王旗营城中村改造项目市政道路建设工程-盘龙67号路打通断头路建设工程项目竣工决算的审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定,自2019年11月19日至2019年12月10日,盘龙区审计局对王旗营城中村改造项目市政道路建设工程-盘龙67号路打通断头路建设工程项目(以下简称“本项目”)竣工决算进行了送达审计。
一、基本情况及总体评价
(一)基本情况
盘龙67号路起于万宏路,止于穿金路,全长583.095m,万宏路-王旗营路段红线宽15m,王旗营路-穿金路段红线宽20m,其中(K0+000~K0+380)段由奥斯迪企业实施,本项目实施里程为(K0+380~K0+583.095)段,奥斯迪企业还负责对盘龙67号道路范围内塑料厂、围墙等建筑物拆除,以及承担项目的立项、环评、水保等前期工作。本项目在实际开发过程中,因现场拆迁量较大,盘龙67号路无法按照规划红线宽度20m实施建设,故按15m宽度实施打通道路断头路建设。
本项目根据昆明市盘龙区发展和改革局文件《关于对盘龙区王旗营城中村改造市政道路可行性研究报告的批复》(盘发改投资〔2013〕12号)批准实施,包括盘龙67号路、66号路等项目在内的王旗营城中村改造市政道路建设项目,项目总投资49 947.11万元。
工程于2018年1月28日开工建设,2018年6月29日完工,并验收通过。施工过程中因管线迁改、部分构建筑物未拆除、调整路面石材、路灯等原因推迟合同工期,施工单位已就工期延期做出情况说明。项目竣工后,经云南昆鸿工程造价咨询有限公司进行竣工结算审核并出具《昆明市盘龙区住房和城乡建设局关于盘龙区67号路建设工程结算的审核报告》,审定结算金额366.56万元。区住建局于2019年10月17日委托云南平云会计师事务所有限公司编制了项目竣工财务决算报表,项目到位资金 211.10万元,项目决算总投资557.22万元。
(二)总体评价
本项目由区住建局作为项目责任单位,工程的实施,完善了片区路网架构,建立了工程建设资金支付等内部控制管理制度,工程建设资金做到专款专用,会计资料基本真实地反映了工程建设情况,会计核算基本符合有关财经法规的规定。
此外,审计过程中发现多计工程价款的问题,应予纠正。
二、工程投资审核情况
经审计,本项目竣工决算送审金额为550.22万元(不含环评验收费7.00万元),审定金额为546.53万元,审减金额3.69万元。
三、存在的问题及处理意见
经对工程结算造价进行审核,发现所报工程结算中由于工程量计算错误及价格虚高,单价错套、高套等原因,造成多计工程款2.89万元,审计决定对所报工程结算中多计工程款,予以核减。
四、审计建议
区住建局应按照国家相关竣工结算资料的归档要求对建设项目认真归档;应加强合同管理,对受委托单位的合同履行情况进行监督;应加强项目前期管理,减少变更,控制投资。
五、整改落实情况
本该项目竣工决算审计结束后,区住建局积极采纳审计建议,执行审计决定。