中共盘龙区委统战部2021年项目绩效自评报告
“双百计划”帮扶经费项目支出绩效自评报告
摘要
“双百计划”帮扶经费2021年项目实施情况自评。
一、 项目概况：
（一）项目立项背景
2011年，根据《昆明市侨务工作“双百计划”实施细则》，结合我区实际，制定并全区印发《盘龙区贯彻昆明市侨务工作“双百计划”的实施细则》(盘办通﹝2011﹞143号）。
项目依据和主要内容：
（二）项目依据
中共昆明市区委办公室 昆明市盘龙区人民政府办公室 关于印发《盘龙区贯彻昆明市侨务工作“双百计划”的实施细则》的通知(盘办通﹝2011﹞143号），并自2011年起，区财政每年给予资金保障，用于项目实施。
（三）项目实施内容
1. 爱侨护侨，凝聚侨心，对散居贫困归侨侨眷进行重点帮扶，深化国内侨务工作；
2. 汇聚侨智，发挥侨力，对华侨华人高端人才进行重点联络联谊，拓展海外侨务引智引资工作
（四）项目实施计划及完成情况
（1）重大节日走访、慰问、联谊困难归侨侨眷、知名归侨侨眷35人次，全年集中慰问2次。
（2）对认定为困难归侨侨眷的1人给予困难补助，共计4000元；
（3）对知名归侨侨眷进行走访20次，进一步为我区有关方面与海外，在科技、经贸、文化、教育等方面开展交流提供相关信息和便利。
以上工作列入年初工作计划，通过经费保障，均已完成。
（五）项目的组织和管理
项目实施以来，得到区财政的大力支持，区委统战部、区侨办、区侨联认真研究，专人负责，本着节约高效的原则，依规慎重使用，有效解决了工作中存在的大量问题，推动各项工作的落实，切实发挥了资金的使用效益。
认真做好困难归侨侨眷的统计和认证工作，对低保、特殊苦难的归侨侨眷进行登记造册，按照《盘龙区贯彻昆明市侨务工作“双百计划”的实施细则》补助标准拟定补助金额，经过层层审批后，交财务进行支出，并发放到本人。经费的支出程序严格按照区委统战部“三重一大”决策程序，逐级上报研究和审批才可拨付使用，资金拨付流程严格规范，层层把关签字，并按权限要求集体研究和决策，定期向部务会通报情况，交流信息，主动向区财政等主管部门报送工作进度。
（六）项目的绩效目标
1. 产出指标
（1）数量指标：一是全年对辖区台、侨人士开展集中慰问2次；二是对1户困难的归侨侨眷按照“双百计划细则”发放救济金4000元；三是全年对辖区台、侨人士开展集中慰问35人次。
（2）时效指标：2021年内；
（3）成本指标：38700元；
2. 效益指标
社会效益指标：通过对辖区台、侨人士的走访，为盘龙区政治经济发展做出贡献。
3. 满意度指标
服务满意度指标：指导和督促街道社区，加强对辖区困难归侨侨眷和知名归侨侨眷的走访，了解辖区归侨侨眷的困难和诉求，全年接到困难归侨侨眷诉求7件，全部答复及解决，满意度95%。
二、 绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
绩效评价的目的是全面加强经费管理，使财政资金的使用趋于科学化、精细化管理，着力提高财政资金使用效率，提升财政资金的社会经济效益和生态效益。
通过绩效评价所反馈的信息，更好的为整体支出、项目支出的开展提供改进措施，提高工作质量和工作效率。同时，有助领导正确决策有关事项，有助党政机关更好的履行参政党职能。
（二）绩效评价工作过程
主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。
1. 前期准备与组织实施
盘龙区委统战部负责制定预算绩效管理的相关制度办法，组织、指导、协调绩效目标、绩效跟踪、绩效评价及绩效结果反馈和应用等工作管理，考核单位的预算绩效管理工作等。
相关人员全程参与、协调预算绩效管理工作，同时提供开展预算绩效管理所需的相关执行数据和情况。配合牵头部门做好单位的绩效目标、绩效跟踪、绩效评价和结果运用等管理工作。
2. 分析评价
经过绩效小组自评，评价过程涉及本单位预算编制实施程序控制及编制程序及控制节点进行全程监督，并组织项目执行过程中的绩效跟踪及项目执行完毕后的绩效监督。同时对本单位绩效目标、绩效跟踪和自评报告进行复审，组织实施重点项目绩效跟踪和绩效再评价工作，并根据绩效跟踪和评价结果，对改进和完善预算编制、执行提出建议，对改进和完善预算绩效管理工作提出了建议。
最终自评小组打出评价分数，形成评价报告上报市财政局，成为编制下年度预算的重要依据，并在内部进行公告，有力的促进我单位预算绩效管理工作。
（三）评价局限性
因我部门人员较少，工作较多，评价需结合部门实际进行完善。
三、 评价结论及绩效分析
（一）评价结论
“双百计划”帮扶经费绩效根据盘龙区委统战部2021年工作计划安排，区委统战部、区侨办具体实施。按照区委、区政府制定的财务管理规章制度，结合“双百计划”帮扶工作的细则，合理安排支出进度和支出项目，加强资金使用管理，资金到位100%，支出依据合规，无虚列项目支出情况；无截留挤占挪用情况，无超标准开支情况，无超预算情况。
（二）绩效分析
根据年初设定项目预算目标，根据产出指标、效益指标和满意度指标具体分析，双百计划帮扶经费项目在实施过程中严格进行成本预算和控制经费支出，实际总支出未超出预算、实施进度按计划在规定时间内完成，并确保项目质量，按照《盘龙区贯彻昆明市侨务工作“双百计划”的实施细则》做好对象服务工作，为辖区经济和社会稳定发展贡献力量。
四、 项目主要经验及做法、存在问题和建议
（一）主要经验及做法
2021年，区委统战部紧紧围绕年初制定的工作方案，切实履行职责，主动积极作为，加大工作力度，重点做好：1.爱侨护侨，凝聚侨心，对散居贫困归侨侨眷进行重点帮扶，深化国内侨务工作；2.汇聚侨智，发挥侨力，对华侨华人高端人才进行重点联络联谊，拓展海外侨务引智引资工作。区财政对该项目的投入是对我办职责职能的资金保证。通过积极走访慰问和联谊沟通，切实为困难归侨侨眷解决实际问题和诉求，完成年度工作任务。
（二）存在的问题
2021年，我单位加强项目绩效管理工作，牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”的观念，但在具体工作中也存在一些问题需要解决：一是开展预算绩效管理水平有待提高；二是评价指标体系需要进一步完善。预算绩效管理工作开展时间较短，缺乏系统的培训，对工作重点把握不到位，预算绩效管理工作水平十分有限。结合区财政提供学习培训机会，针对预算绩效管理工作开展系统的培训，加强把握工作重点，提高预算绩效管理工作水平，进一步完善绩效工作。
（三）意见和改进措施
一是加强人员培训。借区财政提供学习培训机会，加大对单位参与绩效评价的人员培训力度，充实业务知识；
二是积极完善运用绩效评价结果。进一步完善绩效评价结果运用机制，将评价结果作为申报以后年度预算的重要依据，发挥绩效评价工作的应有作用；
三是建议区财政局进一步加强对预算单位绩效管理工作培训与指导。
