盘龙区东庄小学教学楼校安排危建设工程竣工决算审计的审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，昆明市盘龙区审计局派出审计组，对昆明市盘龙区教育体育局为项目建设单位，昆明市盘龙区建设投资有限公司为项目代建单位的盘龙区东庄小学教学楼校安排危建设工程竣工决算进行了审计。
一、基本情况及总体评价
盘龙区东庄小学教学楼校安排危建设工程位于昆明市盘龙区人民东路东庄后村16号（东庄小学校内），为拆除原危房教学楼原址重建工程。项目总投资估算约5393.99万元（盘发改投资〔2015〕19号），概算总投资4590.01万元（盘住建复〔2015〕12号）。
项目于2015年8月26日完成工程竣工验收工作，重建教学楼竣工测量总建筑面积10468.83平方米，其中：地上建筑面积7052.83平方米，地下建筑面积3416.00平方米。项目尚未办理竣工验收备案并取得《竣工验收备案证明书》。
本项目的实施，排除了东庄小学存在的校园安全隐患，改善了学校办学条件。昆明市盘龙区教育体育局及昆明市盘龙区建设投资有限公司作为该项目的建设单位及代建单位，项目管理中基本履行了项目报批、施工招投标制、监理制等建设程序，保证了本工程的顺利完成。建立了工程建设资金支付等内部控制管理制度，工程建设资金做到专款专用，会计资料基本真实地反映了工程建设情况，会计核算基本符合有关财经法规的规定。但也存在招标工程量清单错漏、工程建设中变更较多，总投资超初步设计概算（20.63%）较大的情况。
此外，工程价款结算中由于工程量多计、新增单价错误等原因，造成多计建安工程费用及待摊投资费用；应予纠正。
二、工程投资审核情况
经审计，盘龙区东庄小学教学楼校安排危建设工程实际完成投资5537.03万元，其中：建安工程费用5163.86万元，待摊投资费用373.17万元。
三、存在的问题及处理意见
（一）多计建安工程费用486.63万元
经对本项目报审的建安工程费用进行审核，该项目工程价款结算中由于未按合同约定下浮、多计工程量、定额套用不合理、材料价计取不合理等原因，造成多计建安工程费用486.63万元，审计决定对报审工程结算中多计费用486.63万元予以核减。
（二）多计待摊投资费用3.24万元
经对本项目报审的待摊投资费用进行审核，部分待摊投资费用由于钻孔（钻探）、质量检测工程量多计等原因，造成多计基坑支护工程勘察费用1.82万元、多计工程质量检测费用1.42万元，审计决定对以上多计的待摊投资费用3.24万元予以核减。
四、审计建议
（一）认真履行基本建设程序，完善相关工作。
（二）建议今后加强项目管理，提升招标工程量清单编制质量；建设单位、代建单位、设计单位应加强设计方案沟通，减少工程变更；加强施工管理，规避损失，提高建设资金的使用效益。
（三）完善竣工资料的收集、整理并及时归档，确保档案资料完整齐全。
五、整改落实情况
盘龙区东庄小学教学楼校安排危建设工程竣工决算审计结束后，昆明市盘龙区建设投资有限公司高度重视，认真执行审计决定和采纳审计建议，项目竣工验收备案相关工作正在办理过程中。
昆明市盘龙区审计局
2021年4月29日
