为强化部门项目支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，提升财务管理水平，建立节约型机关，开展了大量工作，行政效能显著。1.严格按照国家对党政机关的管理要求，落实贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等一系列制度文件精神， 2、组织制度的学习，贯彻国家、省政府颁发的相关文件精神。结合“两学一做”学习教育工作的开展，组织机关干部认真学习国家相关文件政策，将厉行节约、反对浪费作为机关作风建设的重要内容，通过宣传学习和财务审核审批程序的规范，机关干部能基本熟悉和领会各级政府颁发相关文件精神，并已逐步形成了崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关作风。3、严格落实制度的执行，不断强化内部管理，收到了较好的成效。

一、 项目概况：含项目立项背景及目的，预算收支情况。

昆明市盘龙区科学技术协会开展科学普及工作是区科协的主要工作职责，通过开展科学普及促进科技与经济的结合，促进科技兴区和可持续发展战略，促进科技成果产业化，不断提升居民群众的科学素质修养。

2021年昆明市盘龙区科学技术协会科普经费年初预算金额为90万元，实际支付90万元。资金主要投入社区农村科普设施建设、科普活动组织、科普培训等方面工作，资金使用方向明确，使用产生的效果较好。

二、 评价结论

运用科学的方法，对部门整体支出和确定的项目按规定程度开展绩效自评。总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

经自我评价认为，资金使用合理规范，实施计划安排合理。达到了预期的绩效目标，自我综合评价为优。

三、 经验、问题和建议

1. 主要经验及做法；

一是强化队伍将设，从关心关爱科技工作者入手，切实激发科技工作者参与科普的积极性。努力为科技工作者做科普搭建平台、创造条件、提供机会。

二是夯实队伍的中坚力量，强化科协组织的广泛性。结合“4+1”工作的推进，进一步充分发挥好医院院长、学校校长和农技站站长等“关键人物”的作用，进一步指导帮助各级科协组织建设。

三是注重资源整合，努力挖掘辖区高校、科研院所资源，将有专业知识、有公益服务意向的人员纳入科普志愿服务队伍，提升科普志愿服务的专业性。

四是以国家植物博物馆建设为契机，增强科普浓厚氛围。结合国家植物博物馆的建设，以助推科普产业为抓手，联合相关部门联办相关活动，让片区的科普氛围更浓厚。

2. 存在的问题；

现有科普设施的作用需要进一步发挥。一些社区、村组和学校存在重科普设施建设、轻科普活动组织的现象，现有科普经费的社会效应没有得到应有的发挥。

科普工作发展不均衡的现象较为突出。一是城乡发展不均衡的现象较为突出，二是群众参与科普工作的积极性出现“两头热、中间冷”的尴尬，目前，对科普工作怀有热情的大多是老年人和青少年，许多年轻人和中年人大多在拼事业、拼家庭，对科普工作的热情相对较低。

需要进一步发挥社会各界在大科普工作中的积极作用。目前,各类科普责任单位的工作成效如何，科普经费的投入是否足够，整个科协系统缺乏客观而又可行的评价体系。

3. 改进措施及建议。

制定相关措施，对科普设施的使用情况和社会效果定期进行跟踪，督促科普设施的建设单位提高设备使用率。实施流动科普馆建设，让固定的设备流动起来，让资金使用产生效益最大化。 

继续推进科普信息化建设。坚持科普资源向郊区和农村倾斜，努力实现科普资源的均等化分布。

正文：昆明市盘龙区科学技术协会科普经费项目支出绩效自评报告

一、 项目基本情况

（一）项目概况。

1. 立项背景及目的。

为强化部门项目支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，提升财务管理水平，建立节约型机关，开展了大量工作，行政效能显著。（1）、严格按照国家对党政机关的管理要求，落实贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等一系列制度文件精神，（2）、组织制度的学习，贯彻国家、省政府颁发的相关文件精神。结合“两学一做”学习教育工作的开展，组织机关干部认真学习国家相关文件政策，将厉行节约、反对浪费作为机关作风建设的重要内容，通过宣传学习和财务审核审批程序的规范，机关干部能基本熟悉和领会各级政府颁发相关文件精神，并已逐步形成了崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关作风。（3）、严格落实制度的执行，不断强化内部管理，收到了较好的成效。

2. 项目实施情况。

（一）围绕省级和国家级科普示范县创建，扎实推进基础性科普工作

根据《云南省科学技术协会关于公布2021—2025年度省级科普示范县（市、区）创建名单的通知》（云科协函〔2020〕39号），我区已于2020年11月被确定为2021—2025年度省级科普示范县（市、区）创建单位。9月上旬，按照省、市科协《关于推荐2021—2025年度第二批全国科普示范县（市、区）创建单位有关事项的通知》和工作要求，经报请区政府同意，我区于9月15日以区政府作为创建单位，开展 2021—2025年度第二批全国科普示范县（市、区）的创建申报工作。围绕这一工作重点，区科协制定了详细创建工作计划。区科协带领全区各级科协组织紧密围绕创建工作计划，积极开展各项工作。

1. 实施区级科普项目，夯实全年科普工作基础。

年初，在全区各街道、社区、学校等有关单位积极申报的基础上，区科协通过全面考察，并结合我区科普工作发展需要，确定“颐华路社区民族文化科普袖珍博物馆”等25个项目为2021年度区级科普项目，共投入项目资金87.48万元。项目确定后，区科协与各项目实施单位签署了《2021年度盘龙区区级科普项目实施承诺书》，要求各项目实施单位按照《盘龙区区级科普项目管理办法（试行）》，严格资金使用，提高项目质量。区科协强化对项目的督促指导，定期跟进项目推进情况。

