阿子营街道办事处关于结合“干部规划家乡行动”制定村庄规划编制三年工作计划
为了促进乡村振兴战略深入实施，认真落实“干部规划家乡行动”相关要求，有序推进村庄规划编制工作，我街道现将本辖区内村庄规划编制工作计划汇报如下：
一、范围对象和职责
(一) 规划范围。阿子营街道所管辖的行政村、农村社区，对经评估继续有效的村庄规划，按照国土空间规划技术标准和数据入库要求，同步组织优化调整完善。需重点保护和打造的村庄，以及拟实施乡村振兴“百千万”示范工程、强边固防“四位一体”建设项目、乡村振兴试点项目等重点项目的村庄优先纳入编制计划。
(二) 参加主体和职责，出生地或成长地在阿子营街道各村委会的在职在编机关企事业单位公职人员,回家乡参与村庄规划编制。出生地或成长地不在省内农村地区的公职人员由所在单位统筹安排到“帮县包乡带村”联系点参与村庄规划编制，驻村第一书记和工作队参与所驻村的村庄规划编制。
回乡规划干部要认真践行党的群众路线，在街道党委和村党组织的领导下，充分发挥公职人员熟悉政策、文化水平高、信息来源广的优势，坚持农民主体地位，与村党组织一道积极宣传动员群众，尊重群众意愿、发挥群众智慧、汇聚群众力量，按照科学标准，编制“多规合一”的村庄规划。
二、村庄规划编制计划
阿子营街道办事处共有14个村委会112个自然村，我街道村庄规划编制分3年实施，今年实施6个村委会分别是甸头村委会、马军村委会、侯家营村委会、牧羊村委会、铁冲村委会、阿达龙村委会。2022年实施5个村委会分别是果东村委会、朵格村委会、大竹园村委会、者纳村委会、羊街村委会。2023年实施1个村委会分别是岩峰哨村委会。
三、方法步骤
(一)做好全方位思想发动和组织动员。各级党委(党组)的组织(人事)、宣传部门要把开展“干部规划家乡行动”，作为开展党史学习教育党员干部“我为群众办实事”实践活动重要内容,在党史学习教育中周密部署、统筹推进,广泛动员党员、干部立足本职岗位为人民服务，积极参与“干部规划家乡行动”。（2021年5月底前完成）
(二)组建村庄规划编制组。街道党委要督促指导村党组织与本村在外公职人员取得联系，确定回乡规划干部规划牵头人，牵头人原则上由本行政村职务较高的公职人员担任，以行政村为单元组建规划编制组,自然村可下设自然村规划小组。规划编制组组长原则上由村党组织书记担任，回乡规划编制牵头人担任副组长，成员可由回乡规划干部、驻村第一书记和工作队、村“两委”成员、规划技术人员、党员群众代表、致富带头人等组成。村庄规划编制组名单逐级上报至县级自然资源部门，并由街道向回乡规划干部所在单位反馈。街道要负责做好统筹，确保每个行政村均有国家公职人员参与规划编制。（2021年6月底前完成）
(三)建立规划编制服务保障。街道要成立联络服务站,统筹做好干部回乡规划联络服务保障工作。街道通过举办培训班、汇编政策文件资料和优秀规划案例等做好规划业务的指导培训。合力推进规划编制工作。回乡规划干部所在单位要保障３－５个工作日支持干部回乡规划。（2021年6月底前完成）
(四)开展规划编制。街道制定实施方案,明确村庄规划年度编制计划,街道党委和村党组织要根据年度编制任务，把察民情、访民意作为“干部规划家乡行动”的第一步，组织党员干部深入村组，在广泛听取群众意见的基础上，与规划编制组共同制定工作方案。规划编制组、村党组织要合理安排时间，充分利用好节假日，组织公职人员回乡深入开展实地走访踏勘,全面掌握村庄自然地理格局、乡土人文风貌、村庄发展现状，与规划编制组、规划编制技术单位共同研究，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的目标要求和群众所想所盼，通过召开党员大会和村民代表会议，对村庄规划内容进行逐项商议，依据«云南省“多规合一”实用性村庄规划编制指南(试行)»(修订版)，形成村域综合现状图、村域综合规划图、自然村(集中居民点)规划图、规划文本、规划说明书、近期建设项目表、村规民约“三图两书一表一民约”的规划成果。
(五)组织规划成果审查。规划编制成果经街道党委、政府同意后报县级审查。县级成立涉及产业发展、基层党建、人才发展、村庄建设、国土空间开发保护等部门组成的规划审查组，负责对规划成果特别是底线管控、规划强制性内容进行审查，审查工作要在收到相关规划成果１个月内完成，审查意见反馈各规划编制组.规划牵头人、村党组织书记要参与规划成果审查,并根据审查意见，在充分听取群众意见基础上,组织好规划修改完善工作。
(六)规划成果表决和审批。按照村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的程序，对县级审查后的村庄规划成果进行表决，表决通过后，对规划成果在本行政村范围内公示，经公示后，按程序报县级人民政府审批。县级自然资源部门负责做好规划备案、成果数据入库等工作。回乡规划干部要积极参与村级各会议，作好沟通协调工作，为家乡建设出谋划策。
(七)推动规划落地实施。各村委会要把村庄规划作为开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据，推动“十四五”规划实施，确保乡村振兴始终沿着正确的方向发展。相关职能部门要严格按照规划组织好项目实施，确保依法依规建设。回乡规划干部要督促村级组织把规划内容纳入村规民约，引导村民按照规划开展生产生活；要多方争取、积极协调资金项目，推动规划落地实施。县级自然资源部门负责适时开展好规划实施评估，指导规划编制组做好规划的动态完善。
