昆明市盘龙区2022年上半年规模以上工业经济保持增长态势
2022年上半年，面对更趋复杂严峻的经济环境和国内疫情的多重考验，盘龙区坚持稳字当头，应变克难，主动作为，保持了工业经济延续平稳增长态势。
一、 工业经济运行特点
（一）工业增加值连续保持增长
1—6月份，盘龙区规模以上工业增加值同比增长0.2%（不含电力同比增长1.1%），与1-5月份增速0.4%相比回落0.2个百分点，高于全市平均增速0.1个百分点。在全市第一板块中排名第2，与1—5月份相比提升1位，在全市各县（市）区中排名第8。
（二）两大门类一增一降
1—6月份，制造业增加值同比增长1.5%，与1—5月份增速1.7%相比回落0.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降5.4%，与1—4月份增速-5.5%相比回升0.1个百分点。
（三）重点行业发挥主力军作用
1—6月份，盘龙区五大重点行业工业增加值同比保持三增两降，延续1—5月份的增长态势，五大重点行业工业增加值占全区总量的95.4%，拉动工业经济增长1.8个百分点。其中，烟草制品业增加值同比增长11.4%，拉动工业经济增长1个百分点；化学纤维制造业增加值同比增长0.4%，拉动工业经济增长0.03个百分点；有色金属冶炼及压延加工业增加值同比增长2.7%，拉动工业经济增长2.1个百分点；电力生产和供应业增加值同比下降7.8%，负拉动工业经济增长0.9个百分点；水的生产和供应业增加值同比下降3%，负拉动工业经济增长0.4个百分点。
（四）19个行业大类呈现增7降12
1—6月份，盘龙区规模以上工业19个行业大类中，7个行业工业增加值同比增长，行业增长面36.8%，与1—5月增长行业相比持平。12个行业工业增加值同比下降，下降超过50%的行业有4个，农副食品加工业、橡胶和塑料制品业、非金属矿物制品业、金属制品业分别下降52.8%、64.3%、58.1%、55.5%。其中，1—6月份，非金属矿物制品业负拉动工业经济增长1.1个百分点，成为全区负拉动最大的行业；计算机、通信和其他电子设备制造业负拉动工业经济增长0.2个百分点；通用设备制造业负拉动工业经济增长0.1个百分点。
（五）传统产业有力支撑
1—6月份，四个传统产业增加值同比增长3.1%，其中，冶金行业增长2.7%，烟草行业增长11.4%，非烟轻工业增长0.1%，化工行业下降64.3%；四个新兴产业增加值同比下降7.5%，其中，先进装备制造业下降2.2%，电子信息行业下降15.1%，新材料行业下降24.7%，生物医药行业下降39.9%。
表一：1—6月盘龙区规模以上工业“4+4+3”产业
指标 | 工业增加值累计同比增长±%(可比价) |
总计 | 0. 2 |
一、 新兴产业 | -7.5 |
（一）先进装备制造 | -2.2 |
（二）生物医药 | -39.9 |
（三）电子信息 | -15.1 |
（四）新材料 | -24.7 |
二、 传统产业 | 3. 1 |
（一）化工 | -64.3 |
（二）冶金 | 2. 7 |
（三）非烟轻工 | 0. 1 |
（四）烟草 | 11. 4 |
二、 工业运行面临的主要困难
（一）工业企业停减产面扩大
1—6月份，全区规模以上工业企业31户，其中，增长企业8户，增长面仅占25.8%，停减产企业23户，与1—5月份相比增加4户。
（二）稳增长压力明显加大
一是云南黄金矿业公司作为转库企业，按照国家统计局最新要求工业总产值同期数保留一年；二是电力生产和供应业云川水电企业同期劈分比例的增加。三是盘龙区制造业企业受市场因素制约，工业生产和经济效益双重影响，面临工业经济深度下行的风险，1—6月份假如剔除滇金公司，全区实现工业总产值35.62亿元，同比下降27.4%。
（三）非金属矿物制品业受房地产市场影响严重