2. 盘龙科普品牌受到广泛关注，辐射力影响力不断增强。

一是策划开展“盘龙最科普”系列活动，将具有盘龙区特色的科普活动进行融合，自主研发 “非遗进校园”、“盘龙桥的故事”等课程，并通过进楼宇、进学校两条路径进一步扩大科普惠民人群和对象。截至目前，“盘龙最科普”系列活动开展了31场，其中“非遗进校园”系列活动受到学习强国、云南日报、云南网等多家媒体报道，并接受都市条形码采访，已然成为了“明星”活动，直接受益人数已超过10000多。

二是创新开展流动科普馆进校园、进社区活动。计划全年开展活动18次，截止到9月30日为止，为新迎第三幼儿园、凤凰幼儿园、长青社区等带去了“镜子魔术师”， “3D眼镜” 、“错视现象” 、“漫游电世界”等活动，把科普送到老百姓身边，通过动手操作、参与互动、现场体验等方式让社区居民及青少年感受科技的魅力。

3. 以科普基础设施建设盘活科普资源，大科普格局不断升级。

一是加大科普场馆、科普长廊等基础设施的投入，夯实盘龙区科普基础。年内，兴建穿金社区国防教育科普宣传室、颐华路社区民族文化科普袖珍博物馆、财经大学附属中学微型地质科普展览活动室等3处袖珍科普馆，共投资10万元；在东华街道新迎社区、金辰街道罗丰社区、松华街道新街社区、滇源街道中所村委会新建科普宣传栏4处，投资14万元。

二是积极利用辖区科普资源，成立盘龙区科普教育基地。根据《昆明市盘龙区科协科普教育基地认定管理办法（试行 ）》，年初，由各单位自主申报，经评审，云南汇林生物科技有限公司、云南中科昆植生物科技有限公司、云南艺海丰职业培训学校等3家科技企业和培训机构被命名为昆明市盘龙区科普教育基地。此次命名的科普教育基地均为盘龙区具有一定规模和影响力的企业和公共单位，通过命名充分发挥这些企业和单位的科普效益。本年度，3家科普基地分别开展了生物多样性科普惠民、“茶与四级养生”、科普公益课堂等内容丰富的科普活动，为我区居民群众学习了解科学知识提供更加广阔的平台。

三是坚持编印《盘龙科普》小报，不断充实完善小报内容，通过社区科技志愿者发放到居民群众手中，传播权威科普知识，弘扬正能量。根据地域特点和居民群众切实需求，积极筹备编印具有盘龙特色的科普知识系列宣传资料，不断强化盘龙科普品牌效应。

4. 科普信息化建设成为拓展科普影响力的全新阵地。

一是进一步加强科普e站的管理和使用。根据《盘龙区科普中国社区（乡村）e站建设管理使用细则（试行）》，坚持对所辖街道社区科普e站实行月报制度，对出现的问题及时协调解决。并要求各街道科协积极督促所辖社区，每天引导居民群众学习使用。在宣传爱国卫生七个专项行动、新冠疫情防控、创建全国卫生城市等重大行动中，充分发挥科普e站分布广、贴近群众的优势，效果明显。

二是盘龙i科普微信公众号影响力逐步提升。今年以来，盘龙i科普微信公众号共发布130多篇文章，粉丝达到8900多人。在重要节点如全民国家安全教育日、世界知识产权日、中国品牌日、全国防灾减灾日等，及时做专题内容报道。同时紧跟社会热点问题，传递权威科普知识，在科学防疫、预防自然灾害、cop15生物多样性科普宣传等方面发挥盘龙i科普微信公众号信息传递迅速便捷的优势，受到群众欢迎和好评。

5. 科技志愿服务成为联系服务群众的中坚力量。

充分发挥科普教育基地作用，与云南中科昆植生物科技有限公司合作开展志愿者队伍培养项目。发展志愿者120余人，构成有小学生、老师、社区群众、科研导师、工作人员、退休老职工等。这些志愿者在科普宣传中发挥了积极作用，共开展了“走进科学殿堂、探索生物多样性”——2021年相约“COP15”主题活动、“生物多样性主题课堂—探秘科技之花永生花”、“ 社区植物挂牌”科普讲座等活动 17场次，为上万在校学生和社区群众提供科普服务。

目前，盘龙区共有科技志愿者1000余名，广泛分布在公共单位、学校、社区、科普基地，在日常科普宣传、大型科普活动中担当了重要角色，为我区科普宣传奠定了良好群众基础。

6. 积极开展社区科普益民工作，示范社区创建又添硕果。

一是积极开展社区科普活动。今年以来，辖区各级科协、科普基地积极主动开展各种类型的科普活动，共组织了爱国卫生七个专项行动宣讲、cop15科普宣传、防震防汛减灾演练、健康科普讲座等活动100余场次。各个街道、社区根据辖区情况和人群聚居特点开展各种富有特色的活动，如，联盟街道葵花社区充分利用社区二楼昆虫微型博物馆，举办了“昆虫摄影展”， 作品由云南昆虫摄影专家提供，辖区群众200余人次陆续前来参观，活动期间还邀请微视距昆虫摄影专家开展了微视距昆虫摄影体验活动；鼓楼街道灵光社区开展“科普让社区更美好”系列活动，各环保社团、高校社团在鼓楼公园等人流集中处为现场居民讲解环保知识、绿色生活小窍门。科技志愿者为参与的居民发放宣传单、绿色生活倡议书、公众环保科普知识宣传册，开展烟头兑换、环保纸袋大比拼、 环保知识小竞赛等小活动，吸引了众多群众参与。

二是重点打造示范社区，并以此为抓手推动社区科普工作深入开展。今年，经区科协推荐，联盟街道金江路社区、颐华路社区、鼓楼街道桃源社区、东华街道小龙路社区、拓东街道明通巷社区已经被命名为市级科普示范社区。现正在积极推荐鼓楼街道桃源社区、联盟街道金江路社区参加省级科普示范社区评选。

7. 多措并举，青少年科普工作取得佳绩。

一是科普示范学校创建取得成效。盘龙区桃源小学、昆明市第十中学被命名为2021年云南省科普教育示范学校，盘龙区环城第一小学、金辰中学、金康园小学、盘龙小学、昆明市第十中学被命名为2021年昆明市科普教育示范学校；昆明市第十中学被命名为2021年昆明市青少年科学工作室。

