道防线”作用,及时调处好各类纠纷,妥善化解,防止激化,
法律援助工作评价结果:通过法律援助志愿者活动、建设公共法律服务站、刑事法律援助工作实现无缝隙对接等多种形式,努力保障受援人合法权益。普法与依法治理工作、律师管理工作
普法与依法治理工作评价结果:围绕“七五”规划的总体部署和要求,严格履行“谁执法谁普法,谁主管谁普法”责任制,在全区营造遵法学法守法用法的法治氛围。
律师管理工作评价结果:大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作者融入到盘龙区经济建设的各个层面,深入开展优质高效的法律服务,为营造公平高效的法治营商环境提供保障
2.主要绩效。
社区矫正工作主要绩效:2016年至2020年期间累计接收社区矫正对象2390人,累计解除2205人,目前在册578人,累计撤销缓刑13人,对暂予监外执行罪犯收监执行15人,累计警告397人/次,对在册的1673名刑释人员开展了安置帮教。
人民调解工作主要绩效:“十三五”期间共调解了60289件矛盾纠纷,重大案件434件,疑难案件500件,成功率99.9%。
法律援助工作主要绩效:“十三五”期间共受理法律援助案件3264件,其中,民事法律援助案件2346件,刑事法律援助案件918件。
普法与依法治理工作主要绩效:打造野鸭湖法治主题公园、滇源民族法治广场等5个法治主题公园和2个法治主题广场。运用新媒体,开启普法“微时代”,“盘龙普法”微信公众号共发布信息1243条,共有关注粉丝10567人。开展民主法治社区(村)建设工作,现有省级民主法治社区(村)3个,市级民主法治社区(村)87个。
律师管理工作主要绩效:截止2020年我区现有律师事务所93家,执业律师 1579名,建立40家独立党支部、5个联合党支部,律师党员共164人。
(二)具体绩效分析。
时效指标:法制宣传及时与全区重点工作相结合、与时俱进、协调配合。
成本指标:法律援助工作人员及社区矫正工作人员工资按季度转账给代理公司,按月发放。
质量指标:公共法律服务平台建设,维护司法行政微信公众号的正常运行
社会满意度指标:全面提升司法行政工作水平。
五、主要经验做法:
一是以党建带所建,促进律师行业高速发展。
二是组织引导律师参与社会公共法律服务和法律志愿服务活动。
三是指导督促律师依法提供法律服务。
四是开展律师队伍专项教育整顿。
五是每年定期开展民营企业法治体检。
六是推进公共法律服务平台建设。
七是不断提高公证法律服务质量。
六、存在的问题
一是部分领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力还不高。二是部分执法人员能力和水平距离工作要求存在一定差距,一定程度上影响了规范执法与监督、合法性审查、行政复议、行政应诉等工作质量。三是法律事务工作力量薄弱,目前未配备专职的行政复议工作人员,难以深入研究并贯彻落实法治政府建设中的相关要求。四是普法形式单一,创新不足,普法内容过于简单,群众学习兴趣不强。五是联调室专职人民调解员工资待遇低,人员不稳定,部分联调室无人民调解员。安置帮教工作部门之间衔接流程不通畅。六是律师行业党建工作的推进程度有待加强,适应律师行业特点的党员管理制度还不完善。七是公共法律服务工作要点较分散,解决法律帮助经费补贴上办法欠缺。
七、改进措施及建议
一是加强司法行政自身建设。
二是切实提高法治建设水平。
三是加快推进法治政府建设。
四是扎实抓好法治宣传教育。
五是加强特殊人员监管力度。
六是继续强化人民调解工作。
七是大力提升法律服务质量。