1-6月份，房地产对工业产业链影响较为严重的是非金属矿业制品业，受昆明市房地产市场低迷，地产项目停工多，盘龙区规模以上工业中商品混凝土企业全面负增长，俊发商品混凝土、源隆建材、恒安丰、银辉、昊垣五家企业累计工业总产值减少2.49亿元，同比下降53.8%。
（四）原材料价格上涨较快
从原材料价格看，今年以来，黑色金属、有色金属、塑料、纸张、粮食等原材料价格上涨，加剧了企业生产成本的增加。工业企业上游产品价格上涨，最终导致大宗商品价格持续上涨，对企业本身生产和经营成本增加。加之市场需求不足，用工成本增加，资金紧张等因素叠加，中小微企业成本消化压力凸出，生存空间受限。
（五）省外物流运输渠道受阻
原材料、油料及运输物流成本成为主要影响因素。由于国内部分地区疫情点状爆发，企业和运输工人都对运输地有所选择，加之很多企业对于去过外地的人都要求核酸检测，去过中高风险地区的人要求封闭隔离，对于运输方的成本增加。
（六）应收账款回款难
因企业三角债务影响，应收账款回款慢，影响企业的流动资金使用，生产循环时出现资金短缺的问题。特别是合同项目完成后又长时间收不到款，影响下一步生产计划，降低市场活力。
三、 对策及建议
（一）加强疫情防控措施
疫情的蔓延影响经济、社会、生活的方方面面，一个稳定安全的环境才能促进经济发展，需持续加强疫情防控措施，尽快恢复外部经济环境的秩序稳定，实现国内经济大循环和国内国际双循环，保障企业生产和产品流通的良性循环。在疫情防控的要求下，疏导对国内港口的管控问题，避免货轮运输长时间滞留港口，影响原材料进口和产成品出口。
（二）扩大有效需求
应对当前疫情情况，在政府宏观层面施策，国内大循环和国际国内双循环作用下，尽力扩大有效需求，让企业以市场为中心，以需求为引导，制定科学合理的市场目标，按有效需求而进行工业产品生产，生产和流通应良性循环，对适销对路的工业产品充分释放有效需求。
（三）全力推动助企纾困政策落地实施
盘龙区各级各部门以稳住经济基本盘，认真落实国家、省、市、区近期颁布对企业纾困帮扶的政策，用足用好用活税收政策和金融政策、以及配套政策措施，坚决落实减税降费、融资帮扶等助企优惠，释放政策红利，激发市场活力，稳定市场信心，着力解决政策落地堵点难点问题，为企纾困解难，为企业服务、减税费、增信心，全力遏制经济下行，推动工业经济持续稳定发展。
（四）全力保持制造业发展
2022年1—6月份，盘龙区规模以上工业中制造业增加值占比81.3%，在全区规模以上工业中享有绝对地位，只有制造业发展才能推进全区工业发展。尤其是有色金属冶炼及压延加工业需保持持续增长，同时关注非金属矿物制品业、通用设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业的企业发展。
（五）全力疏理企业发展的堵点、难点问题
一方面保障生产要素水、电、气的供应，科学统筹安排生产要素的供应系统；另一方面切实做好工业经济稳增长的各项保障工作，争做排头兵，加强走访调研，精准了解企业的困难问题，疏理各产业链、供应链的上下游渠道是否畅通，打通企业发展过程中的堵点和难点问题。
（六）加大总部工业企业的招商引资力度
盘龙区楼宇基础优势较好，在当前的经济形势下，调整工业经济结构是工业经济持续发展的必由之路，区级行业主管部门、各街道要充分利用外部机遇和内部优势，针对我区无工业园区的短板弱项，转变工作思路，将传统的招商实际生产制造企业转变为招商总部工业企业，为全区工业经济发展补充增量，实现盘龙区工业经济发展“腾笼换鸟”。
（七）积极争取盘龙区M0用地发展
为解决盘龙区无工业用地和工业园区的现状，积极争取昆明市M0用地指标，在盘龙区区域内设置相应的产业地块，以加快新兴产业培育发展，重点培育电子信息技术、生物医药、新型装备制造业等科技产业，达到无污染、零排放的标准要求，以此满足盘龙区工业企业的保有量和工业经济总量。