二是积极组织参与第35届云南省青少年科技创新大赛中。盘龙区科协加强领导，广泛发动，精心组织，盘龙区20余项作品参加了5月28-31日在曲靖市文化体育公园体育馆举行的2021年第35届云南省青少年科技创新大赛终评展示活动，比赛中学生和教师优秀的表现获得了专家和评委的好评，最终获得各类奖项15个。

三是创新开展校园科技活动。 4月与区教体局、区科信局联合主办盘龙区首届科创文化节。盘龙区15所中小学千余名学生走进昆十中求实校区和昆十中白塔校区享受科普盛宴。活动现场大咖云集，高等院校研究机构的专家博士来到现场与师生交流；野生动物园带来的野生动物秀，精细的3D建模、3D打印，炫酷的足球机器人吸引眼球。来自盘龙区各学校的校领导交流分享了各校科创教育的经验。盘龙区首届科创文化节活动取得圆满成功，为辖区中小学科技教师提供了交流经验的机会，为广大在校学生提供了开阔眼界的舞台。

8. 农村科普工作进展顺利。

2021年1-9月，结合我区区位定位实际，着力完善农函大工作环境。根据省、市科协，农函大的安排，区科协年初认真制定《2021年盘龙区农函大工作计划》，细化培训工作，明确任务目标，确保农函大各项工作落到实处；在招生培训工作中，认真遵循实际、实用、实效的“三实”教学培训原则，努力做到专业技术与当地产业结构调整、经济发展规划相结合，与市场需求相结合，为辖区农民和“村转居”群众增效提供了有力的科技支持。针对农村和城镇的不同特点，结合实际开展专业技术培训。在农村，以农村党员、专业示范户、返乡农民为重点，加大实用技术培训力度，帮助提高组织、指导、带领农民群众运用科技致富和参与新农村建设的能力和水平，培训做到按期培训，加强指导，注重理论和实践相结合，学以致用，学用结合。在城区，以社区为单位，以服务居民为宗旨，以丰富群众文化生活为主导，组织下岗职工、待业人员及闲散人员开展家政安保服务技能、手工制作等培训，既学到了技术，又丰富了业余生活，提高了居民的生活质量。

2021年1-9月，区科协加强招生工作的指导、督促和检查，通过各街道、社区、村委会的共同努力，农函大培训共开办16个培训班，培训学员929人。

（二）积极参与“为群众办实事”实践活动，切实服务人民群众

按照区科协《党史学习教育工作方案》要求，结合区科协职能职责和工作实际，研究制定区科协民生实施计划5项，一是在联盟街道颐华路社区开展民族文化科普袖珍博物馆建设，不断提高为辖区群众提供科普服务能力。二是在鼓楼街道通过开展演讲、摄影、手抄报等形式，吸引辖区群众参与科普宣传工作，提升群众科学素质。三是在拓东街道东庄社区组织开展老年人智能手机使用培训活动，提高辖区老年人使用智能手机的能力。四是在松华街道新街社区上新街小组开展科普长廊建设，提高为辖区群众科普服务的能力。五是在滇源街道中所村委会开展科普宣传栏建设。目前，区科协5项民生实施计划已全部完成，受到了辖区群众的好评。

结合盘龙区新时代文明实践活动的总体要求，开展“科普让生活更美好”系列活动，内容包括急救知识培训、COP15主题拓印系列课程、庆祝建党100周年——制作纽扣地图手工活动、房间收纳课程等，活动时间持续到年底，参与对象涵盖面广泛，成千上万的辖区群众将从中受益。

（三）抓好重点科普活动，营造良好科普氛围

1. 积极开展“四下乡”、“四进社区”活动。

年初，在疫情防控的形势下，要求各街道、社区科协根据实际情况，因地制宜，积极开展“四下乡” “四进社区”活动。各级城乡科协积极行动，开展了内容丰富的科普知识进乡村、进社区活动，为广大居民群众送去了科普知识，营造了文明喜庆的节日氛围。如金辰街道金刀营社区举办使用“科普e站”培训活动、联盟街道小坝社区在金尚俊园二期广场开展科普志愿服务活动、松华街道开展中药材科普知识宣传等，活动期间，全区各级科协共发放《昆明市全民科学素质读本400问》学习读本、《盘龙科普》小报、科普知识小册子、科普台历等宣传资料近2000余份。

2. “科技周”系列活动丰富多彩。

5月22日-28日，以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题的科技活动周期间，盘龙区各级科协积极开展科普宣传活动。如，长青社区邀请了50余名辖区居民和小朋友到长青社区参观、体验以“盘龙江的变迁”为主题的科普展示；鼓楼街道组织辖区六社区在七彩me town开展了鼓楼街道2021年科技活动周的大型宣传活动；双龙街道开展针对妇女常见病防治健康知识讲座。本次科技活动周各街道各社区开展了科普健康知识讲座、科普展板宣传、科普知识资料发放、科普主题活动进校园、科技进村入户等形式多样的科技科普宣传活动共104场，发放科普宣传资料18080余份，直接受益人数达16307余人，达到广泛普及科学知识的预期效果。

3. 克服疫情影响，全国科普日线上及线下活动取得圆满成功。

每年的全国科普日活动是科协的一大盛事。今年由于疫情防控，根据省、市科协要求，盘龙区2021年全国科普日活动围绕“百年再出发，迈向高水平科技自立自强”的主题，采取线上直播与线下活动相结合的形式进行，这是首次以线上形式开展科普日主场活动。区科协提前谋划，以昆明信息港彩龙社区APP为平台，精心准备了系列科普活动。

