昆明市盘龙区关于鼓励商贸流通企业开展2022年新春欢乐购促消费活动的工作方案

按照《昆明市盘龙区人民政府关于印发昆明市盘龙区促进经济平稳健康发展22条措施的通知》（盘政发〔2021〕6号）的文件精神，为了进一步拉动社会消费增长，提升经济内循环动力，增强商贸流通行业对全区经济发展的促进作用，经研究，决定在全区范围内集中开展2022年新春欢乐购活动，结合盘龙区市场消费现状，以及各相关单位的机构职能制定本工作方案。

一、活动目的

通过“政府搭台、企业主导、市场运作、民众消费”的方式，鼓励支持盘龙区限上商贸流通企业、大型商业网点、特色商业街区等，利用农历春节这一特殊节庆节点，营造传统节日氛围，广泛动员和组织各类商家开展以线上为主的优惠促销活动。发放盘龙就地过年暖心大礼包，巩固我区新冠肺炎疫情防控成果，降低企事业单位外地员工春节期间往返行程感染新冠肺炎的风险，鼓励就地过年，拉动辖区春节消费，激发消费热情，为辖区群众营造欢乐祥和的节日氛围，为盘龙区2022年社会消费工作开好局、起好步奠定基础。

二、活动主题

云集好物、畅购云南、乐享消费、汇聚盘龙

三、活动时间及范围

1、时间：2022年1月至2022年3月

2、范围：盘龙区限上商贸流通企业、大型商业网点、特色商业街区等

四、活动内容

（一）新春欢乐购促消费活动(时间：1月25日-2月15日)（名单见附件1）

按照“政府引导、企业主导、市场运作”的方式，以“云集好物、畅购云南、乐享消费、汇聚盘龙”为主题，由盘龙区辖区内的商贸流通企业、大型商业网点、特色商业街区营造浓厚的“新春欢乐购”节日氛围，开展线上为主的促销活动，各大超市备货充分，保障供应，确保春节期间就地过年的居民生活物资充足，积极开展形势多样、内容丰富的促销活动，大力营造春节节日氛围。

（二）新年暖心大礼包活动（具体实施情况见附件2）

对春节期间留昆值守过节的保供稳产重点企业员工和特定人群送上价值400元的“新年暖心大礼包”，礼包采取统一包装的信封，内含大型超市、商超的消费券，预计测算总价值40万元。

（三）销售竞赛（1月-3月）

在全区限额以上零售、餐饮企业中组织开展销售竞赛活动。第一季度（以统计局提供数据为准）销售额达到条件的零售业和餐饮业企业，根据排名予以奖励，奖金总额12万。

五、工作职责

区委宣传部：负责做好“新春欢乐购”活动宣传、总结和各个商家促销活动宣传报道工作，大力营造节庆氛围。

区商务和投资促进局：负责动员企业开展促消费活动，做好活动协调、推进及信息收集上报工作，督促参与企业按相关部门要求做好各项工作。

区财政局：负责做好相关资金保障工作。

区统计局：负责做好2022年一季度限额以上零售业及餐饮业数据统计工作。

区文化和旅游局：负责动员辖区旅游、文化、娱乐企业参与促销活动，做好暖心大礼包发放工作。

区城市管理局：负责做好各大型商业网点卖场外围促销展演活动的备案工作，做好暖心大礼包发放工作。

区市场监督管理局：负责维护活动期间市场购物促销活动交易秩序的公平有序，保障消费者的合法权益，处理活动期间消费者的投诉举报，对参与活动的商户营业资质进行审核，督促商户亮证经营，指导企业做好食品安全和特种设备安全的相关工作，负责做好暖心大礼包发放工作。

区应急管理局：负责提前对活动现场搭建的临时建筑进行安全检查，组织协调有关部门单位对大型活动工程现场进行安全检查。

市公安局盘龙分局：负责活动期间促销活动安全保卫工作，确保万无一失，消除社会安全隐患，杜绝群体性事件的发生。

盘龙消防救援大队、世博消防救援大队：负责做好商家促销活动前场所内消防安全检查工作。

昆明市交警二、十大队：负责做好促销活动周边车辆停放秩序维护、疏导工作，确保交通顺畅。

区卫生健康局：负责活动期间对参与商家举办各类促销活动的疫情防控工作进行指导，做好暖心大礼包发放工作。

区妇联：负责做好暖心大礼包发放工作。

区人社局：负责做好暖心大礼包发放工作。

区总工会：负责做好暖心大礼包发放工作

区农业农村局：负责做好暖心大礼包发放工作。

各街道办事处：负责做好活动中疫情防控工作；及时掌握辖区内大型商贸流通企业、商业网点等开展活动情况，帮助协调解决活动中遇到的困难和问题；负责做好商家促销活动前的备案和安全生产检查工作；负责做好促销活动的日常管理工作；负责做好各活动场所周边环境卫生工作；协助各促销活动企业向属地派出所做好报备对接工作，确保活动期间的安全。

