关于对盘龙区政协九届五次会议第72号提案的答复
关于对盘龙区政协九届五次会议第72号提案的答复
尊敬的付明委员：
您提出的《关于进一步加强校区合作促进创新驱动发展的建议》已收悉，现答复如下：
高校作为人才的摇篮，是创新驱动发展的重要力量，近年来，我区充分发挥高校优质资源，积极构建校区合作机制、不断拓展校区合作领域，大力促进校区融合发展。在《盘龙区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》中，我区明确了实施科技强区行动计划，明确了支持辖区高校、科研院所开展应用技术研究和推广使用，大力引进符合盘龙发展定位的高端创新机构、研发中心、科技组织，提出了坚持“引外”“培内”“育苗”并举，加快创新创业载体建设，集聚培育创新主体、资本、服务机构，打造要素集聚、特色鲜明、功能突出的创新集群和创新空间的发展定位。同时我区先后与云南农业大学、昆明理工大学城市学院、西南林业大学、云南机电职业技术学院等高校建立了校区常态化合作机制，与区内高校在平安校园建设、校区融合项目建设、人才培养、科技成果转化等方面进行深度合作，逐步形成校区合作、协同发展的局面。
一、 创新驱动、校区合作方面
我区充分发挥高校在创新驱动中的引领作用，健全完善校区合作机制，推进教育与产业、政府与学校的深度对接，创优校区合作政策环境。一是强化区委统筹促高校、科研院所作用发挥。出台《盘龙区促进区校（院、所）人才合作的实施办法（试行）》，将“强化科技创新引领，充分发挥辖区高校、科研院所专家集聚优势”，写入区委全会报告、政府工作报告、区委“十四五”规划及二〇三五年远景目标，加强校区联动，打造生命科技创新区建设。二是健全校区人才沟通交流机制。出台并实施《生命科学、高原特色现代农业产业人才联盟工作机制》，定期召开联盟联席会议，加强与辖区科研院所的沟通交流和资源共享。三是研究编制《盘龙区茨坝片区生命科技产业发展规划》，充分利用云南农业大学、西南林业大学的资源优势和人才优势，对校区资源禀赋、产业基础、科技资源进行深入调研，加强政策衔接，为全区建设生命科技创新区提供有力支撑。
二、 人才交流、合作发展、人际环境建设方面
我区充分发挥高校人才资源优势，与辖区高校在人才交流培养平台建设、就业创业、高层次人才引进、人才关怀服务机制建立等方面进行多层次合作，有效地促进了我区人才队伍发展。一是出台并落实《盘龙区委联系服务专家制度》，积极做好辖区院士服务、慰问工作，定期开展高层次人才上门服务，调查了解高层次人才待遇政策落实情况，收集并解决专家工作生活中的困难问题，激励各类专家人才为我区创新驱动发展贡献力量。二是充分发挥高校人才资源优势，开展“万名人才兴万村”行动，助力乡村振兴。从云南农业大学、云南省农业科学院等高校、科研院所选派了5名专家参与“万名人才兴万村”行动，对我区农村社区（村）开展结对帮扶。三是校区合作，打造人才培养平台。依托辖区企业、高校、职业院校，建立盘龙区高技能人才工作站，推进高技能人才队伍建设工作，现已建成6家工作站，其中有3家为辖区内的高校或职业院校：昆明理工大学城市学院、云南林业职业技术学院、云南机电职业技术学院。3家工作站建站以来，已培养高技能人才1000余人、各类技能人才1200余人。区级财政对工作站兑现每年9万元高技能人才培养补贴，3年共兑现补贴27万元。四是校区合作，促高校毕业生就业创业。在辖区西南林业大学、云南农业大学设立“高校生就业创业校园工作站”，把高校生就业服务前置高校，联合高校开展就业创业指导、创业实训、创业竞赛等活动，为辖区高校毕业生提供零距离就业创业服务，促进辖区高校毕业生就业创业。三年来，联合辖区高校开展高校毕业生专场招聘会21场，提供岗位近10万个；为2270名离校未就业高校毕业生提供11055次就业创业服务；“创业典型进校园·我的创业路”等创新活动3场；累计申报大学生创业补贴31人，累计补贴78.5万元；申报泛海扬帆92人，补贴365.3万元；一次性、二次创业补贴、场租补贴18人，补贴17.8万元。
三、 校区合作服务环境建设、融合发展方面
我区立足推进校区合作和产业发展同频共振，深度融合，全方位构筑科创资源合作、项目合作的大平台。一是以科技成果转化为着力点、突破口，围绕茨坝生物科技小镇和国家植物博物馆建设契机，结合省、市重点产业和三大功能定位，采取政府和校区协同创新方式，建立健全盘龙区科技成果转化体系，目前已与云南农业大学签订了框架合作协议。二是强化与辖区科研院所协作合作，促产学研用成果转化。加强与科研院所、高校战略合作，依托朱有勇院士团队在水源区开展林下三七生态种植示范项目，利用优势资源，打造林下经济示范基地；加强与北航云南创新研究院、云南财经大学现代设计艺术学院技术合作，全区科研院所研发投入占全社会研发投入占比逐年增加。加强与院校的项目合作，昆明理工大学“水源保护区劳动力转移精准帮扶创新模式研究”项目和西南林业大学“体能与健康服务人才队伍建设培养”项目纳入盘龙区“人才之光”项目；发挥辖区北航云南创新研究院、中国电建昆明勘测设计研究院、云南农大、云南农业科学院等高校科研院所资源优势，签订框架合作协议，推动盘龙区“五中心一平台”建设发展。三是建立交流合作服务平台。组织辖区科研院所、高校召开科技成果转化交流座谈会，调查了解高校在科技成果转化实施中存在的问题、意见、建议，促进我区科技成果转移转化体系建设，推动科技与经济深度结合。近期，我区还成功举办了生命科技协同创新推进会，云南大学、云南农业大学、西南林业大学、昆明理工大学等40多家生命科技大健康领域的高校、科研院所、企业和服务机构专家代表一起交流探讨了“生命科技协同创新”，充分聚合优质资源，深化协同创新，聚焦生命科技，助推高质量发展。
四、 下一步工作计划
我区在校区合作方面取得一些成绩，但结合您的提案认真总结后，发现还有很多不足，如合作的深度、广度和高度不够、合作内容领域形式单一、合作服务保障机制不够完善等问题。下一步，我们将结合区域实际，聚焦创新驱动发展，进一步健全完善校区合作发展机制，搭建校区合作交流平台，优化校区合作服务环境，建设校区合作服务体系，不断夯实我区高质量发展根基。
衷心感谢您对我区工作的关心和支持，对于您的建议和意见，我们会在今后的工作中不断完善和改进，希望您一如既往的关心和支持我们的工作。
此提案于2021年8月27日与付明委员进行了面商答复，付明委员对办理工作表示非常满意。
联 系 人：孟德明
联系电话及传真：65614615
盘龙区人力资源和社会保障局 盘龙区发展和改革局
盘龙区科学技术和信息化局
2021年9月10日