启动仪式当天，在线展示了盘龙区科普工作概况和亮点。盘龙区科技工作者、科技志愿者发言，为盘龙区科技志愿者服务基地授牌。中国科学院昆明植物研究所研究员、云南省植物学会常务理事杨祝良、中国科学院昆明植物研究所副研究员罗宏现场带来精彩的线上科普论坛——大咖话云菌，围绕生物多样性之“云菌王国”“致命毒菌”两个话题，与广大网友进行互动交流。“云上科普日” 活动为期一周，内容丰富多彩，有盘龙区科普公益课堂教学展播、云南物种多样性讲座、有奖知识竞答等。

活动受到广大市民群众的热切关注，整个科普日期间，线上科普日主题活动版块阅读量达到115603人次。

同时，盘龙区各街道、各社区也采取积极行动，广泛动员组织相关单位、协会、企业、学校、社会机构，围绕主题，开展形式多样的线上及线下科普活动，内容包含《生物多样性公约》缔约方大会助力行动、家庭收纳培训、青少年科普演讲比赛、农技培训等。全区共开展线下宣传活动76场，直接受益人数上万人，线上、线下共计覆盖127500多人。全区各级各部门积极联动，广泛参与，真正做到了组织有力，群众参与度高，社会反响良好，对提升辖区人民群众的科学素养发挥了极其重要的作用。

3. 资金来源及使用情况。

昆明市盘龙区科学技术协会2021年科普经费来源于本级财政拨款收入收支构成：2021年预算资金90万元，实际到位90万元。2021年1-12月实际支出90万元。科普经费项目资金主要用于：投入社区、农村、学校科普设施建设、科普活动组织、科普培训。

支出安排及时，支出依据合理，明细构成清晰。在资金使用过程中，经主席办公会集体研究决策，按照3000元以上项目资金交由主席办公会审核，项目完成验收的规定执行，财务账目清晰，管理规范。财务管理规范，票据填写完整，每季度对预算资金使用情况进行监督检查，确保预算资金使用及时、规范、合理。

过程管理：在资金使用过程中，经主席办公会集体研究决策，按照3000元以上项目资金交由主席办公会审核，项目完成验收的规定执行，财务账目清晰，管理规范。

财务管理：财务管理规范，票据填写完整，每季度对预算资金使用情况进行监督检查，确保预算资金使用及时、规范、合理。

绩效目标:科普经费90万元,实际使用90万元,支出依据合理，明细构成清晰。。

满意度情况：项目实施过程及实施后未接到相关投诉，社会公众对服务对象的满意度为90%。

4. 组织及管理情况。包括项目组织情况、项目实施流程、资金拨付流程。

过程管理：在资金使用过程中，经主席办公会集体研究决策，按照3000元以上项目资金交由主席办公会审核，项目完成验收的规定执行，财务账目清晰，管理规范。

财务管理：财务管理规范，票据填写完整，每季度对预算资金使用情况进行监督检查，确保预算资金使用及时、规范、合理。

绩效目标:科普经费90万元,实际使用90万元,支出依据合理，明细构成清晰。。

满意度情况：项目实施过程及实施后未接到相关投诉，社会公众对服务对象的满意度为90%。

（二）绩效目标。

1. 总目标。

根据国务院颁布的《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》、《云南省云南省科协关于创新型行动计划的通知》、《昆明市科协关于创建2014年创建新型行动计划的通知》的要求，在2021年投入项目奖金90万元用于以“四下乡”、科技周、科普日等活动为载体，在机关、社区、农村、学校开展科普宣传、咨询、科学技术推广及普及、推广各项科普工作持续发展，提高辖区群众科学素质。     

（1）、 组织开展科普日活动，积极参与“四下乡”、科技周等活动，服务群众不少于2万人次。

（2）、 加强科普宣传力度，加强科普服务阵地建设，扩大科普服务的辐射面。开展科普漂流不少于8次

（3）、 加强科普示范点位的创建，年内创建省、市科普示范点不少于2个。

2. 年度目标。包括产出目标、效果目标。

组织开展科普日活动，积极参与“四下乡”、科技周等活动，服务群众不少于2万人次。加强科普宣传力度，加强科普服务阵地建设，扩大科普服务的辐射面。开展科普漂流不少于8次，实施科普项目不少于10项。加强科普示范点位的创建，年内创建省、市科普示范点不少于2个。

2021昆明市盘龙区科学技术协会1—12月年初预算科普经费90万元,实际使用90万元。经自我评价认为，资金使用合理规范，实施计划安排合理。达到了预期的绩效目标，自我综合评价为优。自我评分为100分。

二、 绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

（二）绩效评价工作方案制定过程。

1. 前期调研。

为进一步加强我区预算绩效管理，建立全面规范、公开透明的预算制度，根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的实施意见〉的通知》（云办发〔2016〕29号）、《云南省财政厅关于印发〈云南省预算公开工作实施细则〉的通知》（云财预〔2016〕183号）及《昆明市县（市）区暨开发（度假）园区预算绩效管理工作考核评分标准表》中关于公开“绩效管理信息”及“绩效评价结果应用”的工作要求按照省、市相关文件要求开展相关资料的收集整理。

2. 研究文件。

按照省、市相关文件要求开展相关资料的收集整理。由财务人员整理汇总整体支出情况，撰写自评报告。召开主席办公会，对部门绩效自评报告进行审议。通过本部门门户网站预算公开专栏进行公开。

3. 绩效评价指标体系及工作方案的设计。

昆明市盘龙区科学技术协2021年预算资金90万元，实际到位100%，2021年1-12月实际支出90万元，支出安排及时，支出依据合理，明细构成清晰。

在资金使用过程中，经主席办公会集体研究决策，按照3000元以上项目资金交由主席办公会审核，项目完成验收的规定执行，财务账目清晰，管理规范。

财务管理规范，票据填写完整，每季度对预算资金使用情况进行监督检查，确保预算资金使用及时、规范、合理。

（三）绩效评价原则、评价方法

1. 绩效评价原则。

为强化部门项目支出，加强国有资产管理，提高资金使用效益，提升财务管理水平，建立节约型机关，开展了大量工作，行政效能显著。严格按照国家对党政机关的管理要求，落实贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等一系列制度文件精神。组织制度的学习，贯彻国家、省政府颁发的相关文件精神。结合“两学一做”学习教育工作的开展，组织机关干部认真学习国家相关文件政策，将厉行节约、反对浪费作为机关作风建设的重要内容，通过宣传学习和财务审核审批程序的规范，机关干部能基本熟悉和领会各级政府颁发相关文件精神，并已逐步形成了崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关作风。严格落实制度的执行，不断强化内部管理，收到了较好的成效。

