关于中国人民政治协商会议昆明市盘龙区第十届委员会第一次会议第118号提案的答复
黄永庆委员：
您提出的《关于昆明市盘龙区住宅老小区升级改造的建议》已收悉，现答复如下：
老旧小区改造，事关民生福祉，事关城市品质。为加快推进老旧小区改造步伐，区政府出台了《盘龙区老旧小区改造工作实施方案》，对老旧小区改造工作的全过程提出了规范化要求。
自启动老旧小区改造以来，已完成拓东街道白塔路社区201号院、47号院，穿金路1号院、3号院，东华街道小龙组团、席子营一区、联盟街道金康园小区、王大桥小区、金沙小区，茨坝街道和园小区、颐园里小区、颐欣里小区等34个老旧小区改造项目，完成改造建筑面积161万㎡，涉及户数20000余户，500余栋楼，目前已竣工。2022年，即将启动实施云南化建公司职工宿舍、煤机新村小区、空间金属结构厂职工宿舍、麻线营小区、龙泉花园三院、席子营二期等6个小区，改造建筑面积约31万㎡，涉及户数5025户，98栋楼，计划年底前全面完工。
针对“结合2021年9月昆明市出台的老小区加装电梯及停车位的实施意见，建议盘龙区相关部门出台本区内老小区住宅房的加装电梯、改善人居环境的实施细则”的建议：
2021年9月市级联合印发了《昆明市既有住宅加装电梯实施意见（试行）》，以指导和规范全市既有住宅加装电梯工作。《意见》对既有住宅加装电梯的基本原则、各部门职能职责、资金筹集方式、适用范围、审批流程、维护管理等方面给予明确，盘龙区遵照执行。盘龙区住建局自《昆明市既有住宅加装电梯实施意见（试行）》文件印发后，及时组织召开了方案研讨暨工作启动会议，主城区街道办、区自然资源、城管、市场监管、政务、供电以及住建局多部门联合明确了盘龙区既有住宅加装电梯审批流程并制定了流程图。
针对“参照国有房屋“三供一业”改造的方式，政府主导，多主体参与对老旧小区的供水、排水、电、通信、供气等基础设施进行完善，引入“红色物业”，全面提升老小区活力”的建议：
结合老旧小区具体实际，合理组织基础项目和提升项目进行改造。其中：基础项目重点对水、电、路、气等配套设施进行改造。改造供水管线，雨污分流，增设或改造路灯，楼道照明设施，三线规整，修复破损路面，规范停车泊位等。提升项目结合居民意愿和小区实际，对电动自行车棚，消防通道，安防监控设施，小区绿化等内容进行提升改造。
按照2022年6月1日实施的《昆明市物业管理条例》第三十五条 业主可以自行管理物业，也可以委托他人管理；经过改造后的老旧小区供水、排水、电、通信、供气等基础设施状况将明显改善，为引入社会化物业创造了条件。小区的事情由全体小区业主共同决定，老旧小区可以在社区党组织的领导下，由业委会（物委会）开展意见调查，共同决定是否引入社会化物业。盘龙区共有200多家物业服务企业进行物业服务，其中9家物业公司的13个项目被评为红色物业，有意愿引入物业的老旧小区，可以通过街道联系住建局或盘龙区物业管理协会，开展引入物业工作。
针对“老小区房间布置不合理，多数业主都进行了一些改造，造成了新的安全隐患，建议政府牵头，组织设计单位对老小区房间改造提升提出多个设计方案，一是确保房屋结构安全，二是结合现在生活习惯布置房屋，让业主在自行改造时有参考、有标准”的建议：
在老旧小区改造实施前，由街道办事处牵头，组织开展现状调查，针对小区建筑情况、安防设施、消防设施、供水排水设施、用电设施、供气设施等进行现状调查。对小区公共空间，在改造前、改造中，改造后居民充分参与，引导居民全程参与项目实施，构建了“方案共谋、建设共管、效果共评、成果共享”的机制。改造前期，广泛收集居民意见。改造过程中，居民严格监管工程质量和进度。改造完成后，组织居民对改造效果进行点评反馈。针对小区居民的私有房间，则由住户根据自身需要自行进行改造。
此提案于2021年8月17日与黄永庆委员进行了面商答复，黄永庆委员对办理工作表示满意。
昆明市盘龙区城市更新改造局
2022年8月17日
