盘龙区党群服务中心、老干部活动中心及老年大学装修装饰工程项目竣工决算的审计结果
根据《中华人民共和国审计法》的规定，自2020年6月26日至2020年11月10日，盘龙区审计局对盘龙区党群服务中心、老干部活动中心及老年大学装修装饰工程项目（以下简称“本项目”）竣工决算进行了送达审计。
一、基本情况及总体评价
（一）基本情况
本项目位于白邑寺文化公园内，装修面积约5492m2，工程内容包括门窗墙体改造、吊顶、隔断、墙地面装饰装修、水电、消防改造等。本项目主体单位为区委老干部局，负责项目前期设计、造价咨询及设备、家具的采购验收工作。区都市产业公司为项目代建主体负责项目装修工程。
2018年1月2日，区委老干部局上报区政府《关于开展区党群服务中心和区老干部活动中心区老年大学新场馆装修装饰工程及配套设备采购请示》（盘老请﹝2018﹞1号），重要请示内容包括：1.设计、预算审核阶段工作已结束，经测算，装修装饰工程及配套设施设备购置总概算为1142.5731万元，其中：工程直接费818.1625万元，其他工程费48.6439万元，预备费91.7668万元，配套设备购置费为184.00万元。2.确定由昆明市盘龙区国有资产经营投资集团有限公司为项目代建单位，具体负责该项目的招投标及建设管理。3.项目建设及设备采购所需经费由区财政统筹安排。2018年2月7日，区政府常务会议纪要(16-22)原则同意上述请示。
2018年2月9日，区国投公司上报区政府《关于确定昆明市盘龙区都市产业开发经营管理有限公司作为盘龙区党群服务中心及老干部活动中心、老年大学新场馆装修装饰工程项目代建单位并签订《代建协议》的请示》（盘国投集团请﹝2018﹞21号），请示主要内容为由区国投公司下属子公司区都市产业公司为该项目代建单位，负责完成项目招投标及工程建设管理工作，并与区委老干部局签订代建协议。该请示由副区长签字审批通过。
工程于2018年5月18日开工建设，2019年1月12日完工，并验收通过。
（二）总体评价
区都市产业公司及区委老干部局在项目管理中基本履行了建设程序，实行了招投标、合同制、监理制等管理制度，并能按照权利和义务的规定履行职责。按照相关内控制度及会计制度进行会计核算、支付款项，做到专款专用。同时，该项目的完成，有利于发挥党群服务中心及老年大学、老干部活动中心作为宣传党的路线方针政策的载体作用，造福辖区党员群众和老年人的公益事业。
此外，对于审计过程中发现多计工程价款的问题，应予以纠正。
二、工程投资审核情况
经审计，本项目竣工决算送审金额为1 057.29万元，审定金额为911.27万元，审减金额146.02万元。
三、存在的问题及处理意见
经对工程结算造价进行审核，发现所报工程结算中由于施工单位所报结算工程量多计，定额错套、高套，新增材料单价偏高等原因，造成多计工程款146.02万元，审计决定对所报工程结算中多计工程款，予以核减。
四、审计建议
（一）相关建设单位应尽快落实资金缺口，结清债权债务；
（二）区委老干部局相关建设单位应加强概算编制的合理性及准确性，同时，加强资产管理工作，规避资产流失的风险；
（三）区委老干部局及区都市产业公司相关建设单位应及时收集、整理各环节的文件资料，建立健全项目档案。
五、整改落实情况
本项目竣工决算审计结束后，相关建设单位积极采纳审计建议，执行审计决定。
昆明市盘龙区审计局
2021年3月17日