2. 绩效评价方法。

制定评价方案和评价指标体系，收集被评价项目的相关资料，对数据进行计算复核。（四）绩效评价实施过程

1. 数据填报和采集。制定评价方案和评价指标体系，收集被评价项目的相关资料，对数据进行计算复核。

2. 社会调查。专项用于为群众办好事办实事，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力，项目完成情况很好，居民满意度很高。

3. 数据分析和撰写报告。形成评价结论后，按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。

（五）本次绩效评价的局限性。

部门绩效评估对于创建高绩效的政府很有意义，然而绩效评价在理论和实践中都存在一定局限性。项目绩效评价指标设定时，一些效果指标难以量化，如社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标，这对全面反映项目绩效可能存在一定的局限性。

三、 评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

1. 评价结果。

经自我评价认为，资金使用合理规范，实施计划安排合理。达到了预期的绩效目标，自我综合评价为优。自我评分为100分。

2. 主要绩效。

（一）围绕省级和国家级科普示范县创建，扎实推进基础性科普工作

根据《云南省科学技术协会关于公布2021—2025年度省级科普示范县（市、区）创建名单的通知》（云科协函〔2020〕39号），我区已于2020年11月被确定为2021—2025年度省级科普示范县（市、区）创建单位。9月上旬，按照省、市科协《关于推荐2021—2025年度第二批全国科普示范县（市、区）创建单位有关事项的通知》和工作要求，经报请区政府同意，我区于9月15日以区政府作为创建单位，开展 2021—2025年度第二批全国科普示范县（市、区）的创建申报工作。围绕这一工作重点，区科协制定了详细创建工作计划。区科协带领全区各级科协组织紧密围绕创建工作计划，积极开展各项工作。

1. 实施区级科普项目，夯实全年科普工作基础。

年初，在全区各街道、社区、学校等有关单位积极申报的基础上，区科协通过全面考察，并结合我区科普工作发展需要，确定“颐华路社区民族文化科普袖珍博物馆”等25个项目为2021年度区级科普项目，共投入项目资金87.48万元。项目确定后，区科协与各项目实施单位签署了《2021年度盘龙区区级科普项目实施承诺书》，要求各项目实施单位按照《盘龙区区级科普项目管理办法（试行）》，严格资金使用，提高项目质量。区科协强化对项目的督促指导，定期跟进项目推进情况。

2. 盘龙科普品牌受到广泛关注，辐射力影响力不断增强。

一是策划开展“盘龙最科普”系列活动，将具有盘龙区特色的科普活动进行融合，自主研发 “非遗进校园”、“盘龙桥的故事”等课程，并通过进楼宇、进学校两条路径进一步扩大科普惠民人群和对象。截至目前，“盘龙最科普”系列活动开展了31场，其中“非遗进校园”系列活动受到学习强国、云南日报、云南网等多家媒体报道，并接受都市条形码采访，已然成为了“明星”活动，直接受益人数已超过10000多。

二是创新开展流动科普馆进校园、进社区活动。计划全年开展活动18次，截止到9月30日为止，为新迎第三幼儿园、凤凰幼儿园、长青社区等带去了“镜子魔术师”， “3D眼镜” 、“错视现象” 、“漫游电世界”等活动，把科普送到老百姓身边，通过动手操作、参与互动、现场体验等方式让社区居民及青少年感受科技的魅力。

3. 以科普基础设施建设盘活科普资源，大科普格局不断升级。

一是加大科普场馆、科普长廊等基础设施的投入，夯实盘龙区科普基础。年内，兴建穿金社区国防教育科普宣传室、颐华路社区民族文化科普袖珍博物馆、财经大学附属中学微型地质科普展览活动室等3处袖珍科普馆，共投资10万元；在东华街道新迎社区、金辰街道罗丰社区、松华街道新街社区、滇源街道中所村委会新建科普宣传栏4处，投资14万元。

二是积极利用辖区科普资源，成立盘龙区科普教育基地。根据《昆明市盘龙区科协科普教育基地认定管理办法（试行 ）》，年初，由各单位自主申报，经评审，云南汇林生物科技有限公司、云南中科昆植生物科技有限公司、云南艺海丰职业培训学校等3家科技企业和培训机构被命名为昆明市盘龙区科普教育基地。此次命名的科普教育基地均为盘龙区具有一定规模和影响力的企业和公共单位，通过命名充分发挥这些企业和单位的科普效益。本年度，3家科普基地分别开展了生物多样性科普惠民、“茶与四级养生”、科普公益课堂等内容丰富的科普活动，为我区居民群众学习了解科学知识提供更加广阔的平台。

三是坚持编印《盘龙科普》小报，不断充实完善小报内容，通过社区科技志愿者发放到居民群众手中，传播权威科普知识，弘扬正能量。根据地域特点和居民群众切实需求，积极筹备编印具有盘龙特色的科普知识系列宣传资料，不断强化盘龙科普品牌效应。

4. 科普信息化建设成为拓展科普影响力的全新阵地。

一是进一步加强科普e站的管理和使用。根据《盘龙区科普中国社区（乡村）e站建设管理使用细则（试行）》，坚持对所辖街道社区科普e站实行月报制度，对出现的问题及时协调解决。并要求各街道科协积极督促所辖社区，每天引导居民群众学习使用。在宣传爱国卫生七个专项行动、新冠疫情防控、创建全国卫生城市等重大行动中，充分发挥科普e站分布广、贴近群众的优势，效果明显。