各参与企业：各企业严格落实《大型群众性活动安全管理条例》“谁承办，谁负责”的要求，认真制定活动促销方案，进一步明确活动安全责任人，落实安全主体责任及安全管理措施。提前将活动开展的时间、形式、内容、规模、展位数量等信息报备公安部门和属地街道办事处。活动期间，外围有促销展演活动的企业，严格按照相关要求向区城管局进行备案；有食品展销的企业，严格按照相关要求向区市场监管局进行备案；各企业要诚信经营，按要求办理相关资质，进行亮证经营，不得销售假冒伪劣产品、不得有价格欺诈等不诚信行为。各企业作为活动举办的疫情防控工作、安全生产工作的责任主体，要做好购物促销活动期间疫情防控工作、食品安全、消防、反恐防控等安全事件应急处置预案，做到保障有力、有备无患，及时排查各类安全隐患，确保活动安全有序运行。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各有关部门、街道办事处要认真制定活动工作方案并对促消费活动和就地过年暖心大礼包发放活动作出动员部署，依照各自机构职能职责抽调专人负责落实各项工作，确保各项活动顺利有序进行。

（二）加大宣传，营造氛围。在各类媒体上对“新春欢乐购”促消费活动进行宣传，有序发布主题活动的活动亮点。通过参与活动商户和微博、微信、展架、新媒体平台等形式重点宣传本次活动。

（三）企业让利，诚信促销。企业结合实际，推出打折、降价、特卖、满送、抽奖、品牌展示演出等形式多样、切实可行的促销活动。参加活动的企业宣传广告内容、优惠措施必须真实可靠，一旦发现未按相关要求诚信经营，立刻取消参加活动的资格。

（四）安全有序，保障有力。企业在安全问题上要树立第一责任人意识，要及时排查各类安全隐患，向有关部门做好汇报工作，全力做好活动期间消防等安全管理工作，严格遵守疫情防控各项工作要求，落实戴口罩、健康扫码、测体温、常消毒等疫情防控措施，确保活动安全有序运行。各区属相关部门及街道要将疫情防控和安全放在活动首位，认真做好督导和管理工作，支持好各商家开展好活动，全面加强防范活动期间的食品安全， 让广大居民放心购物、安全消费。

附件：1.盘龙区2022年“新春欢乐购”促消费范围名单

    2.新年暖心大礼包发放活动方案

3.2022年“新春欢乐购”促消费资金预算表

2022年1月21日　　

附件1：

盘龙区2022年“新春欢乐购”促消费范围名单

附件2：

新年暖心大礼包发放活动方案

一.活动时间

2022年1月27日-2月20日

二.活动形式

对春节期间留昆值守过节的保供稳产重点企业员工和特定人群送上价值400元的“新年暖心大礼包”，礼包采取统一包装的信封，内含三类消费券，即餐饮代金券、商业综合体购物券、生鲜超市购物券，总价值在40万元。

三.发放对象

针对春节期间留昆值守过节的保供稳产重点企业员工和特定行业人群进行定向发放共1000份。

（1）暂时性经营困难企业50份（由区人社局负责发放）；

（2）商超工作人员220份（由区商投局负责发放）；

（3）特定人群：

　　医院及医务人员180份（由区卫健局负责发放）；

园林绿化环卫工人100份（由区城管局负责发放）；

家政人员50份（由区妇联落实发放）；

快递员、外卖员等新就业形态劳动者100份（由区总工会落实放）；

护林防火人员100份（由区农业农村局落实发放）;

农贸市场工作人员100份（由区市场监管局落实发放）;

集中隔离点服务人员100份（由区文化和旅游局负责落实发放）。

四.礼包详情

（一）参与企业

分为餐饮、商业综合体、超市、云南农垦集团四大类。

1.餐饮

昆明甩碗餐饮管理有限责任公司、昆明美猩科技有限公司（喜茶）；

2.商业综合体

同德昆明广场、瑞鼎城爱琴海购物中心、欣都龙城、七彩Me Town、新迎新城；

3.超市

盒马鲜生；

4.云南农垦集团。

责任单位：盘龙区商务和投资促进局

工作任务：对接相关企业，按照礼包需求确定合作方式，协调相关兑换事宜。

（二）礼券价值

礼券分为50元劵额和100元劵额，消费金额大于劵额就能使用，不设门槛，不设找补，可叠加使用也可和指定商业综合体促销活动结合使用，叠加优惠让利活动。

1.指定餐饮代金券：50元（50元/张，共一张）；

2.商业综合体代金券：200元（100 元/张，共一张,50/张，共两张，5个商业综合体通用）；

3.超市代金券：100元（50元/张，共两张）。

4.云南农垦集团代金券：50元（50元/张，共一张）。

五、兑付方式

暖心大礼包按照据实结算的方式支付款项。由区商投局将使用后的消费劵统一核销、测算实际兑换金额和审核后致函区财政局，区财政局10个工作日内将资金拨付至区商投局，由区商投局向合作商家进行资金支付。

附件3：

2022年新春欢乐购资金支出预算表

政策解读：关于《昆明市盘龙区关于鼓励商贸流通企业开展2022年新春欢乐购促消费活动的工作方案》的政策解读