昆明市盘龙区交通运输局盘龙区2022年交通安全治理项目
昆明市盘龙区交通运输局
盘龙区2022年交通安全治理项目
一、项目名称
1、盘龙区2021-2022年农村公路应急抢险项目；
2、“两站两员”规范化项目。
二、立项依据
1、盘龙区2021-2022年农村公路应急抢险项目。一是按照上级要求，我区2021年底编制并上报的《昆明市盘龙区2022年农村公路应急抢险实施方案》；二是每年都与昆明市政府签订的《安全事故防范和事故灾害应对目标责任书》。
2、“两站两员”规范化项目。一是根据《昆明市安全生产委员会办公室转发省安委会关于推进农村劝导站及公路交叉路口“五小工程”建设文件》（[2016]60号）的通知；二是2016年盘龙区农村道路交通安全“两站两员”建设专题会会议纪要第127期。
三、项目实施单位
单位名称：昆明市盘龙区交通运输局
组织机构代码：530103770455183L
地址：昆明市北京路481号
联系电话：63163161
法人代表：车翔
经费来源：财政拨款
单位概况：昆明市盘龙区交通运输局成立于2004年，是隶属于盘龙区人民政府的全额拨款行政单位。我部门共设置4个内设机构，包括党政综合办公室、政策法规与审批服务科、运输综合规划科、安全管理科。所属单位3个，分别是股级事业单位昆明市盘龙区交通运输局公路建设养护管理处；科级参公管理单位昆明市盘龙区公路路政管理大队、昆明市盘龙区停（洗）车场管理处。截止2021年12月31日，编委核定编制34名，实有在职在编23人，退休5人；人员结构包括行政管理人员、工勤人员、事业编制人员。
四、项目基本概况
1、盘龙区2021-2022年农村公路应急抢险项目
盘龙区现有入库公路养护总里程785.705公里，截止目前我区县道179.175公里，乡道265.274公里，村道341.256公里，在库桥梁45座，公路涉及的街道办事处有双龙、松华、龙泉、茨坝、青云、滇源、阿子营7个街道办事处。按照《安全事故防范和事故灾害应对目标责任书》工作要求，对我辖区内农村地区道路滑坡、塌方、沉陷等灾害事故进行修复。
2、“两站两员”规范化项目
盘龙区现有交通安全管理站6个，一级劝导站7个，二级劝导站43个。
五、项目实施内容
（一）盘龙区2021-2022年农村公路应急抢险项目
按照《安全事故防范和事故灾害应对目标责任书》及我区《2022年农村公路应急抢险实施方案》工作要求，对我辖区内农村地区道路滑坡、塌方、沉陷等灾害事故进行修复。
（二）“两站两员”规范化项目
1、对过往车辆认真开展安全检查，及时劝阻、制止各类交通违法行为，并完善工作记录。
2、对过往车辆驾乘人员开展交通安全宣传，提高交通参与者的交通安全意识和遵纪守法的自觉性，积极引导安全、文明出行。
3、对检查中发现的重大交通安全隐患或交通违法行为，及时向辖区交警中队或派出所报告。
4、配合有关部门组织开展农村道路交通安全综合治理各项工作，协助相关部门排查道路安全隐患等。
5、协同交警部门开展“警保联动”工作，对于符合快处快赔的交通事故，现场快速处理理赔工作。
6、在重要时段、重要节假日、学生上放学、赶集日、红白喜事、民俗活动以及冰雪、暴雨、泥石流、道路塌方等恶劣天气时加强对重点车辆监督检查。
六、资金安排情况
1、盘龙区2021-2022年农村公路应急抢险项目。根据2022年度实际产生的灾害事故工程量据实结算。
2、“两站两员”规范化项目。交通安全管理员、一级劝导员人员工资102.00万元，二级劝导员补贴14.94万元，安全管理员和一级劝导员服装费5.79万元，交通安全管理站和一级劝导站运行经费20.00万元，交通安全宣传经费10.00万元，合计152.73万元。人员工资、补贴、“两站”运行费计划每半年拨付一次，服装费上半年拨付。
七、项目实施计划
1、盘龙区2021-2022年农村公路应急抢险项目，对2022年我辖区内农村地区道路滑坡、塌方、沉陷等灾害事故进行修复。
2、“两站两员”规范化项目
区推丘办会同区交安办牵头统筹相关部门，适时组织对相关人员开展综合培训或专项培训，组织集中培训教育不少于1次。牵头统筹交通劝导站布点建设、硬件提升改造工作。负责交通劝导站及周边交叉路口交通安全设施维护及临时交通安全隐患整治工作。协同相关部门推广应用“农村道路交通安全管理信息系统”（以下简称“农交安APP系统”）；协同区交安办统筹交通安全宣传、交通劝导员安全培训工作。协同区交安办定期或不定期对街道交管站、交通劝导站工作进行抽查、检查。协同区交安办对相关街道农村交通安全工作开展情况进行督促检查。
八、项目实施成效
（一）盘龙区2021-2022年农村公路应急抢险项目，一是将巩固我区脱贫攻坚成果，促进乡村振兴战略和统筹城乡发展。二是极大的促进我区农村公路安全有效的运行，确保过往车辆及人员安全，通行的舒适、快捷、便利性也将有较大提升。
（二）“两站两员”规范化项目
1、树立交通安全扶贫理念，在我区126名交通安全管理员和劝导员中，一级劝导站劝导员每月每人2500元工资，均购买保险，服装每人每年1702元；二级劝导站每月每人150元补贴。部分解决了126个农村群众的就业，收入问题。一级劝导员的招录采取就近招录。农村地区随着交通事故大幅度下降，最大限度地避免了村民因伤、因死亡返贫现象的发生。
2、盘龙区“两站两员”由盘龙区推丘办负责协调各项工作开展，各办事处负责日常管理，交警负责日常业务培训。一级劝导站“一站多能”，主要负责实施道路交通安全劝导、护林防火、治安防控、生态环境保护、路政管理、警保合作等六项工作；负责对农村地区街天集镇、婚丧嫁娶、重要节庆、学生上放学、恶劣天气变化等重要时段实施“大劝导、大排查、大宣传”，重点对客运车、微型面包车、一车一档、农用车的检查劝导。二级劝导员主要由村领导担任，在本村对村民的交通陋习进行纠正，促使村民逐渐养成良好交通安全习惯，有效提高了村民的交通安全意识；在特殊时段、冰雪天气加强对进出村车辆进行劝导和安全提醒。上述工作由区推丘办统一检查考核，形成多部门联动长效机制，保障了农村交通安全有人管、有人抓、有人负责，实现了覆盖全区农村“两站两员”群防群治总目标。
3、据交警部门统计，与往年同期相比，农村地区交通事故大幅下降了约50%-70%，原来因交通事故死亡人数年均近20人，现呈现逐年下降趋势，2016年死亡2人、2017年死亡1人、 2018年、2019年、2020年、2021年农村地区因交通设施不全0死亡。上述交通安全工作受到了公安部、交通部、云南省交通厅的充分肯定。
九、项目绩效目标表
详见附件
附件：盘龙区2022年交通安全治理绩效目标表