二是盘龙i科普微信公众号影响力逐步提升。今年以来，盘龙i科普微信公众号共发布130多篇文章，粉丝达到8900多人。在重要节点如全民国家安全教育日、世界知识产权日、中国品牌日、全国防灾减灾日等，及时做专题内容报道。同时紧跟社会热点问题，传递权威科普知识，在科学防疫、预防自然灾害、cop15生物多样性科普宣传等方面发挥盘龙i科普微信公众号信息传递迅速便捷的优势，受到群众欢迎和好评。

5. 科技志愿服务成为联系服务群众的中坚力量。

充分发挥科普教育基地作用，与云南中科昆植生物科技有限公司合作开展志愿者队伍培养项目。发展志愿者120余人，构成有小学生、老师、社区群众、科研导师、工作人员、退休老职工等。这些志愿者在科普宣传中发挥了积极作用，共开展了“走进科学殿堂、探索生物多样性”——2021年相约“COP15”主题活动、“生物多样性主题课堂—探秘科技之花永生花”、“ 社区植物挂牌”科普讲座等活动 17场次，为上万在校学生和社区群众提供科普服务。

目前，盘龙区共有科技志愿者1000余名，广泛分布在公共单位、学校、社区、科普基地，在日常科普宣传、大型科普活动中担当了重要角色，为我区科普宣传奠定了良好群众基础。

6. 积极开展社区科普益民工作，示范社区创建又添硕果。

一是积极开展社区科普活动。今年以来，辖区各级科协、科普基地积极主动开展各种类型的科普活动，共组织了爱国卫生七个专项行动宣讲、cop15科普宣传、防震防汛减灾演练、健康科普讲座等活动100余场次。各个街道、社区根据辖区情况和人群聚居特点开展各种富有特色的活动，如，联盟街道葵花社区充分利用社区二楼昆虫微型博物馆，举办了“昆虫摄影展”， 作品由云南昆虫摄影专家提供，辖区群众200余人次陆续前来参观，活动期间还邀请微视距昆虫摄影专家开展了微视距昆虫摄影体验活动；鼓楼街道灵光社区开展“科普让社区更美好”系列活动，各环保社团、高校社团在鼓楼公园等人流集中处为现场居民讲解环保知识、绿色生活小窍门。科技志愿者为参与的居民发放宣传单、绿色生活倡议书、公众环保科普知识宣传册，开展烟头兑换、环保纸袋大比拼、 环保知识小竞赛等小活动，吸引了众多群众参与。

二是重点打造示范社区，并以此为抓手推动社区科普工作深入开展。今年，经区科协推荐，联盟街道金江路社区、颐华路社区、鼓楼街道桃源社区、东华街道小龙路社区、拓东街道明通巷社区已经被命名为市级科普示范社区。现正在积极推荐鼓楼街道桃源社区、联盟街道金江路社区参加省级科普示范社区评选。

7. 多措并举，青少年科普工作取得佳绩。

一是科普示范学校创建取得成效。盘龙区桃源小学、昆明市第十中学被命名为2021年云南省科普教育示范学校，盘龙区环城第一小学、金辰中学、金康园小学、盘龙小学、昆明市第十中学被命名为2021年昆明市科普教育示范学校；昆明市第十中学被命名为2021年昆明市青少年科学工作室。

二是积极组织参与第35届云南省青少年科技创新大赛中。盘龙区科协加强领导，广泛发动，精心组织，盘龙区20余项作品参加了5月28-31日在曲靖市文化体育公园体育馆举行的2021年第35届云南省青少年科技创新大赛终评展示活动，比赛中学生和教师优秀的表现获得了专家和评委的好评，最终获得各类奖项15个。

三是创新开展校园科技活动。 4月与区教体局、区科信局联合主办盘龙区首届科创文化节。盘龙区15所中小学千余名学生走进昆十中求实校区和昆十中白塔校区享受科普盛宴。活动现场大咖云集，高等院校研究机构的专家博士来到现场与师生交流；野生动物园带来的野生动物秀，精细的3D建模、3D打印，炫酷的足球机器人吸引眼球。来自盘龙区各学校的校领导交流分享了各校科创教育的经验。盘龙区首届科创文化节活动取得圆满成功，为辖区中小学科技教师提供了交流经验的机会，为广大在校学生提供了开阔眼界的舞台。

8. 农村科普工作进展顺利。

2021年1-9月，结合我区区位定位实际，着力完善农函大工作环境。根据省、市科协，农函大的安排，区科协年初认真制定《2021年盘龙区农函大工作计划》，细化培训工作，明确任务目标，确保农函大各项工作落到实处；在招生培训工作中，认真遵循实际、实用、实效的“三实”教学培训原则，努力做到专业技术与当地产业结构调整、经济发展规划相结合，与市场需求相结合，为辖区农民和“村转居”群众增效提供了有力的科技支持。针对农村和城镇的不同特点，结合实际开展专业技术培训。在农村，以农村党员、专业示范户、返乡农民为重点，加大实用技术培训力度，帮助提高组织、指导、带领农民群众运用科技致富和参与新农村建设的能力和水平，培训做到按期培训，加强指导，注重理论和实践相结合，学以致用，学用结合。在城区，以社区为单位，以服务居民为宗旨，以丰富群众文化生活为主导，组织下岗职工、待业人员及闲散人员开展家政安保服务技能、手工制作等培训，既学到了技术，又丰富了业余生活，提高了居民的生活质量。

2021年1-9月，区科协加强招生工作的指导、督促和检查，通过各街道、社区、村委会的共同努力，农函大培训共开办16个培训班，培训学员929人。

（二）积极参与“为群众办实事”实践活动，切实服务人民群众

按照区科协《党史学习教育工作方案》要求，结合区科协职能职责和工作实际，研究制定区科协民生实施计划5项，一是在联盟街道颐华路社区开展民族文化科普袖珍博物馆建设，不断提高为辖区群众提供科普服务能力。二是在鼓楼街道通过开展演讲、摄影、手抄报等形式，吸引辖区群众参与科普宣传工作，提升群众科学素质。三是在拓东街道东庄社区组织开展老年人智能手机使用培训活动，提高辖区老年人使用智能手机的能力。四是在松华街道新街社区上新街小组开展科普长廊建设，提高为辖区群众科普服务的能力。五是在滇源街道中所村委会开展科普宣传栏建设。目前，区科协5项民生实施计划已全部完成，受到了辖区群众的好评。

结合盘龙区新时代文明实践活动的总体要求，开展“科普让生活更美好”系列活动，内容包括急救知识培训、COP15主题拓印系列课程、庆祝建党100周年——制作纽扣地图手工活动、房间收纳课程等，活动时间持续到年底，参与对象涵盖面广泛，成千上万的辖区群众将从中受益。

（三）抓好重点科普活动，营造良好科普氛围

1. 积极开展“四下乡”、“四进社区”活动。

年初，在疫情防控的形势下，要求各街道、社区科协根据实际情况，因地制宜，积极开展“四下乡” “四进社区”活动。各级城乡科协积极行动，开展了内容丰富的科普知识进乡村、进社区活动，为广大居民群众送去了科普知识，营造了文明喜庆的节日氛围。如金辰街道金刀营社区举办使用“科普e站”培训活动、联盟街道小坝社区在金尚俊园二期广场开展科普志愿服务活动、松华街道开展中药材科普知识宣传等，活动期间，全区各级科协共发放《昆明市全民科学素质读本400问》学习读本、《盘龙科普》小报、科普知识小册子、科普台历等宣传资料近2000余份。

2. “科技周”系列活动丰富多彩。

5月22日-28日，以“百年回望：中国共产党领导科技发展”为主题的科技活动周期间，盘龙区各级科协积极开展科普宣传活动。如，长青社区邀请了50余名辖区居民和小朋友到长青社区参观、体验以“盘龙江的变迁”为主题的科普展示；鼓楼街道组织辖区六社区在七彩me town开展了鼓楼街道2021年科技活动周的大型宣传活动；双龙街道开展针对妇女常见病防治健康知识讲座。本次科技活动周各街道各社区开展了科普健康知识讲座、科普展板宣传、科普知识资料发放、科普主题活动进校园、科技进村入户等形式多样的科技科普宣传活动共104场，发放科普宣传资料18080余份，直接受益人数达16307余人，达到广泛普及科学知识的预期效果。

3. 克服疫情影响，全国科普日线上及线下活动取得圆满成功。

每年的全国科普日活动是科协的一大盛事。今年由于疫情防控，根据省、市科协要求，盘龙区2021年全国科普日活动围绕“百年再出发，迈向高水平科技自立自强”的主题，采取线上直播与线下活动相结合的形式进行，这是首次以线上形式开展科普日主场活动。区科协提前谋划，以昆明信息港彩龙社区APP为平台，精心准备了系列科普活动。

启动仪式当天，在线展示了盘龙区科普工作概况和亮点。盘龙区科技工作者、科技志愿者发言，为盘龙区科技志愿者服务基地授牌。中国科学院昆明植物研究所研究员、云南省植物学会常务理事杨祝良、中国科学院昆明植物研究所副研究员罗宏现场带来精彩的线上科普论坛——大咖话云菌，围绕生物多样性之“云菌王国”“致命毒菌”两个话题，与广大网友进行互动交流。“云上科普日” 活动为期一周，内容丰富多彩，有盘龙区科普公益课堂教学展播、云南物种多样性讲座、有奖知识竞答等。

活动受到广大市民群众的热切关注，整个科普日期间，线上科普日主题活动版块阅读量达到115603人次。

同时，盘龙区各街道、各社区也采取积极行动，广泛动员组织相关单位、协会、企业、学校、社会机构，围绕主题，开展形式多样的线上及线下科普活动，内容包含《生物多样性公约》缔约方大会助力行动、家庭收纳培训、青少年科普演讲比赛、农技培训等。全区共开展线下宣传活动76场，直接受益人数上万人，线上、线下共计覆盖127500多人。全区各级各部门积极联动，广泛参与，真正做到了组织有力，群众参与度高，社会反响良好，对提升辖区人民群众的科学素养发挥了极其重要的作用。

（二）具体绩效分析。

昆明市盘龙区科学技术协会2021年科普经费年初预算金额为90万元，实际支付90万元。科普经费主要投入社区农村科普设施建设、科普活动组织、科普培训等方面工作，资金使用方向明确，使用产生的效果较好。

按照市政府与区政府签订的《2021年度落实公民科学素质建设目标责任书》的要求将科普经费和纲要专项工作经费纳入财政预算，为本地区公民科学素质建设提供资金保障。

2021年达到了预期的绩效目标，自我综合评价为优。自我评分为100分。

四、 成本效益分析。

对资金使用方向、资金收入和支出结构；项目和资金管理情况；资金的节约性、资金使用效果；变化趋势等进行评价。 

昆明市盘龙区科学技术协会2021年科普经费年初预算金额为90万元，实际支付90万元。资金主要投入社区农村科普设施建设、科普活动组织、科普培训等方面工作，资金使用方向明确，使用产生的效果较好。

五、 主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法；

一是以区级科普项目的立项，推动科普工作，并提高项目资金的使用效率。创造性开展区级科普项目申报立项工作，鼓励街道、社区、学校开展科普活动，并出台相关管理制度，规范经费的使用，提高资金使用效率。

二是走多元化、社会性科普的路子，有效节约项目资金使用。项目实施单位针对自身特色积极组织和动员辖区公共单位参与开展科普活动，如采取“公共单位+社区+居民”多方联动，多方投入的方式，由社区搭建科普平台，公共单位提供场地或资金，社区居民提供志愿服务，有效节约了项目资金的使用，让有限的资金产生无限的社会效果。

三是项目实施特色化，增强资金使用的辐射效果。紧紧围绕提升居民群众科学素质以及为居民群众美好生活服务的目标，开展科普漂流馆、科普旅游、科普公益课堂等特色向科普服务，收到了居民群众的广泛好评。

（二）存在的问题；

一是工作方法创新不够。科普工作中，创新不够，载体和抓手仍较为传统，按常规安排部署工作多，结合实际主动创新少，一些工作只注重完成任务，特色不鲜明，还没有影响力大、工作特色鲜明的工作项目做支撑。

二是纲要成员单位工作的主动性还有待加强。科普工作中还要进一步加强部门之间的协调合作，最大限度争取多方面支持，调动辖区资源，形成合力，共同推科普工作发展。

三是广泛调动辖区科普资源参与科普工作的力度还应进一步加强。辖区科技工作者、科技企业、大专院校、科研院所参与度还不高，还没有积极主动参与到我区科普工作中，全社会积极开展科普宣传工作的机制还需进一步健全。

三、 下一步工作打算

（一）加强领导，形成合力，夯实科普工作组织基础

加强盘龙区全民科学素质工作领导小组及办公室建设，完善全区各级各部门参与实施《全民科学素质行动计划纲要》和开展科普工作的工作机制。

（二）全力提升科普工作能力和条件，不断壮大科普队伍

盘龙区全民科学素质工作领导小组成员单位、各街道要建立党政一把手抓科普工作的组织机制，积极研究推进本部门科普工作。进一步加强街道、社区（村）两级科普组织建设，街道主要领导或分管科协工作领导担任街道科协负责人，主抓科普工作，并明确相关人员做好具体工作。各社区（村）要建立由社区（村）负责人为组长的科普工作领导小组，至少明确一名工作人员负责具体工作开展。

吸纳本地区“三长”（学校校长、医院院长、农技站站长）到区、街道科协兼职挂职，鼓励其结合自身专业和工作开展科普活动。区属每所中小学至少配备2名科学教师或3名专兼职科技辅导员。

（三）丰富科普手段，提升科普工作成效

1. 促进科普渠道多样化。

充分利用各类综合性科普活动场所、新时代文明实践中心、党群活动中心、社区、街道、学校等开展精准化、多样化科普活动。利用大众传媒广泛开展科普宣传。充分利用科普e站、盘龙i科普微信公众号、 “掌上盘龙”APP、“微观盘龙”等新媒体大力宣传科普知识，积极利用街道社区开通的科普QQ群、科普微信群宣传知识，不断扩大和提升科普传播覆盖面和影响力。

2. 广泛动员社会资源开展科普活动。

积极鼓励社会各方面力量兴办科普事业、参与科普活动，面向公众开展科普活动；发动全区各级各部门结合自身工作特点，积极开展科普活动；发动全社会开展形式多样的科普宣传活动，确保我区年科普活动的覆盖面达到全区常驻人口的80%以上。

3. 科普工作具有特色并形成品牌。

加大创新工作力度，深入开展“四个创新”实践：一是科普管理方法创新，二是科普活动内容创新，三是科普服务项目创新，四是科普活动形式创新。不断探索科普工作的新方式、新途径，形成系列科普品牌，推动盘龙科普工作更上一层楼。

（二）建议和改进措施。

制定相关措施，对科普设施的使用情况和社会效果定期进行跟踪，督促科普设施的建设单位提高设备使用率。实施流动科普馆建设，让固定的设备流动起来，让资金使用产生效益最大化。 继续推进科普信息化建设。坚持科普资源向郊区和农村倾斜，努力实现科普资源的均等化分布。

（一）加强领导，形成合力，夯实科普工作组织基础

加强盘龙区全民科学素质工作领导小组及办公室建设，完善全区各级各部门参与实施《全民科学素质行动计划纲要》和开展科普工作的工作机制。

（二）全力提升科普工作能力和条件，不断壮大科普队伍

盘龙区全民科学素质工作领导小组成员单位、各街道要建立党政一把手抓科普工作的组织机制，积极研究推进本部门科普工作。进一步加强街道、社区（村）两级科普组织建设，街道主要领导或分管科协工作领导担任街道科协负责人，主抓科普工作，并明确相关人员做好具体工作。各社区（村）要建立由社区（村）负责人为组长的科普工作领导小组，至少明确一名工作人员负责具体工作开展。

吸纳本地区“三长”（学校校长、医院院长、农技站站长）到区、街道科协兼职挂职，鼓励其结合自身专业和工作开展科普活动。区属每所中小学至少配备2名科学教师或3名专兼职科技辅导员。

（三）丰富科普手段，提升科普工作成效

1. 促进科普渠道多样化。

充分利用各类综合性科普活动场所、新时代文明实践中心、党群活动中心、社区、街道、学校等开展精准化、多样化科普活动。利用大众传媒广泛开展科普宣传。充分利用科普e站、盘龙i科普微信公众号、 “掌上盘龙”APP、“微观盘龙”等新媒体大力宣传科普知识，积极利用街道社区开通的科普QQ群、科普微信群宣传知识，不断扩大和提升科普传播覆盖面和影响力。

2. 广泛动员社会资源开展科普活动。

积极鼓励社会各方面力量兴办科普事业、参与科普活动，面向公众开展科普活动；发动全区各级各部门结合自身工作特点，积极开展科普活动；发动全社会开展形式多样的科普宣传活动，确保我区年科普活动的覆盖面达到全区常驻人口的80%以上。

3. 科普工作具有特色并形成品牌。

加大创新工作力度，深入开展“四个创新”实践：一是科普管理方法创新，二是科普活动内容创新，三是科普服务项目创新，四是科普活动形式创新。不断探索科普工作的新方式、新途径，形成系列科普品牌，推动盘龙科普工作更上一层楼。